นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สมาชิก โปลิตบูโร ให้กำลังใจ มอบของขวัญ และเข้าร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์บ้านใหม่ และเริ่มขบวนการเลียนแบบทั่วประเทศเพื่อ "กำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม" ในอำเภอ Da Bac จังหวัด Hoa Binh_ภาพ: VGP
ผลงานและความสำเร็จที่สำคัญและโดดเด่น
หลังจากที่ดำเนินกระบวนการปรับปรุงมาเกือบ 40 ปี ประเทศก็พัฒนา ในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม ฯลฯ อย่างรวดเร็ว ทำให้เวียดนามก้าวจากประเทศที่ล้าหลังและด้อยพัฒนาไปสู่ประเทศที่มีรายได้ปานกลาง ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของเวียดนามในปี 2565 อยู่ที่ 0.726 ซึ่งอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีระดับการพัฒนามนุษย์สูง ค่าสัมประสิทธิ์ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ของเวียดนาม (จีนี) ในปี 2566 อยู่ที่ 0.374 ซึ่งถือว่ามีความก้าวหน้ามากกว่าเดิม... ผลลัพธ์และความสำเร็จในการดำเนินการตามเป้าหมายความเท่าเทียมทางสังคม (CBXH) ในช่วงระยะเวลาการปรับปรุงใหม่นั้นแสดงไว้ในพื้นที่พื้นฐานต่อไปนี้:
เรื่องความยุติธรรมทางเศรษฐกิจ
นโยบายพัฒนาเศรษฐกิจสินค้าโภคภัณฑ์แบบหลายภาคส่วนและมุ่งเน้นสังคมนิยมของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2529) ควบคู่ไปกับเสรีภาพทางธุรกิจที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2535 ได้สร้างสภาพแวดล้อมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่เสรี ประชาธิปไตย และเท่าเทียมกันในเวียดนาม “เป้าหมายสูงสุดของประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจคือการบรรลุความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม” (1 )
นโยบายการจัดซื้อจัดจ้างครัวเรือนและการจัดสรรที่ดินให้แก่เกษตรกรตามมติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 5 เมษายน 2531 ของ โปลิตบูโร เรื่อง "นวัตกรรมในการบริหารจัดการเศรษฐกิจการเกษตร" ถือเป็นนโยบายที่ก้าวล้ำและมีประสิทธิผลในการส่งเสริมการบังคับใช้สิทธิในการเข้าถึงที่ดินเพื่อการผลิต อีกทั้งยังช่วยสร้างความยุติธรรมระหว่างการลงทุนในทรัพยากรการผลิตกับประโยชน์และประสิทธิภาพการผลิตของครัวเรือนเกษตรกร ขณะเดียวกันก็ลดช่องว่างระหว่างรายได้และการพัฒนาระหว่างชนบทและเมือง
ได้มีการตรากฎหมายเศรษฐกิจที่สำคัญหลายฉบับ เช่น กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายที่ดิน กฎหมายการค้า กฎหมายการแข่งขัน ฯลฯ ก่อให้เกิดช่องทางทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับธุรกิจในการขยายการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ดังนั้นขนาดเศรษฐกิจของเวียดนามจึงใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ จนถึง 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 หลังจากการปรับปรุงประเทศมาเกือบ 40 ปี รายได้เฉลี่ยต่อหัวของประเทศเราเพิ่มขึ้นประมาณ 27 เท่า จาก 159 เหรียญสหรัฐในปี 1985 เป็น 4,284 เหรียญสหรัฐในปี 2023 ช่วยลดช่องว่างรายได้ เอาชนะความเหลื่อมล้ำระหว่างคนรวยกับคนจน ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม...
เรื่องความยุติธรรมทางสังคม
นโยบายแรงงานและการจ้างงานในช่วงการปรับปรุงมีประสิทธิผลและประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่น ในช่วงปี พ.ศ. 2555 - 2563 อัตราการว่างงานทั่วไปของประเทศยังคงอยู่ในระดับต่ำ (2% - 3%) อัตราการว่างงานของคนในวัยทำงานในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 2.26% ลดลงจากปี 2566 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีอัตราการว่างงานต่ำที่สุดในโลก
เนื่องจากเศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตอย่างรวดเร็ว รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยในเขตชนบทสูงกว่าในเขตเมือง... ช่องว่างรายได้ระหว่างเขตชนบทและเขตเมือง รวมถึงระหว่างประชากร 20% ที่ร่ำรวยที่สุดกับประชากร 20% ที่ยากจนที่สุดในประเทศกำลังแคบลง อัตราความยากจนในประเทศเรามีแนวโน้มลดลงอย่างมาก โดยในปี 2566 จะเหลือเพียง 3.4% เท่านั้น
ในช่วงที่ผ่านมายุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ ดังนั้นปัญหาที่อยู่อาศัยของคนจน คนมีรายได้น้อย คนทำงาน... ในประเทศจึงค่อย ๆ ได้รับการแก้ไข ส่งผลให้ช่องว่างที่อยู่อาศัยระหว่างคนมีรายได้น้อย คนจน และคนมีรายได้สูงลดน้อยลง จำนวนครัวเรือนที่มีบ้านถาวรและกึ่งถาวรรวมทั้งสิ้น 97.2%
ประเด็นเรื่องการประกันสังคมเป็นประเด็นที่พรรคและรัฐกังวลมาโดยตลอด โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่ด้อยโอกาส ครอบครัวของผู้ป่วยทหารผ่านศึก ทหารที่เจ็บป่วย ผู้ที่มีส่วนช่วยเหลือในการปฏิวัติ... “ขณะนี้ทั้งประเทศมีประชากรประมาณ 3.356 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 3.356% ของประชากรทั้งหมด ที่ได้รับสวัสดิการสังคมรายเดือนในชุมชน” (2 ) นโยบายหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้ามีส่วนช่วยสร้างความเสมอภาคในการเข้าถึงบริการสุขภาพสมัยใหม่ในหมู่คนทำงาน
เรื่องความเสมอภาคในด้านวัฒนธรรมและการศึกษา
พระราชบัญญัติมรดกวัฒนธรรม พระราชบัญญัติการศึกษา พระราชบัญญัติการพิมพ์ พระราชบัญญัติการพิมพ์ พระราชบัญญัติภาพยนตร์ ฯลฯ ได้รับการประกาศใช้เป็นฐานกฎหมายที่สำคัญซึ่งส่งผลเชิงบวกต่อการส่งเสริมความเท่าเทียมทางวัฒนธรรมและการศึกษาในหมู่ชนชั้น กลุ่มชาติพันธุ์ ภูมิภาค และพื้นที่ต่างๆ... กระบวนการสร้างวัฒนธรรมขั้นสูงและทันสมัยที่ตอบสนองข้อกำหนดของการบูรณาการระหว่างประเทศนั้นดำเนินการควบคู่ไปกับการอนุรักษ์และบำรุงรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของชาติ รัฐมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อให้เกิดการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมที่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาค รักษาและอนุรักษ์ค่านิยมและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อย การสร้างหลักประกันความสมดุลและความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้... ในด้านความเชื่อและศาสนา สิทธิในเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนา และสิทธิในความเท่าเทียมกันระหว่างศาสนาได้รับการเคารพและรับรองผ่านกฎหมายเฉพาะ
พระราชบัญญัติการศึกษาระบุสิทธิในการได้รับโอกาสทางการเรียนรู้เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองโดยเฉพาะ โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ ศาสนา ความเชื่อ เพศ เชื้อชาติ สถานะทางสังคม หรือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน รัฐมีนโยบายอุดหนุน ยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการศึกษาให้กับผู้รับประโยชน์จากนโยบายสังคม ชนกลุ่มน้อย คนพิการ คนจากครัวเรือนยากจน... การให้การศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนแก่เด็กอายุ 5 ขวบ การศึกษาในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาเป็นนโยบายเพื่อให้ทุกคนเข้าถึงการศึกษาขั้นต่ำได้ โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ ชนชั้นทางสังคม ภูมิภาค ฯลฯ ในปีการศึกษา 2565-2566 โรงเรียนในเขตชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา รวมทั้งโรงเรียนอนุบาลและการศึกษาทั่วไป มีทั้งหมด 20,495 โรงเรียน และมีนักเรียน 10,145,199 คน
เรื่องการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การคุ้มครองความยุติธรรม
เพื่อสร้างระบบตุลาการที่มีอารยธรรม ทันสมัย เข้มงวด คุ้มครองความยุติธรรม และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายของความยุติธรรมทางสังคมในช่วงการฟื้นฟู เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ.2545 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 08-NQ/TW เรื่อง “ภารกิจหลักบางประการของงานตุลาการในอนาคตอันใกล้นี้ ” ด้วยเหตุนี้ ศาลจึงดำเนินการเปลี่ยนจากรูปแบบการดำเนินคดีแบบสอบสวนไปเป็นรูปแบบการดำเนินคดีแบบโต้แย้ง ถือเป็นก้าวสำคัญและเป็นความก้าวหน้าในยุทธศาสตร์ปฏิรูปตุลาการของพรรค เพื่อส่งเสริมยุทธศาสตร์ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2548 โปลิตบูโรได้ออกมติหมายเลข 49-NQ/TW เรื่อง “ ยุทธศาสตร์ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมถึงปี 2563 ” ตามเจตนารมณ์แห่งการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมตามมติข้างต้น กระบวนการสร้างและปรับปรุงกฎหมายได้ประสบความก้าวหน้าที่สำคัญ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และประมวลกฎหมายต่างๆ เช่น ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน กฎหมายว่าด้วยทนายความ กฎหมายว่าด้วยความรับผิดในการชดเชยของรัฐ กฎหมายนิรโทษกรรม ฯลฯ รับรองหลักการก้าวหน้าหลายประการในการดำเนินคดีอาญา เช่น ศาลที่เป็นอิสระในการพิจารณาคดี ความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมาย หลักสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ การดำเนินคดี คำขอโทษต่อสาธารณชน การชดเชยให้แก่ผู้ที่ถูกตัดสินผิดโดยมิชอบ โดยเฉพาะบทบัญญัติที่ระบุว่าพนักงานสอบสวน อัยการ ผู้ต้องหา และทนายของจำเลยทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกันในการนำเสนอหลักฐานและประเมินหลักฐาน ฯลฯ กลยุทธ์ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของพรรคก่อให้เกิดความก้าวหน้าที่สำคัญและจำเป็นในกระบวนการสร้างระบบตุลาการของเวียดนามที่เป็นอารยะ ทันสมัย ซื่อสัตย์ และปกป้องความยุติธรรม...
เรื่องการสร้างความเท่าเทียมกันของมนุษย์
การดำเนินการตามนโยบายและแนวปฏิบัติด้านนวัตกรรมของพรรคทำให้การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามได้เข้าสู่ยุคใหม่ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุถึงสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานอย่างเท่าเทียมกัน เช่น ความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย สิทธิเท่าเทียมกันสำหรับบุรุษและสตรี... ด้วยความพยายามและความพยายามมากมาย ผ่านกิจกรรมด้านนิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ และการกำกับดูแลของแนวร่วมปิตุลาการ สิทธิเท่าเทียมกันของพลเมืองได้รับการเคารพและนำไปปฏิบัติในทุกด้านของเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมือง สังคม และตุลาการ... ดังนั้น ตำแหน่งและศักดิ์ศรีของเวียดนามในด้านการปกป้องและรับรองสิทธิมนุษยชนจึงได้รับการยกระดับอย่างต่อเนื่องในภูมิภาคและในทั่วโลก
ข้อจำกัดบางประการ
ในด้านเศรษฐกิจ
สิทธิในเสรีภาพในการประกอบธุรกิจได้รับการยอมรับโดยรัฐธรรมนูญว่าเป็นพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจทุกประเภท อย่างไรก็ตาม “เสรีภาพในการดำเนินธุรกิจและสิทธิในทรัพย์สิน การเข้าถึงโอกาสทางธุรกิจ และทรัพยากรทางสังคม ไม่ได้เท่าเทียมกันอย่างแท้จริงระหว่างเศรษฐกิจเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ” (3 ) “ในการกระจายทรัพยากร รัฐยังคงให้ความสำคัญและจูงใจแก่รัฐวิสาหกิจ โดยสร้าง “เขตต้องห้าม” ให้กับกลุ่มรัฐวิสาหกิจนี้” (4 ) การลงทุนและการจัดสรรทรัพยากรสาธารณะไม่ได้ทำให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างภาคเศรษฐกิจ การมีอยู่ของ “ที่ดินราคาสองราคา” และกฎเกณฑ์ที่ไม่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ทำให้เกิดปัญหาด้านสังคมหลายประการ เช่น ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ระหว่างผู้ที่มีที่ดินคืนมาและนักลงทุนในโครงการเชิงพาณิชย์บนที่ดินคืนมาเนื่องจากความแตกต่างของค่าเช่าที่ดิน ประชาชนโดยเฉพาะครัวเรือนยากจนยังคงประสบปัญหาขั้นตอนการเข้าถึงเงินทุนอย่างเป็นทางการเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ...
บนสนามโซเชียล
เนื่องจากนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคมบางประการยังไม่บรรลุประสิทธิผลสูงสุด เป้าหมายในการลดช่องว่างรายได้ต่อหัวระหว่างประชากรที่ร่ำรวยที่สุด 20% และประชากรที่ยากจนที่สุด 20% ในประเทศจึงยังไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ ดัชนีจีนีของเวียดนามปรับตัวดีขึ้น แต่ “ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในภูมิภาคที่พัฒนาน้อยกว่า อัตราความยากจนลดลง แต่ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนไม่ได้ลดลง” (5) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขาทางตอนเหนือและพื้นที่สูงตอนกลาง สัดส่วนแรงงานนอกระบบยังค่อนข้างสูง อยู่นอกระบบประกันสังคม มีรายได้ไม่แน่นอน ชีวิตไม่มั่นคง มาตรฐานการครองชีพต่ำ โดยเฉพาะเมื่อว่างงาน
ทรัพยากรการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองนั้นสูงกว่าการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในพื้นที่ชนบทและภูเขามาก ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยจำนวนมากยังคงอาศัยอยู่ในบ้านชั่วคราวที่เรียบง่าย นโยบายประกันสังคมระหว่างแรงงานในระบบและนอกระบบกับแรงงานภาคเกษตรยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก “ประชาชนในพื้นที่ชนบทและภูเขาเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ขั้นสูงและทันสมัยในระดับที่สูงขึ้น” (6 ) ความไม่เท่าเทียมกันทางเพศยังคงมีอยู่ในบางพื้นที่ ส่งผลต่อการพัฒนาสตรีและเด็กหญิงโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและภูเขา...
ในแวดวงวัฒนธรรม
วัฒนธรรมถือเป็นจิตวิญญาณของชาติ แต่คุณค่า ตำแหน่ง และบทบาทของวัฒนธรรมในชีวิตทางสังคมและการพัฒนาประเทศยังไม่ได้รับการยอมรับและประเมินอย่างเหมาะสม “วัฒนธรรมไม่ได้รับความสนใจเท่ากับเศรษฐศาสตร์และการเมือง” (7 ) “ช่องว่างในการเพลิดเพลินกับวัฒนธรรมระหว่างภูมิภาคยังคงมีมาก ชีวิตทางวัฒนธรรมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย” (8 ) นโยบายการพัฒนาด้านวัฒนธรรมไม่ได้สนองความต้องการความเพลิดเพลินทางวัฒนธรรมที่หลากหลายของชนชั้นทางสังคมที่แตกต่างกัน ไม่ได้จัดให้มีความยุติธรรมในการพัฒนาด้านวัฒนธรรมระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ ภูมิภาค และพื้นที่ รวมทั้งไม่ได้จัดให้มีความยุติธรรมในการอนุรักษ์และอนุรักษ์วัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ โครงการและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบางส่วนยังคงมีความลำเอียง คำนึงถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเป็นอันดับแรก และไม่ใส่ใจต่อการอนุรักษ์คุณค่าและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิม ยังมีช่องว่างระดับการศึกษาและความรู้ระหว่างชายและหญิง ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์น้อย และระหว่างชนบทและเขตเมือง
เรื่องการปกป้องความยุติธรรม ความเป็นธรรม และเหตุผล
การสร้างองค์กรตุลาการที่เป็นประชาธิปไตย เข้มงวด และทันสมัยที่คุ้มครองความยุติธรรม ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการบรรลุเป้าหมายของความยุติธรรมทางสังคมในช่วงการฟื้นฟู เพื่อคุ้มครองความยุติธรรม ความเป็นธรรม และเหตุผล รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กำหนดหลักการพื้นฐาน เช่น ความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย ผู้พิพากษาและคณะลูกขุนเป็นอิสระและอยู่ภายใต้กฎหมายเท่านั้น การดำเนินคดีในชั้นพิจารณาคดี... อย่างไรก็ตาม ยังมีกฎระเบียบบางประการที่ไม่รับประกันความเท่าเทียมกันทางกฎหมายระหว่างฝ่ายโจทก์และฝ่ายจำเลยอย่างเต็มที่ กฎหมายอาญามีแนวโน้มที่จะ "ขยายการทำให้เป็นอาชญากรรมและการทำให้เป็นอาชญากรรมเกินความจำเป็น โดยไม่ได้ให้คุณค่ากับคุณค่าการป้องกันและมนุษยธรรมอย่างแท้จริง" (9) กระบวนการทางปกครองและตุลาการบางประเภทยังคงมีความซับซ้อน ต้องใช้เอกสารและหลักฐานหลายประเภท สร้างความยากลำบากให้กับประชาชนในการดำเนินการทางกระบวนการทางกฎหมายที่หน่วยงานตุลาการ โดยเฉพาะผู้ที่มีการศึกษาต่ำ ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล ผู้ที่ไม่สามารถใช้ภาษาจีนกลางได้คล่อง...
เรื่องการประกันการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน
สิทธิมนุษยชนมีบทบาทสำคัญในการสร้างความยุติธรรมทางสังคม ความเสมอภาคของมนุษย์เป็นพื้นฐานในการบรรลุเป้าหมายของความยุติธรรมและความเสมอภาคระหว่างชายและหญิง ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ ระหว่างคนในชนชั้นแรงงานกับคนที่มีสถานะทางสังคม ชนชั้นกลาง คนร่ำรวย ฯลฯ ในการมีส่วนร่วมในการเสนอแนวคิดในการสร้างนโยบาย กฎหมาย การบริหารจัดการของรัฐและสังคม อย่างไรก็ตาม คนที่มีรายได้น้อย แรงงานนอกระบบ... ดูเหมือนจะมีโอกาสน้อยกว่าในการได้รับการคัดเลือกเข้าสู่หน่วยงานภาครัฐ และไม่มีโอกาสที่เท่าเทียมกันเมื่อเทียบกับคนที่มีรายได้สูง มีการศึกษา ชนชั้นกลาง และคนที่มีฐานะดี ในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการของรัฐและสังคม
จำนวนพลเมืองที่ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. ยังคงมีจำนวนน้อยเมื่อเทียบกับจำนวนผู้สมัครที่ได้รับการปรึกษาและแนะนำโดยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จำนวนผู้แทนผู้หญิงและกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยไม่มาก แรงงานข้ามชาติและแรงงานนอกระบบในเมืองเผชิญกับอุปสรรคมากกว่าผู้อยู่อาศัยถาวรในการเข้าถึงและใช้สิทธิในการศึกษา สิทธิในการมีสภาพการทำงานที่ยุติธรรม สิทธิด้านความมั่นคงทางสังคม...
ทิศทางและภารกิจการดำเนินงานด้านความยุติธรรมทางสังคมในช่วงปี 2568 - 2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2588
เกี่ยวกับทิศทางเป้าหมาย
ภายใต้การนำอันชาญฉลาดของพรรค ในเกือบ 40 ปีของการดำเนินการปรับปรุงประเทศ เวียดนามได้บรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่และมากมายในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และทรัพยากรมนุษย์... สิ่งเหล่านี้คือพื้นฐานที่สำคัญและจำเป็นสำหรับเวียดนามในการเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ บรรลุความปรารถนาที่จะเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศอุตสาหกรรมที่ทันสมัย และภายในปี 2588 จะเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง ในยุคใหม่ เป้าหมายของคนร่ำรวย ประเทศเข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม และอารยธรรม ถือเป็นเป้าหมายที่สูงที่สุด ครอบคลุมทุกด้าน และสอดคล้องกันของพรรคการเมืองทั้งหมดและประชาชนทั้งหมด อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากโอกาสและโชคลาภแล้ว เวียดนามยังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย เช่น ความไม่มั่นคงและความเสี่ยงจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก ผลกระทบ อิทธิพลของการขัดแย้งทางอาวุธระหว่างรัสเซียและยูเครน การขัดแย้งทางอาวุธในภูมิภาคตะวันออกกลาง ผลกระทบเชิงลบของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ต่อแรงงาน การจ้างงาน และรายได้ของกำลังแรงงาน ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม... ในยุคการพัฒนาชาติ การบรรลุเป้าหมายความยุติธรรมทางสังคมต้องเป็นไปตามเกณฑ์และข้อกำหนดที่สูงขึ้นและซับซ้อนมากขึ้นเกี่ยวกับการจ้างงาน รายได้ ความเท่าเทียมทางเพศ และการลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน... ดังนั้น เพื่อนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐ และกฎหมายเกี่ยวกับความยุติธรรมทางสังคมไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล จึงจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง ดังนี้
หนึ่งคือ ทำต่อไป เร่งรัดความก้าวหน้าในการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมแห่งเวียดนาม ส่งเสริมยุทธศาสตร์ปฏิรูปตุลาการของพรรค สรุป ประเมิน และส่งเสริมผลงานและความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมาย “คนรวย ประเทศเข้มแข็ง ประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยธรรม” ในรอบเกือบ 40 ปี ของการดำเนินการปรับปรุง ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการประเทศ สร้างหลักประกันความเป็นธรรมและความเสมอภาคในการให้โอกาสในการพัฒนาแก่บุคคล กลุ่มบุคคล เพศ และกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาชาติ ขยายขนาดเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้เฉลี่ยต่อหัว
ประการที่สอง การวางแผน การสร้าง และการประกาศนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาที่เท่าเทียมและสม่ำเสมอในภาคเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม การศึกษา และสุขภาพ ระหว่างเขตเมือง เขตชนบท และเขตภูเขา ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและกลุ่มชาติพันธุ์ใหญ่ ส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สร้างสังคมมั่งคั่ง มีความสุข เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม และมีอารยธรรม การเสริมสร้างการบูรณาการและการประสานงานกับสถาบันระหว่างประเทศในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ เสริมสร้างชื่อเสียงและตำแหน่งของเวียดนามในการดำเนินการตามเป้าหมายความยุติธรรมทางสังคมในภูมิภาคอาเซียนและในโลก
พรรคและรัฐของเราใส่ใจการพัฒนาของมนุษยชาติเสมอมา สร้างสังคมที่มั่งคั่ง มีความสุข เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม และมีอารยธรรม_ภาพ: เอกสาร
งานพื้นฐานและแนวทางแก้ไข
ประการแรก ส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม เสริมสร้างฉันทามติทางสังคมในการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ นโยบาย และยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การศึกษา และสุขภาพ ส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายความยุติธรรมทางสังคมในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมือง และสังคม สร้างสรรค์เนื้อหา วิธีการ กระบวนการดำเนินการ เสริมสร้างประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า ขยายการมีส่วนร่วมให้สิทธิเท่าเทียมกันในการหารือและตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน
ประการที่สอง สร้างสรรค์ ปรับปรุง และปรับปรุงกระบวนการออกกฎหมายให้ทันสมัย เพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลและองค์กรต่างๆ มีความเท่าเทียมกันอย่างแท้จริงในการแสดงความคิดเห็นในการร่างกฎหมาย การปรับปรุงกฎหมาย กลไก และขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีสิทธิเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย การคิดค้นวิธีการแนะนำผู้สมัคร ส.ส. ส.ว. ส.ว. ...
ประการที่สาม ดำเนินการอย่างจริงจังตามเป้าหมายของนวัตกรรมการบริหารประเทศตามจิตวิญญาณของการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 การปรับปรุงรูปแบบ สถาบัน และระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารระดับชาติให้สมบูรณ์แบบ การปรับปรุงกลไกเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมและการประสานงานระหว่างรัฐ บริษัท และองค์กรทางสังคมในการบริหารระดับชาติให้สมบูรณ์แบบทีละน้อย สร้างสรรค์วิธีการและกระบวนการเพื่อให้เกิดความเท่าเทียมทางสังคมในการวางแผน ประกาศ และดำเนินนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การศึกษา และสุขภาพ
ประการที่สี่ การปรับปรุงสถาบันทางเศรษฐกิจให้สมบูรณ์แบบ ให้เกิดเสรีภาพในการทำธุรกิจ การแข่งขันที่ยุติธรรมและมีสุขภาพดีระหว่างวิสาหกิจทุกประเภท ดำเนินการกระจายทรัพยากรและผลงานด้านแรงงานและการผลิตอย่างเป็นธรรมตามกลไกตลาดแบบสังคมนิยม การลดช่องว่างรายได้ระหว่างกลุ่ม ชนชั้น ภูมิภาค และชาติพันธุ์ ส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบายเศรษฐกิจ ลดอัตราแรงงานนอกระบบในเขตเมืองและชนบท บรรลุเป้าหมายลดการว่างงานในกำลังแรงงาน
ห้า ส่งเสริมการปฏิรูป การประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมการบริหารราชการแผ่นดิน ให้มีการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมในการดำเนินการด้านบริหารจัดการและการลงทุน และในการจัดสรรทรัพยากรสาธารณะ ได้รับการสนับสนุนจากบุคคล องค์กร และธุรกิจอย่างเท่าเทียมกัน ปลูกฝังจิตสำนึกวินัยและความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามหลักจริยธรรมสาธารณะของบุคลากรและข้าราชการ; รักษาความสมบูรณ์ของกลไกรัฐ ให้เป็นไปตามหลักการประชาธิปไตย ความโปร่งใส ความทันท่วงที ความเสมอภาค และความเป็นกลางของการบริหารงาน
ประการที่หก เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง การสรุป และการประเมินผลกระบวนการปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ปฏิรูปตุลาการของพรรค การสร้างองค์กรตุลาการที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ยุติธรรม เข้มงวด ซื่อสัตย์ รับใช้ประเทศและรับใช้ประชาชน การสร้างระบบวิธีพิจารณาคดีโดยมีการพิจารณาคดีเป็นศูนย์กลางและการดำเนินคดีทางกฎหมายเป็นจุดพลิกผัน ให้มั่นใจว่ากระบวนการพิจารณาคดีเป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยธรรม หลักนิติธรรม ทันสมัย เข้มงวด เข้าถึงได้ รับประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ความเป็นอิสระของศาลตามเขตอำนาจศาล ผู้พิพากษาและคณะลูกขุนพยายามดำเนินการอย่างอิสระและปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น...
เจ็ด ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมทางนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ รับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันของทุกคนในภาคเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมือง สังคม การศึกษา สุขภาพ ฯลฯ เพื่อให้พลเมืองทุกคนได้รับผลลัพธ์ที่ดีจากนโยบายเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การพัฒนาสังคม ปกป้องสิทธิมนุษยชน รับรองการประกันสังคม ฯลฯ ของพรรคและรัฐในช่วงการปรับปรุง/…
-
(1) ดู: Vu Thi Thu Huong: ประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจในเวียดนาม: การมีส่วนสนับสนุนต่อผลลัพธ์ของความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม นิตยสาร Electronic Event Profile 13 กันยายน 2024
(2) ดู: Bui Sy Loi: ผลลัพธ์และความสำเร็จในการดำเนินการตามหลักความยุติธรรมทางสังคมในเกือบ 40 ปีของการปรับปรุงประเทศและงานและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคมในเวียดนามในปัจจุบัน นิตยสาร Electronic Communist 9 กันยายน 2024
(3) ดู: มติหมายเลข 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 การประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยประชุม XII เรื่อง "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม"
(4) Le Thi Vinh: บทบาทของรัฐในการประกันการกระจายที่เท่าเทียมกันในเวียดนามในปัจจุบัน: ประเด็นบางประการที่ถูกหยิบยกขึ้น มา วารสารวิทยาศาสตร์มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย การวิจัยนโยบายและการจัดการ เล่มที่ 19 ฉบับที่ 2 ปี 2005 34, เล่มที่ 2, 2561, หน้า 1
(5), (6) ดู: Bui Sy Loi: ผลลัพธ์และความสำเร็จในการดำเนินการตามหลักความยุติธรรมทางสังคมในเกือบ 40 ปีของการปรับปรุงประเทศและงานและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคมในเวียดนามในปัจจุบัน Tlđd 9 กันยายน 2024
(7) เอกสารการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2021 เล่ม 1 ฉัน, หน้า 84
(8) เหงียน ฟู จรอง: “มุ่งมั่นสร้าง อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่มีเอกลักษณ์ประจำชาติที่แข็งแกร่ง” นิตยสารอิเล็กทรอนิกส์คอมมิวนิสต์ 24 พฤศจิกายน 2021
(9) ดู: Vo Khanh Vinh: “สถานะปัจจุบันของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในประเทศของเราในช่วงเวลาที่ผ่านมาและปัญหาที่เกิดขึ้น” นิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ Vietnam Lawyers 25 กันยายน 2021
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1077502/phuong-huong%2C-nhiem-vu-co-ban-nham-phat-huy-thanh-tuu-bao-dam-cong-bang-xa-hoi--trong-gan-40-nam-thuc-hien-cong-cuoc-doi-moi-dat-nuoc.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)