สถานะปัจจุบันของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคโลจิสติกส์ในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ด้วยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เหมาะสม มูลค่าประมาณ 42,000 - 43,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี อัตราการเติบโตที่รวดเร็วและมั่นคงประมาณ 14,000 - 16% ต่อปี ตลาดโลจิสติกส์ของเวียดนามกำลังกลายเป็นดินแดนที่น่าสนใจที่ดึงดูดนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก นับตั้งแต่ได้รับโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศโครงการแรกในปี 1991 จำนวนโครงการต่างชาติที่ลงทุนในภาคโลจิสติกส์ของเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะตั้งแต่ปี 2015 โดยช่วงปี 2015 - 2019 ดึงดูดโครงการได้ 388 โครงการ ซึ่งหยุดชะงักในช่วงปี 2020 - 2021 เนื่องจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และยังคงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี 2023 และ 2024 โดยมี 122 และ 115 โครงการ ตามลำดับ ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในประวัติศาสตร์การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในภาคโลจิสติกส์ของเวียดนาม (รูปที่ 1) ภายในสิ้นปี 2567 มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งสิ้น 1,238 โครงการที่ลงทุนในภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม ดึงดูดแรงงานได้ 63,515 ราย รวมถึงบริษัทโลจิสติกส์ชั้นนำเกือบ 30 แห่งของโลก
ตามข้อมูลของประเทศนักลงทุน ณ สิ้นปี 2567 เวียดนามดึงดูด 55 ประเทศและดินแดนให้ลงทุนในภาคโลจิสติกส์ โดย 5 ประเทศที่มีโครงการลงทุนในภาคโลจิสติกส์มากที่สุดในเวียดนาม ได้แก่ เกาหลีและสิงคโปร์ ต่างลงทุนใน 221 โครงการ คิดเป็นสัดส่วนรวมกันมากที่สุดที่ 17.9% ฮ่องกง (ประเทศจีน) มี 177 โครงการ คิดเป็น 14.3% ทั้งญี่ปุ่นและจีนต่างก็ลงทุนใน 140 โครงการ และคิดเป็น 11.3% ร่วมกัน เพียงประเทศจีนเพียงประเทศเดียวที่มีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งในจำนวนโครงการลงทุนในภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม โดยมี 37 โครงการในปี 2567 เพียงปีเดียว (รูปที่ 2)
เมื่อจำแนกตามรูปแบบการลงทุน จากโครงการทั้งหมด 1,238 โครงการที่ได้รับอนุญาตลงทุนสะสมตั้งแต่ปี 1991 ถึง 2024 ในภาคโลจิสติกส์ในประเทศเวียดนาม มีโครงการลงทุนในรูปแบบร่วมทุน 562 โครงการ (คิดเป็น 45.4% ของจำนวนโครงการ) และโครงการลงทุนในรูปแบบทุนต่างชาติ 100% 691 โครงการ (คิดเป็น 55.8% ของจำนวนโครงการ) โครงการจำนวนเล็กน้อย (เพียง 1.2%) ของนักลงทุนเลือกรูปแบบสัญญาความร่วมมือทางธุรกิจและทั้งหมดเป็นโครงการที่ได้รับอนุญาตตั้งแต่ปี 2010 หรือเร็วกว่านั้น
เมื่อจำแนกตามพื้นที่ นครโฮจิมินห์ดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากที่สุดในภาคโลจิสติกส์ โดยมีโครงการที่ลงทุนในเวียดนามจำนวน 667 โครงการ จากทั้งหมด 1,238 โครงการ (คิดเป็น 53.9%) ซึ่งสะสมตั้งแต่ปี 1991 ถึงสิ้นปี 2024 (รูปที่ 3) ถัดไปคือเมือง ฮานอย มีโครงการจำนวน 210 โครงการ (คิดเป็นร้อยละ 17) ไฮฟอง มีโครงการจำนวน 75 โครงการ (คิดเป็น 6.1%) จังหวัดบิ่ญเซือง มีโครงการจำนวน 51 โครงการ (คิดเป็น 4.1%)…
เมื่อพิจารณาจากระยะเวลาการลงทุน โครงการลงทุนในภาคโลจิสติกส์มีมากที่สุดคือ 50 ปี โดยมีจำนวน 497 โครงการ (คิดเป็น 40.1%) แสดงให้เห็นว่านักลงทุน FDI มีกลยุทธ์ทางธุรกิจบริการโลจิสติกส์ในระยะยาวในเวียดนาม (รูปที่ 4) จำนวนโครงการอายุตั้งแต่ 30 ปีแต่ไม่เกิน 50 ปี คิดเป็นร้อยละ 15.8 (เท่ากับ 196 โครงการ) รองลงมาคือโครงการอายุ 10 และ 20 ปี จำนวน 200 และ 209 โครงการ ตามลำดับ (16.2% และ 16.9%)
หากจำแนกตามขนาดเงินทุน โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ลงทุนในภาคโลจิสติกส์ส่วนใหญ่มักเป็นโครงการขนาดเล็กและขนาดกลาง โดยมีเงินทุนเฉลี่ยต่ำกว่า 50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 96.7% ของจำนวนโครงการทั้งหมดที่ลงทุนในภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม ณ สิ้นปี 2567 ส่วนที่เหลือ 3.3% เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีเงินทุนลงทุน 50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ขึ้นไป รวมถึง 21 โครงการที่มีเงินทุนลงทุนเกิน 100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (รูปที่ 5)
แม้ว่าเวียดนามจะประสบความสำเร็จในเชิงบวกในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สู่ภาคโลจิสติกส์ แต่กระบวนการนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความท้าทายมากมายที่จำเป็นต้องกำจัดออกไป
หนึ่งคือกลุ่มนโยบายด้านกฎหมายและขั้นตอนบริหาร
ตามกฎหมายของเวียดนาม โลจิสติกส์เป็น “ภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข” ซึ่งหมายความว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคโลจิสติกส์จะต้องเป็นไปตามข้อจำกัดบางประการ ตัวอย่างเช่น ตามบทบัญญัติของข้อ 3 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 163/2017/ND-CP อัตราส่วนเงินทุนสนับสนุนของนักลงทุนต่างชาติในภาคโลจิสติกส์จะต้องไม่เกิน 49% สำหรับบริษัทที่ดำเนินการกองเรือที่ใช้ธงเวียดนาม บริการทางน้ำภายในประเทศ และบริการขนส่งสินค้าทางรถไฟ ไม่เกินร้อยละ 50 สำหรับบริการโหลดและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ที่เป็นบริการสนับสนุนการขนส่งทางทะเล ไม่เกินร้อยละ 51 สำหรับบริการขนส่งทางถนน นอกจากนี้การจัดตั้งบริษัทใหม่ยังต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขความเป็นเจ้าของและการบริการด้วย ดังนั้นการแบ่งประเภทบริการโลจิสติกส์ออกเป็น 17 ประเภท ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 163/2017/ND-CP ในปัจจุบัน จะทำให้ขั้นตอนดำเนินการเอกสารสำหรับนักลงทุนต่างชาติที่ต้องการเป็นผู้ให้บริการด้านห่วงโซ่อุปทานและโซลูชั่นโลจิสติกส์แบบครบวงจรมีความยาวนานขึ้น
ประการที่สอง กลุ่มนโยบายการเงิน
ปี 2567 ถือเป็นก้าวสำคัญในการกำกับดูแลภาษีระหว่างประเทศ เมื่อมีประเทศต่างๆ มากกว่า 140 ประเทศเริ่มนำข้อตกลงภาษีขั้นต่ำระดับโลกมาใช้ ซึ่งกำหนดให้บริษัทขนาดใหญ่ (ส่วนหนึ่งของบริษัทระดับโลกที่มีรายได้มากกว่า 750 ล้านยูโร) จะต้องจ่ายภาษีเงินได้นิติบุคคลอย่างน้อยร้อยละ 15 ไม่ว่าจะดำเนินธุรกิจในประเทศใดก็ตาม ก่อนที่จะมีการกล่าวถึงภาษีขั้นต่ำทั่วโลก เวียดนามได้สร้างระบบแรงจูงใจทางภาษีที่หลากหลายเพื่อดึงดูดโครงการ FDI โดยเฉพาะภาษีเงินได้นิติบุคคล เช่น: 1- อัตราภาษีพิเศษ 10% เป็นระยะเวลาสูงสุด 15 ปี (หรือ 20% สำหรับ 10 ปี) สำหรับโครงการในภาคส่วนที่ได้รับการส่งเสริม 2- ยกเว้นภาษีสูงสุด 4 ปี ลดหย่อน 50% ในอีก 5 - 9 ปีข้างหน้า 3- อนุญาตให้โอนการขาดทุนไปยังปีต่อๆ ไปได้นานถึง 5 ปี 4- การยกเว้นภาษีจากกำไรที่โอนไปต่างประเทศ 5- การขอคืนภาษีเงินได้นิติบุคคลจากกำไรที่นำกลับมาลงทุน 6- ใช้หักค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรได้อย่างรวดเร็ว พร้อมทั้งแรงจูงใจทางภาษีอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การลดค่าเช่าที่ดิน เครดิตภาษี... ด้วยแรงจูงใจเหล่านี้ อัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลที่แท้จริงที่บริษัท FDI จำนวนมากต้องจ่ายนั้นต่ำกว่าอัตราภาษีทั่วไปที่ 20% มาก ดังนั้นแรงจูงใจทางภาษีเงินได้นิติบุคคลจึงถือเป็นเครื่องมือที่สำคัญอย่างยิ่งในการช่วยให้เวียดนามสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม การใช้ภาษีขั้นต่ำระดับโลกที่ 15% จะสร้างความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของเวียดนาม หากเวียดนามไม่ใช้ภาษีขั้นต่ำระดับโลก ประเทศที่บริษัทแม่มีสำนักงานใหญ่จะมีสิทธิ์เรียกเก็บภาษีส่วนต่างนี้ ส่งผลให้เวียดนามสูญเสียงบประมาณและลดประสิทธิผลของนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในปัจจุบัน ดังนั้น ข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของเวียดนามจากแรงจูงใจทางภาษีเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะลดลงอย่างมาก ความท้าทายคือจะดึงดูดโครงการสำคัญๆ ในอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ รวมถึงโลจิสติกส์ ได้อย่างไร เมื่อข้อได้เปรียบทางภาษีลดลง
ประการที่สาม กลุ่มนโยบายที่ดิน
จากการสืบทอดและพัฒนาระเบียบข้อบังคับก่อนหน้า จากพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 จนถึงปัจจุบัน พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567) ได้กำหนดรูปแบบการเข้าถึงที่ดินของบริษัท FDI ให้มีทิศทางที่เปิดกว้างมากขึ้น นอกจากการเข้าถึงที่ดินจากรัฐผ่านการจัดสรรที่ดินหรือการเช่าที่ดินแล้ว วิสาหกิจ FDI ยังสามารถเข้าถึงที่ดินจากตลาดได้ผ่านรูปแบบการรับโอนทุนการลงทุนตามมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินอีกด้วย รับเงินสนับสนุนทุนในรูปของสิทธิการใช้ที่ดิน การเช่าที่ดิน การเช่าช่วงในเขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก เขตไฮเทค เขตเศรษฐกิจ กฎระเบียบเหล่านี้ได้สร้างความเท่าเทียมกันในสิทธิการเข้าถึงที่ดินระหว่างวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจในประเทศ ซึ่งช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจ FDI สามารถใช้ที่ดินได้อย่างมั่นคงและในระยะยาวในการดำเนินโครงการลงทุน อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการวางแผนกองทุนที่ดินสำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ ดังนั้น ทั้งวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจ FDI จึงต้องเผชิญกับความยากลำบากในการเข้าถึงกองทุนที่ดินที่วางแผนไว้ในพื้นที่สำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์
ประการที่สี่ นโยบายแรงงาน
โดยทั่วไปแล้วพนักงานในบริษัท FDI จะได้รับการคุ้มครองและได้รับประโยชน์ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม รวมถึงประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 เอกสารแนะนำที่เกี่ยวข้อง และข้อตกลงระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิหลักๆ ที่บริษัท FDI จำเป็นต้องรับรองให้กับคนงานในเวียดนาม ได้แก่ สิทธิในการลงนามในสัญญาจ้างงาน เงินเดือน (ต้องเท่ากับค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคอย่างน้อย) และระบบโบนัส (FDI มักมีระบบโบนัสที่น่าดึงดูดใจกว่าเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง) ระบบการล่วงเวลา (การจ่ายค่าล่วงเวลาอย่างน้อยร้อยละ 150 ของค่าจ้างรายชั่วโมงปกติ) และการลาตามที่กำหนด ประกันสังคม, ประกันสุขภาพ, ประกันการว่างงาน; สิทธิในการเข้าร่วมสหภาพแรงงานและการนัดหยุดงาน การสิ้นสุดสัญญาจ้างงานและการลาออก (วิสาหกิจ FDI จะต้องแจ้งล่วงหน้า 30 วันสำหรับสัญญาจ้างระยะเวลาแน่นอน และ 45 วันสำหรับสัญญาจ้างระยะเวลาไม่มีกำหนด) ในเวลาเดียวกัน กฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 ของรัฐบาลเวียดนามระบุว่าพนักงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนามจะต้องเข้าประกันสังคมภาคบังคับเมื่อลงนามในสัญญาจ้างงานระยะเวลาแน่นอนที่มีระยะเวลา 12 เดือนขึ้นไป ดังนั้นโดยทั่วไปแล้ว นโยบายแรงงานของบริษัท FDI จะให้การคุ้มครองสิทธิของคนงานชาวเวียดนาม รวมถึงความเป็นธรรมระหว่างคนงานชาวเวียดนามและต่างชาติผ่านกฎหมายที่เข้มงวดและชัดเจน อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่การจัดการกำกับดูแลและดำเนินการกับการละเมิดของหน่วยงานบริหารงานที่มีต่อวิสาหกิจ FDI ในกระบวนการปฏิบัติตามนโยบายแรงงานให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย เช่น การขยายเวลาฝึกอบรม การขยายเวลาทำงานต่อวัน ไม่รับประกันสภาพการทำงาน เงินเดือน โบนัส สวัสดิการ ประกันสังคม; ขาดบทบาทขององค์กรทางสังคมในองค์กรในการปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของคนงานโดยเฉพาะสหภาพแรงงาน
ประการที่ห้า นโยบายส่งเสริมการลงทุน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การส่งเสริมการลงทุนได้รับการกำกับดูแลโดยพรรคและรัฐเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้าสู่เวียดนามในอุตสาหกรรมและอาชีพเชิงกลยุทธ์ทั้งหมด รวมถึงด้านโลจิสติกส์ด้วย ทุกปี กระทรวงการต่างประเทศจะจัดคณะผู้นำเวียดนามส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นประมาณ 250 - 350 คณะเดินทางไปศึกษาดูงานในต่างประเทศเพื่อธุรกิจ โดยประมาณ 75 - 80% ของคณะผู้แทนเป็นการส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน เครือข่ายตัวแทนชาวเวียดนามในต่างประเทศซึ่งประกอบด้วยสถานทูตและสถานกงสุลใหญ่ 94 แห่ง ยังจัดการประชุม กิจกรรมส่งเสริมการขายและโฆษณามากมายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากธุรกิจในประเทศเจ้าภาพอีกด้วย ไม่เพียงเท่านั้น การจัดงานโลจิสติกส์ระดับประเทศและนานาชาติที่สำคัญๆ ในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังมุ่งเน้นไปที่การดึงดูดนักลงทุนเข้าสู่ภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม เช่น การจัดนิทรรศการโลจิสติกส์ระดับนานาชาติครั้งแรกในปี 2566 ซึ่งดึงดูดธุรกิจมากกว่า 300 รายจาก 20 ประเทศและเขตการปกครองเข้าร่วมงานได้สำเร็จหลังจากผ่านไป 2 ปี เปิดตัวโครงการ World Logistics Passport อีกครั้ง เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประจำปี FIATA เอเชียแปซิฟิกและการประชุม AFFA กลางปี จะเป็นเจ้าภาพจัดงาน FIATA World Congress 2025 อย่างเป็นทางการที่กรุงฮานอยในเดือนตุลาคม 2025 โดยตั้งเป้าที่จะรวบรวมผู้แทน 1,500 คนจาก 150 ประเทศและดินแดน... กิจกรรมส่งเสริมการขายทั้งหมดนี้ได้ช่วยปูทางให้ระบบนิเวศโลจิสติกส์ของเวียดนามมีส่วนร่วมในระบบนิเวศโลจิสติกส์ระดับโลก ส่งผลให้การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้าสู่ภาคโลจิสติกส์ในเวียดนามเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นว่ากิจกรรมส่งเสริมการลงทุนเหล่านี้ส่วนใหญ่เน้นเพียงการส่งเสริมภาพลักษณ์และข้อได้เปรียบที่มีอยู่ของอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ของเวียดนามเท่านั้น โดยไม่ได้เน้นที่คุณภาพและประสิทธิผลของการส่งเสริมการลงทุน ส่งผลให้หลังจากการสำรวจ นักลงทุนต่างชาติบางส่วนหันไปลงทุนในประเทศอื่นแทน อัตราโครงการลงทุนจากต่างชาติในภาคโลจิสติกส์ที่ใช้เทคโนโลยีสูงและเทคโนโลยีสีเขียวยังอยู่ในระดับต่ำ นักลงทุนจากยุโรปและอเมริกามีไม่มากนัก และขนาดการลงทุนก็ไม่ได้ใหญ่มาก
ข้อเสนอแนะนโยบายบางประการ
โดยมุ่งเน้นพัฒนาบริการด้านโลจิสติกส์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง รองรับการพัฒนาด้านการผลิต การส่งออก การนำเข้า และการค้า ร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาบริการด้านโลจิสติกส์ถึงปี 2035 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้กำหนดเป้าหมายมุ่งมั่นสู่อัตราการเติบโต 8 - 12% ของภาคโลจิสติกส์ภายในปี 2035 ต้นทุนด้านโลจิสติกส์เทียบเท่ากับร้อยละ 12 – 15 ของ GDP อัตราการจ้างบริการด้านโลจิสติกส์สูงถึง 70 – 80% อันดับดัชนีประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์ (LPI) ต่ำกว่า 40; 80% ขององค์กรโลจิสติกส์ได้เปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบดิจิทัล และพนักงาน 70% ขององค์กรโลจิสติกส์ได้รับการฝึกอบรมระดับมืออาชีพ เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องมีความร่วมมือจากวิสาหกิจโลจิสติกส์ของทุกภาคเศรษฐกิจ รวมถึงวิสาหกิจโลจิสติกส์ FDI ด้วย ดังนั้น เมื่อปรับปรุงนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สู่ภาคโลจิสติกส์ในเวียดนาม จำเป็นต้องใส่ใจเนื้อหาต่อไปนี้:
โดยหลักการแล้ว จำเป็นต้องศึกษาและทบทวนพันธกรณีระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคปัจจุบัน ตลอดจนกฎหมายในประเทศเกี่ยวกับโลจิสติกส์อย่างครอบคลุมเสียก่อน เพื่อปรับปรุงระบบนโยบายและกฎหมายที่มีความสอดคล้อง โปร่งใส เรียบง่าย หลีกเลี่ยงการทับซ้อน ไม่สม่ำเสมอ และก่อให้เกิดปัญหาแก่ผู้ลงทุนต่างชาติ ในเวลาเดียวกัน นโยบายต้องมุ่งเน้นไปที่การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ ทั้งในเชิงกว้างและเชิงลึก โดยเน้นที่เชิงลึกด้วย ประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน ส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ และเชื่อมโยงวิสาหกิจ FDI กับวิสาหกิจโลจิสติกส์ในประเทศอย่างใกล้ชิด เสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามในเครือข่ายโลจิสติกส์ระดับโลก และเพิ่มศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ของทรัพยากรมนุษย์ด้านโลจิสติกส์ของเวียดนาม นอกจากนี้ ต้องมีการนำนโยบายต่างๆ ไปปรับใช้ให้มีเสถียรภาพในระยะกลางและยาว โดยจำกัดการเปลี่ยนแปลงนโยบายจูงใจที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลการดำเนินธุรกิจ รวมถึงกลยุทธ์การลงทุนของนักลงทุนต่างชาติ
เกี่ยวกับกลุ่มนโยบายด้านกฎหมายและขั้นตอนการบริหาร ตามคำแนะนำขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) เวียดนามควรลบโลจิสติกส์ออกจากรายชื่อภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขโดยใช้บทบัญญัติที่กำหนดไว้ในกฎหมายของเวียดนาม โดยให้รัฐบาลสามารถพิจารณากิจกรรมที่เข้าข่ายเป็นภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขได้ตามการพิจารณาทางเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างการปฏิรูปกระบวนการบริหารเพื่อลดต้นทุนให้กับธุรกิจอีกด้วย รับฟังข้อเสนอแนะ แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีและปรับนโยบายอย่างยืดหยุ่นเพื่อรักษาบริษัทโลจิสติกส์ขนาดใหญ่ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องออกกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับบริการโลจิสติกส์แบบบูรณาการและโซลูชันห่วงโซ่อุปทานครบวงจร เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ธุรกิจ FDI ต้องดำเนินขั้นตอนเอกสารที่ซับซ้อนมากมายเมื่อลงทุนในการขยายบริการ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส และลดระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาสำหรับวิสาหกิจ FDI ระหว่างการดำเนินงาน
สำหรับกลุ่มนโยบายทางการเงิน จำเป็นต้องทบทวนนโยบายทางการเงินทั้งหมด โดยเฉพาะนโยบายภาษีเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่กำลังใช้ในปัจจุบัน เพื่อทำการปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมให้เหมาะสม โดยมุ่งหวังที่จะสร้างระบบภาษีที่ดีโดยมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำ จำเป็นต้องออกแรงจูงใจทางการเงินที่สมเหตุสมผลเพื่อดึงดูดวิสาหกิจโลจิสติกส์ขนาดใหญ่ในโลกในขณะที่ยังคงให้สอดคล้องกับหลักการและพันธกรณีของเวียดนามต่อองค์กรระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัด เช่น องค์กรการค้าโลก (WTO) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เป็นต้น ให้เกิดความเป็นธรรมและไม่เลือกปฏิบัติต่อวิสาหกิจ FDI โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกรอบทางกฎหมายว่าด้วยภาษีขั้นต่ำทั่วโลก จำเป็นต้องมีแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับอัตราภาษีเพิ่มเติม 15% เพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและทำให้ธุรกิจ FDI ปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้น พร้อมกันนี้ ให้แปลงแรงจูงใจในการลงทุนจากภาษีเป็นการสนับสนุนที่ไม่ใช่ภาษี โดยการยกเว้นและลดหย่อนภาษีที่ดิน การสนับสนุนต้นทุนการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการอุดหนุนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ส่งเสริมกองทุนสนับสนุนการลงทุนภาษีขั้นต่ำระดับโลกอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจโลจิสติกส์ที่ลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมเพื่อรักษาความได้เปรียบทางการแข่งขัน
สำหรับกลุ่มนโยบายที่ดิน จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงนโยบายที่ดินที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันระหว่างกฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุน และนโยบายอื่นๆ ของรัฐ กำหนดเกณฑ์ในการพิจารณาให้วิสาหกิจ FDI มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ด้านที่ดินให้ชัดเจน แรงจูงใจจะต้องมีความสำคัญและควรใช้กับโครงการลงทุนในโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ โครงการลดผลกระทบของโลจิสติกส์ต่อสิ่งแวดล้อม และโครงการพัฒนาโลจิสติกส์ในพื้นที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น นอกจากนี้ จำเป็นต้องศึกษาและรวมแนวคิดตลาดอสังหาริมทรัพย์ด้านโลจิสติกส์เข้าไปในระบบกฎหมายของเวียดนาม ควบคู่ไปกับอสังหาริมทรัพย์ทางอุตสาหกรรมและอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์ เพื่อเพิ่มความสามารถในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภาคโลจิสติกส์
สำหรับกลุ่มนโยบายแรงงาน ประเด็นสำคัญในขณะนี้คือการให้มีการกำกับดูแลและดำเนินการกับการละเมิดของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต่อบริษัท FDI ในการดำเนินนโยบายแรงงาน โดยเฉพาะการละเมิดเวลาทำงาน ค่าจ้าง การขาดความปลอดภัยด้านแรงงาน ความล่าช้าในการจ่ายประกันสังคม การขัดแย้งกับสหภาพแรงงาน ฯลฯ พร้อมกันนี้ เสริมสร้างนโยบายการศึกษาวิชาชีพให้เข้มแข็งเพื่อเข้าใกล้แนวทางการจัดการขั้นสูงและทันสมัยในโลก สร้างกลไกการประสานงานแบบซิงโครนัสระหว่างสถาบันฝึกอบรม องค์กรทางสังคม และบริษัท FDI ที่ดำเนินการในภาคโลจิสติกส์ เพื่อให้ผู้เรียนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีและโซลูชันการจัดการชั้นนำของโลกได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายสร้างแรงจูงใจที่สมเหตุสมผล สร้างสภาพแวดล้อมและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อดึงดูดนักการศึกษาและนักวิทยาศาสตร์ต่างประเทศให้เข้าร่วมกระบวนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสาขาโลจิสติกส์
กลุ่มนโยบายส่งเสริมการลงทุน จำเป็นต้องออกนโยบายและรายการโครงการที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดการลงทุนในภาคโลจิสติกส์ โครงการโลจิสติกส์ที่ใช้เทคโนโลยีสูง เทคโนโลยีสีเขียวและยั่งยืน และโครงการโลจิสติกส์ที่ใช้เทคโนโลยีอัตโนมัติในระดับสูง เสริมสร้างการส่งเสริมการลงทุนให้กับตลาดสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) ให้พัฒนาได้อย่างสมดุลตามศักยภาพ พร้อมกันนี้ วิจัยและคิดค้นวิธีการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการส่งเสริมการลงทุน และสร้างหลักเอกภาพและการประสานงานในทิศทางและการดำเนินงาน มุ่งเป็นศูนย์กลางการให้ข้อมูล แนวทาง การสนับสนุน และติดตามวิสาหกิจ FDI
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1089502/thu-hut-du-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-linh-vuc-logistics-tai-viet-nam--thuc-trang-va-mot-so-khuyen-nghi-chinh-sach.aspx
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมงาน "การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของอุตสาหกรรมธนาคารภายในปี 2025"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/29/0e34cc7261d74e26b7f87cadff763eae)
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ให้การต้อนรับผู้บริหารของ Excelerate Energy Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/29/c1fbe073230443d0a5aae0bc264d07fe)
การแสดงความคิดเห็น (0)