เสนอแผนลดหน่วยงาน 4 พรรคลงโดยตรงที่คณะกรรมการกลางและ 5 กระทรวง

ตามแผนที่เสนอ หน่วยงานของพรรคอย่างน้อย 4 แห่งที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง คณะกรรมการบริหารพรรค 25 แห่ง คณะผู้แทนพรรค 16 แห่งที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจะลดลง กระทรวงอย่างน้อย 5 แห่ง และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้ รัฐบาล โดยตรง 2 แห่งจะลดลง

สหายเล มินห์ ฮุง สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค และประธานคณะกรรมการบริหารส่วนกลาง ได้นำเสนอเนื้อหาหลักและประเด็นสำคัญของการดำเนินการตามสรุปมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรค ครั้งที่ 12 เรื่อง “ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการริเริ่มและปฏิรูปกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล” ภาพ: เฟือง ฮวา/VNA

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2567 ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามสรุปมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 สถานการณ์ เศรษฐกิจและสังคม ในปี 2567 แนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และขจัดอุปสรรคและปัญหาคอขวดทางสถาบัน นายเล มิญห์ ฮุง สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค และหัวหน้าคณะกรรมาธิการองค์กรกลาง ได้นำเสนอเนื้อหาหลักและสำคัญในสรุปมติที่ 18

อย่างน้อยก็ลดจำนวนหน่วยงาน 4 พรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง

โดยอ้างอิงถึงเนื้อหาและแนวทางที่เสนอแนะบางประการสำหรับการจัดเตรียมและปรับปรุงกระบวนการจัดระบบการเมืองสำหรับคณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับ นายเล มิญ หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการจัดระบบกลางได้ระบุเนื้อหาแผนเฉพาะไว้ดังนี้

วิจัยและเสนอให้รวมกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางและกรมระดมมวลชนกลางเข้าด้วยกัน

วิจัยและยุติการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศกลาง: โอนงานหลักไปที่กระทรวงการต่างประเทศ ส่วนหนึ่งของงานไปที่สำนักงานพรรคกลาง

ค้นคว้าและยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการคุ้มครองการดูแลสุขภาพกลาง โอนงานให้คณะกรรมการจัดงานกลาง กระทรวงสาธารณสุข และโรงพยาบาลกลางหลายแห่ง

วิจัยและเสนอให้โอนหน้าที่และภารกิจของสภากลางว่าด้วยทฤษฎี สภากลางว่าด้วยทฤษฎีและการวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ และสภาวิทยาศาสตร์ของหน่วยงานพรรคกลางไปยังสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

วิจัยเพื่อยุติกิจกรรมของนิตยสารในคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ โอนหน้าที่และภารกิจที่เกี่ยวข้องไปยังนิตยสารคอมมิวนิสต์ มอบหมายให้คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์และนิตยสารคอมมิวนิสต์รับผิดชอบในการดำเนินการจัดระบบและปรับโครงสร้างองค์กรและบุคลากร มุ่งเน้นการสร้างนิตยสารคอมมิวนิสต์ให้เป็นหน่วยงานวิจัยและเผยแพร่ทฤษฎีทางการเมืองของคณะกรรมการบริหารกลาง

ศึกษาเพื่อยุติการดำเนินงานหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม โอนหน้าที่และภารกิจที่เกี่ยวข้องไปที่หนังสือพิมพ์หนานดาน มอบหมายให้แผนกโฆษณาชวนเชื่อกลางและหนังสือพิมพ์หนานดานรับผิดชอบในการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างองค์กรและการจัดสรรบุคลากร

ศึกษาเพื่อยุติการดำเนินงานของสถานีโทรทัศน์หนานดาน โอนหน้าที่และงานที่เกี่ยวข้องให้สถานีโทรทัศน์เวียดนาม มอบหมายให้หนังสือพิมพ์หนานดานรับผิดชอบในการดำเนินการจัดระบบและปรับปรุงองค์กรและบุคลากร มุ่งเน้นการสร้างหนังสือพิมพ์หนานดานให้เป็นกระบอกเสียงของรัฐบาลกลาง เสียงของพรรค รัฐ และประชาชน โดยเน้นให้หนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์และอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการตามภารกิจทางการเมือง โดยมีงบประมาณแผ่นดินรับประกันเฉพาะการดำเนินงานเท่านั้น

ศึกษาให้ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการหน่วยงานกลาง จัดตั้งคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค หน่วยงานตุลาการกลางที่ขึ้นตรงต่อส่วนกลาง รวมถึงองค์กรพรรคในคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานของพรรคในระดับส่วนกลาง สำนักงานอัยการสูงสุด ศาลประชาชนสูงสุด มีหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือซึ่งตั้งอยู่ที่สำนักงานใหญ่พรรคส่วนกลาง

งานวิจัยเรื่องการยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรคของกลุ่มวิสาหกิจกลาง ได้แก่ การโอนองค์กรพรรคในบริษัท บริษัททั่วไป และธนาคารพาณิชย์ของรัฐ ไปขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคของรัฐบาล และคณะกรรมการพรรคของกระทรวงเฉพาะทางบางแห่ง (ขึ้นอยู่กับขนาดและความสำคัญของคณะกรรมการพรรควิสาหกิจ)

วิจัยและเสนอให้ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรครัฐบาล จัดตั้งคณะกรรมการพรรครัฐบาลขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง ซึ่งประกอบด้วยองค์กรพรรคในกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลโดยตรง และคณะกรรมการพรรคจำนวนหนึ่งในกลุ่มบริษัท บริษัททั่วไป และธนาคารพาณิชย์ของรัฐ (คณะกรรมการพรรคกองทัพ และคณะกรรมการพรรคด้านความมั่นคงสาธารณะที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางยังคงเดิม) มีหน่วยงานเฉพาะทางในการให้คำปรึกษาและช่วยเหลือตั้งอยู่ที่หน่วยงานรัฐบาล

ยุติการดำเนินกิจการของคณะกรรมการบริหารพรรค จัดตั้งคณะกรรมการพรรคของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลภายใต้คณะกรรมการพรรคของรัฐบาล ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรคประกอบด้วย รัฐมนตรีเป็นเลขาธิการ รัฐมนตรีช่วยว่าการ หัวหน้าฝ่ายการจัดองค์กรและบุคลากร และรองเลขาธิการเต็มเวลา 1 คน หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค และกำหนดให้คณะกรรมการบริหารพรรคปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการบริหารพรรคของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลในปัจจุบัน

วิจัยและเสนอให้ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติ จัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง ซึ่งประกอบด้วยองค์กรพรรคการเมืองในหน่วยงานภายใต้สภาแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และสำนักงานประธานาธิบดี มีหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือในหน่วยงานของสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติ นอกเหนือจากหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการพรรคการเมืองที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางแล้ว ยังรวมถึงหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการพรรคการเมืองดังเช่นในปัจจุบัน เป็นผู้นำและกำกับดูแลกิจกรรมของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการพรรคการเมืองในสังกัดอย่างครอบคลุม

ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารพรรค จัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบพรรคของรัฐขึ้นภายใต้คณะกรรมการพรรคของสภาแห่งชาติ (เช่นเดียวกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี)

วิจัยและเสนอให้ยุติกิจกรรมของคณะผู้แทนพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะผู้แทนพรรคขององค์กรทางสังคม-การเมืองและสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จัดตั้งคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง ซึ่งรวมถึงองค์กรพรรคในหน่วยงานภายใต้กลุ่มแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง สมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ มีหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือซึ่งตั้งอยู่ที่คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

นอกเหนือจากหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงแล้ว คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามยังครอบคลุมถึงหน้าที่และภารกิจของคณะผู้แทนพรรคดังเช่นในปัจจุบัน โดยทำหน้าที่นำและกำกับดูแลกิจกรรมของกลุ่มแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและคณะกรรมการพรรคย่อยอย่างครอบคลุม

ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะผู้แทนพรรค จัดตั้งคณะกรรมการพรรคในองค์กรทางการเมืองและสังคมขึ้นโดยตรงภายใต้คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะผู้แทนพรรค จัดตั้งคณะกรรมการพรรคและสาขาในสมาคมมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

ทบทวนกิจกรรมทั้งหมดของคณะกรรมการกำกับดูแลโดยมุ่งหวังที่จะยุติกิจกรรมโดยคงไว้เฉพาะคณะกรรมการกำกับดูแลที่มีหน้าที่และภารกิจที่จำเป็นเท่านั้น

นายเล มินห์ หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง กล่าวว่า “การดำเนินการตามแผนนี้ จะช่วยลดจำนวนหน่วยงานของพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงลงอย่างน้อย 4 หน่วยงาน คณะกรรมการบริหารของพรรค 25 หน่วยงาน คณะผู้แทนพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง 16 คณะ และเพิ่มจำนวนคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงอีก 2 คณะ”

ควรลดกระทรวงลงอย่างน้อย 5 กระทรวง และหน่วยงานราชการ 2 แห่ง

หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง เล มินห์ หุ่ง เสนอแผนการวิจัยและเสนอให้รวมและยุติการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลจำนวนหนึ่งไปในทิศทางต่อไปนี้:

ควบรวมกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเข้าด้วยกัน

ควบรวมกระทรวงคมนาคมและกระทรวงก่อสร้างเข้าด้วยกัน

ควบรวมกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...; โอนงานบางส่วนไปไว้ที่ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ควบรวมกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เข้าทำภารกิจบริหารจัดการภาครัฐด้านเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม...; โอนภารกิจบางส่วนให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ยุติการดำเนินงานกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม โดยโอนภารกิจไปอยู่ที่ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม คณะกรรมการชาติพันธุ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจ โอนงานไปไว้ที่ กระทรวงการคลัง กระทรวงเฉพาะทาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ยุติการดำเนินงานของคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติของเวียดนาม โอนภารกิจให้กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

โอนคณะกรรมการรัฐบาลด้านกิจการศาสนาไปไว้ในคณะกรรมการชาติพันธุ์ จัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์และศาสนา

วิจัยและเสนอแนะการจัดสถาบันวิทยาศาสตร์ 2 แห่ง และมหาวิทยาลัยแห่งชาติ 2 แห่ง ให้มีประสิทธิภาพและส่งเสริมงานวิจัยและการฝึกอบรม

งานวิจัยเรื่องการปรับโครงสร้างสถาบันการบริหารรัฐกิจแห่งชาติไปสู่การควบรวมเป็นสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

วิจัยและเสนอให้ยุติรูปแบบหน่วยงานทั่วไปในสังกัดกระทรวง โดยเริ่มจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานใหม่ เช่น กระทรวงการคลัง กรมสรรพากร กรมศุลกากร กรมประกันสังคมเวียดนาม กรมบังคับคดีแพ่ง กรมบริหารตลาด สาขาธนาคารแห่งรัฐในจังหวัดและเมืองต่างๆ...; พิจารณาปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานภายในของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล ให้มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการดำเนินงานมากขึ้น

ศึกษาการยุติการดำเนินงานของสำนักข่าวเวียดนาม สถานีโทรทัศน์วีโอวี และสถานีโทรทัศน์วีทีซี โอนหน้าที่และภารกิจที่เกี่ยวข้องไปยังสถานีโทรทัศน์เวียดนาม มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลสำนักข่าวเวียดนาม สถานีวิทยุเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับผิดชอบการจัดระบบและการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากร มุ่งเน้นการพัฒนาสำนักข่าวเวียดนามให้เป็นสำนักข่าวแห่งชาติ และสถานีวิทยุเวียดนามให้เป็นสถานีวิทยุแห่งชาติ โดยมุ่งเน้นหนังสือพิมพ์ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ และหนังสือพิมพ์เสียง (VOV) เพื่อดำเนินงานทางการเมือง โดยมีงบประมาณแผ่นดินเป็นงบประมาณรายจ่ายสำหรับกิจกรรมต่างๆ ศึกษา ก่อสร้าง และปรับปรุงโครงสร้างสถานีโทรทัศน์เวียดนาม เพื่อให้สถานีโทรทัศน์แห่งชาติมีผลการดำเนินงานที่ดี มีช่องรายการเฉพาะทางที่เหมาะสม

งานวิจัยยังคงดำเนินการจัดระบบสื่อมวลชนของกระทรวงและสาขาต่างๆ

นายเล มิญ หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง กล่าวว่า การดำเนินการตามแผนดังกล่าวจะช่วยลดกระทรวงอย่างน้อย 5 กระทรวง และหน่วยงานภายใต้รัฐบาลลง 2 แห่ง

สหายเจิ่น ถั่นห์ มาน สมาชิกโปลิตบูโรและประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในหัวข้อ "การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคด้านสถาบัน" ภาพ: เฟือง ฮวา/วีเอ็นเอ

แผนลดจำนวนกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 4 คณะ

สำหรับหน่วยงานบางส่วนของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา แผนการวิจัยและข้อเสนอการควบรวมและยุติการดำเนินงานมีดังนี้

ควบรวมคณะกรรมการเศรษฐกิจและคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเข้าด้วยกัน

ควบรวมคณะกรรมการสังคมและคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเข้าด้วยกัน

ควบรวมคณะกรรมการตุลาการและคณะกรรมการกฎหมายเข้าด้วยกัน

พร้อมกันนี้ กิจกรรมของคณะกรรมการการต่างประเทศก็สิ้นสุดลง โดยโอนหน้าที่ไปยังกระทรวงการต่างประเทศ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

วิจัยการแปลงคณะกรรมการร้องเรียนของประชาชนเป็นคณะกรรมการกำกับดูแลและร้องเรียนของประชาชน

วิจัยปรับปรุงรูปแบบการทำงานของเลขาธิการ รองเลขาธิการ และสำนักงานเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วิจัยโอนย้ายหน่วยงานเฉพาะทางของสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปขึ้นตรงต่อคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานในคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ยุติการดำเนินงานของสถาบันการศึกษานิติบัญญัติ โอนหน้าที่และภารกิจไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐสภา และคณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา

ศึกษาเพื่อยุติการดำเนินงานของโทรทัศน์รัฐสภา โอนหน้าที่และภารกิจที่เกี่ยวข้องไปยังโทรทัศน์เวียดนาม มอบหมายให้คณะผู้แทนพรรครัฐสภาเป็นผู้รับผิดชอบในการนำและกำกับดูแลการจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือและเจ้าหน้าที่ในองค์กร

ไม่มีสมาชิกถาวรหรือสมาชิกประจำที่ได้รับมอบหมายให้ไปดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการสภาชาติและคณะกรรมการสภาแห่งชาติ คณะกรรมการสภาแห่งชาติมีประธาน รองประธาน และผู้แทนสภาแห่งชาติประจำ

นายเล มิงห์ หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง กล่าวว่า การดำเนินการตามแผนดังกล่าว จะทำให้คณะกรรมการของรัฐสภาลดลง 4 คณะ และหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภาลดลง 1 หน่วยงาน

สำหรับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐ แผนการวิจัยและข้อเสนอมีดังนี้: ทบทวนกิจกรรมทั้งหมดของหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดในทิศทางของการปรับปรุง การควบรวม และการยุติการดำเนินงาน โดยคงไว้เฉพาะหน่วยงานและหน่วยงานที่มีหน้าที่และงานที่จำเป็นเท่านั้น

ทบทวนและจัดระเบียบหนังสือพิมพ์และนิตยสารภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายไปในทิศทางของการควบรวมและยุติการดำเนินงานของหนังสือพิมพ์และนิตยสารบางฉบับที่ไม่จำเป็นจริงๆ

วิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดการติดต่อภายใน ปรับปรุงพนักงาน ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิผลของเครื่องมือและคุณภาพของพนักงานในหน่วยงาน องค์กร และภายในขอบเขตและสาขาการจัดการ

แหล่งที่มา