การใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโต: ร่องรอยและบทเรียนที่เรียนรู้ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

TCCS - กระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในประเทศต่างๆ ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าการบรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนนั้น การเลือกโมเดลการเติบโตที่เหมาะสมเป็นปัจจัยสำคัญ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ (1) ในระยะหลังนี้ จังหวัดและเมืองหลายแห่งได้ดำเนินการอย่างจริงจังโดยนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&T และ II) มาเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตหลัก ทำให้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ ซึ่งถือเป็นบทเรียนอันมีค่าสำหรับท้องถิ่นอื่นๆ ที่จะนำไปใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง

บทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ (อุตสาหกรรม 4.0) ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยมีผลกระทบเชิงลึกและหลายมิติในระดับโลก ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบเก่าบางประการได้ "ถึงขีดจำกัด" แล้วหรือไม่เหมาะสมกับแนวโน้มอีกต่อไป จึงเกิดโมเดลการพัฒนาใหม่ๆ มากมายในโลกและถูกนำไปใช้โดยประเทศต่างๆ ส่งผลให้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบการเติบโตโดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักได้กลายเป็นแนวโน้มที่เป็นรูปธรรมและหลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ การปกครองทางสังคม และการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของแต่ละประเทศ เพราะวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถือเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจจากขอบเขตกว้างสู่เชิงลึก และเป็นรากฐานของเศรษฐกิจแห่งความรู้และเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งเป็นแนวโน้มการพัฒนาของเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน ตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี พ.ศ. 2561 “วิทยาศาสตร์ คือ ระบบความรู้เกี่ยวกับธรรมชาติ กฎแห่งการดำรงอยู่และพัฒนาการของสิ่งต่างๆ ปรากฏการณ์ทางธรรมชาติ สังคม และความคิด (มาตรา 1) “เทคโนโลยี คือ วิธีแก้ปัญหา กระบวนการ ความลับทางเทคนิค ไม่ว่าจะใช้เครื่องมือและวิธีการใดๆ เพื่อเปลี่ยนทรัพยากรให้เป็นผลิตภัณฑ์ก็ตาม (มาตรา 2) “นวัตกรรม คือ การสร้างสรรค์และการประยุกต์ใช้ผลงาน แนวทางแก้ปัญหาทางเทคนิค เทคโนโลยี และแนวทางแก้ปัญหาด้านการบริหารจัดการ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์และสินค้า” (มาตรา 16)

ดังนั้น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจึงไม่เพียงแต่เป็นทรัพยากรที่ไม่มีที่สิ้นสุดพร้อมพื้นที่การพัฒนาที่ไร้ขีดจำกัดเท่านั้น แต่ยังเป็นวิธีการให้ประเทศต่างๆ เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ เอาชนะการหยุดชะงักของห่วงโซ่การผลิต ปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ และการบริหารสังคม และเป็นเงื่อนไขในการเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางเมื่อสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ ในขณะที่ทรัพยากรธรรมชาติมีอยู่อย่างจำกัดและหายากมากขึ้นเรื่อยๆ การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ ทั่วโลก ที่มีกลยุทธ์ที่ดีในการนำโมเดลนี้เป็นแรงขับเคลื่อนหลัก มีการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจ และวิธีการบริหารระดับชาติและสังคมของพวกเขาก็ทันสมัย ​​มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ

สมาชิกโปลิตบูโรและนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมพิธีเปิดตัวศูนย์การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ (C4IR) ของนครโฮจิมินห์ ณ สวนเทคโนโลยีชั้นสูง นคร Thu Duc เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2024_ที่มา: thanhnien.vn

สำหรับประเทศของเรา เมื่อบูรณาการอย่างครอบคลุมและลึกซึ้งในเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับผลกระทบที่รุนแรงของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว ในมติที่ 20-NQ/TW ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2555 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 เรื่อง “ว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับสาเหตุของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย” (มติที่ 20) พรรคของเราได้ระบุว่า: “การพัฒนาและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุด ซึ่งเป็นหนึ่งในแรงผลักดันที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการป้องกันประเทศ” ต่อมา ในยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564 - 2573 ที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 ยังคงเน้นย้ำว่า “พัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ” ⁽²⁾ เพื่อให้มุมมองและนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรม การตัดสินใจหมายเลข 569/QD-TTg ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2022 ของนายกรัฐมนตรี "การออกยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมถึงปี 2030" กำหนดว่า "การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นนโยบายระดับชาติที่สำคัญซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ในช่วงเวลาใหม่ เป็นแรงผลักดันหลักในการส่งเสริมการเติบโต สร้างความก้าวหน้าในด้านผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพ เป็นปัจจัยสำคัญในการปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ภาคเศรษฐกิจ-สังคม ท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ เป็นรากฐานในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ มีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การพัฒนาที่ยั่งยืน การรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างโมเมนตัมใหม่และความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นำประเทศไปสู่การพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในยุคใหม่ ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองและความแข็งแกร่ง เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2024 โปลิตบูโรได้ออกมติหมายเลข 57-NQ/TW "เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ" โดยมีมุมมองที่เป็นแนวทางว่า "การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ถือเป็นความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุด เป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนากำลังการผลิตที่ทันสมัยอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์ในการผลิตที่สมบูรณ์แบบ นวัตกรรมวิธีการบริหารประเทศ พัฒนาเศรษฐกิจ-สังคม ป้องกันความเสี่ยงจากการล้าหลัง นำประเทศไปสู่การพัฒนาความก้าวหน้า กลายเป็นความมั่งคั่งและแข็งแกร่งในยุคใหม่"

ไฮไลท์ที่น่าสนใจ

โดยยึดมั่นในมุมมองและแนวปฏิบัติของพรรคและนโยบายและกฎหมายของรัฐอย่างใกล้ชิด จังหวัดและเมืองหลายแห่งในภูมิภาคได้ริเริ่มในการเลือกและนำแบบจำลองการเติบโตโดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงผลักดันหลักไปปฏิบัติจริง และในระยะแรกได้นำไปสู่เครื่องหมายที่โดดเด่นและเป็นเอกลักษณ์:

เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่แสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มสร้างสรรค์และความคิดริเริ่มในการพัฒนาอยู่เสมอ ซึ่งนำทางให้เกิดนวัตกรรมที่ครอบคลุมของประเทศ เมื่อ 25 ปีที่แล้ว นครโฮจิมินห์ (HCMC) ได้ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการสร้างวิธีการที่สำคัญและพลังขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะรวดเร็วและยั่งยืน ตั้งแต่ปี 2000 เมือง. นครโฮจิมินห์ได้สร้าง Quang Trung Software Park ซึ่งเมื่อเปิดดำเนินการแล้ว ก็กลายเป็นต้นแบบให้กับทั้งประเทศในการดึงดูดและลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านซอฟต์แวร์ บริการด้านไอที และการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว แพร่หลายไปสู่จังหวัดและเมืองภาคใต้ โดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการ การผลิต และการดำเนินธุรกิจ

ก้าวสำคัญคือมติของคณะกรรมการพรรคการเมืองสมัยประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 นครโฮจิมินห์ วาระปี พ.ศ. 2558 - 2563 เสนอนโยบาย “พัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเข้มแข็งเพื่อเป็นพลังขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจความรู้” ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว กลไกและนโยบายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของเมืองจึงได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยปฏิบัติตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติอย่างใกล้ชิด ⁽³⁾ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาที่แข็งแกร่งของระบบนิเวศน์สตาร์ทอัพด้านนวัตกรรม จนกลายมาเป็นแหล่งกำเนิดของชุมชนธุรกิจสตาร์ทอัพทั่วประเทศ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม เมืองได้ออกนโยบายสนับสนุนธุรกิจในการเข้าถึงทุน การวิจัยนวัตกรรมเทคโนโลยี และการปรับปรุงเครื่องมือการผลิตให้ทันสมัย พร้อมกันนี้ ยังสนับสนุนการฝึกอบรม การให้คำปรึกษาด้านการจัดการทรัพย์สินทางปัญญา การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับวิสาหกิจที่มีนวัตกรรม การยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อช่วยให้วิสาหกิจดำเนินงานและผลิตได้ราบรื่นมากขึ้น ยืนยันคุณค่าของแบรนด์ และพัฒนาอย่างยั่งยืน

เพื่อเป็นศูนย์รวมเครื่องมือขับเคลื่อนการเติบโตในบริบทการพัฒนาอันแข็งแกร่งของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เมืองโฮจิมินห์จึงได้ดำเนินโครงการ "สร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นเมืองอัจฉริยะในช่วงปี 2560 - 2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2568" ซึ่งจุดเด่นอยู่ที่การก่อตั้งเขตเมืองสร้างสรรค์ที่มีการโต้ตอบกันสูงในภาคตะวันออก ได้แก่ เขต 2 เขต 9 และเขต Thu Duc (ปัจจุบันคือเมือง Thu Duc) โดยมีพื้นฐานบนเสาหลัก (ได้แก่ มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์, สวนเทคโนโลยีขั้นสูง, พื้นที่เมืองใหม่ Thu Thiem) ซึ่งสวนเทคโนโลยีขั้นสูงได้ดึงดูดโครงการต่างๆ มากมายจากบริษัทวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีชื่อเสียงระดับโลก เช่น Intel, Jabil (สหรัฐอเมริกา), Nidec, Nipro (ญี่ปุ่น), Samsung (เกาหลี), Datalogic (อิตาลี) เดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ TP. นครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งศูนย์การเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรมเพื่อรวบรวมและเชื่อมโยงทรัพยากรของระบบนิเวศการเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรมในและต่างประเทศ การวิจัย พัฒนา การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีเกี่ยวกับสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมในทิศทางที่เน้นธุรกิจ จัดระเบียบและประสานงานกับสถานศึกษาและสถาบันวิจัยเพื่อค้นหา คัดเลือก บ่มเพาะ สนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์ สร้างแบบจำลองทางธุรกิจ... สำหรับโครงการเริ่มต้นที่มีนวัตกรรมในสาขาต่างๆ ของเมือง HCM ให้ความสำคัญกับการพัฒนา โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2563 - 2568 เมือง... นครโฮจิมินห์มุ่งเน้นการดำเนินการโครงการวิจัยและนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 6 โครงการ ⁽⁴⁾ ที่ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่โดดเด่นบางประการ ได้แก่ ระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรมของเมือง HCM อยู่อันดับที่ 111 ของโลก (ตามการจัดอันดับของ Startupblink ปี 2023) และปัจจุบันกำลังมุ่งมั่นที่จะเข้าใกล้ 100 อันดับแรกของเมืองที่มีระบบนิเวศสตาร์ทอัพนวัตกรรมระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงมากที่สุด ได้ติดอันดับ 100 เมืองชั้นนำระดับโลกใน 4 ด้าน ได้แก่ Fintech (อันดับที่ 54), Edtech (อันดับที่ 62), e-commerce & retail (อันดับที่ 71) และ transportation (อันดับที่ 87) เมื่อเปรียบเทียบกับภูมิภาค TP. HCM อยู่ในอันดับที่ 3 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในแง่ของมูลค่าระบบนิเวศสตาร์ทอัพ รองจากสิงคโปร์และจาการ์ตา ควบคู่กับฮานอย ซึ่งติดอันดับ 1 ใน 10 เมืองที่มีดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่นสูงสุดในประเทศ... ปัจจัยดังกล่าวข้างต้นส่งผลต่อการเพิ่มอัตราส่วนการมีส่วนร่วมจากผลผลิตปัจจัยรวม (TFP) ของอุตสาหกรรมหลัก 4 แห่งและอุตสาหกรรมบริการ 9 แห่งของเมือง คาดว่าอัตราการเติบโตของ GDP ของนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2020 - 2025 จะสูงเกิน 50%

ในช่วงปี พ.ศ. 2548 - 2553 จังหวัดบิ่ญเซืองเผชิญความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรูปแบบการเติบโตที่อิงตามอุตสาหกรรมการแปรรูปไปถึงขีดจำกัดแล้ว ในเวลาเดียวกันจังหวัดยังตระหนักถึงความสำคัญของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เริ่มต้นขึ้นในปี 2558 เมื่อการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ระเบิดขึ้น ซึ่งเป็นช่วงเวลาเดียวกับที่จังหวัดบิ่ญเซืองส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ ดึงดูดนักลงทุนที่ใช้แรงงานน้อยลง พร้อมด้วยโอกาสและความท้าทายใหม่ๆ มากมาย จังหวัดได้วิเคราะห์และประเมินแนวโน้มการพัฒนาอย่างถูกต้อง เสนอโครงการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำ และเพิ่มความมุ่งมั่นทางการเมืองในการเลือกใช้โมเดลการเติบโตโดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก โดยเชื่อมโยงกับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมชุดหนึ่ง โดยทั่วไปจะดำเนินโครงการเมืองอัจฉริยะ ในช่วงเวลานี้ จังหวัดบิ่ญเซืองได้ยกระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้มีบทบาทสำคัญในฐานะพลังขับเคลื่อนในการเปลี่ยนจากการผลิตแบบดั้งเดิมไปสู่เศรษฐกิจที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและเน้นความรู้ สร้างเมืองสีเขียวอัจฉริยะ สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้และเศรษฐกิจดิจิทัล การระบาดใหญ่ของ COVID-19 ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง แต่ก็เป็นตัวเร่งให้ประเทศต่างๆ ปรับเครือข่ายการจัดหาและการผลิตให้ใกล้ชิดกันมากขึ้นและนำระบบดิจิทัลเข้ามาใช้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น พร้อมกันนั้นการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เข้มแข็งยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ต้นทุน และลดความเสี่ยงอีกด้วย ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อยุทธศาสตร์การพัฒนาของจังหวัดบิ่ญเซือง ด้วยแนวทางแก้ปัญหาสร้างสรรค์มากมาย ระดมทรัพยากรทั้งหมดสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืนยิ่งขึ้น และเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางได้

ในกระบวนการนำโมเดลการเติบโตมาใช้โดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก จังหวัดบิ่ญเซืองได้บูรณาการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเข้ากับโครงการทั่วไปซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมของภาคส่วนและสาขาอื่นๆ เพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในปี 2559 โครงการ “เมืองอัจฉริยะ – บิ่ญเซือง” ถือกำเนิดขึ้นเป็นระบบนิเวศน์ที่พลวัตและสร้างสรรค์ กลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนและการพัฒนาที่ก้าวล้ำในช่วงปี 2559 - 2563 ด้วยโปรแกรมการดำเนินการผ่าน 4 ด้าน (บุคลากร เทคโนโลยี ธุรกิจ ปัจจัยพื้นฐาน) เน้นการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างครอบคลุม สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้และเศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อดำเนินการสร้าง "เมืองอัจฉริยะ - บิ่ญเซือง" ขึ้นสู่ระดับการพัฒนาใหม่ต่อไป ในปี 2563 จังหวัดบิ่ญเซืองได้นำแนวคิด "การนำแพลตฟอร์มอัจฉริยะมาปรับใช้เพื่อก้าวสู่ยุคใหม่ 4.0" มาใช้ โดยใช้รูปแบบความร่วมมือ "สามบ้าน" ( ⁵⁾ และร่วมมืออย่างแข็งขันกับองค์กรระหว่างประเทศ เมืองอัจฉริยะ และเขตเมืองสร้างสรรค์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทุกภาคส่วนและทุกระดับ ส่งเสริมนวัตกรรมในชุมชน สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจ สร้างระบบนิเวศห่วงโซ่อุปทาน การขนส่งอัจฉริยะ อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ดึงดูดวิสาหกิจในประเทศและต่างประเทศ สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยที่มีจุดแข็งด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการผลิตขั้นสูง ส่งเสริมการจัดสร้างระบบฐานข้อมูล อี-รัฐบาล การปฏิรูปการบริหาร และบริการสาธารณะเพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ ที่น่าสังเกตคือ การจัดตั้งสวนอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรูปแบบที่บูรณาการฟังก์ชันของสวนอุตสาหกรรม สวนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และคลัสเตอร์มหาวิทยาลัย เข้ากับเมืองอัจฉริยะ เพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ พัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรม และส่งเสริมการสร้างสรรค์แนวคิดใหม่ๆ การจัดตั้งสำนักงาน Block71 ไซง่อน (เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่เดือนตุลาคม 2020) ตามแบบจำลองของสิงคโปร์ ซึ่งได้รับการลงทุนจาก Becamex Corporation และมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ โดยตั้งอยู่ในนครโฮจิมินห์ ช่วยเชื่อมโยงระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรมของทั้งสองพื้นที่เข้าด้วยกัน สร้างพื้นฐานในการเชื่อมต่อกับระบบนิเวศทั่วโลก กระบวนการสร้าง "เมืองอัจฉริยะ - บิ่ญเซือง" ยังเป็นแรงผลักดันให้ท้องถิ่นต่างๆ ของจังหวัดพัฒนาอย่างเข้มแข็ง โดยทั่วไป เมือง Thu Dau Mot จะยกระดับเป็นเขตเมืองระดับเฟิร์สคลาส เมือง Di An, Thuan An และ Tan Uyen ได้รับการยกย่องให้เป็นเมืองตามลำดับ อำเภอเบ๋าบ่างกลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและเมืองทางตอนเหนือของจังหวัดบิ่ญเซือง

เมื่อเข้าสู่ช่วงปี 2021 - 2025 เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่แข็งแกร่งและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น จังหวัดบิ่ญเซืองได้เปิดตัวโครงการ "เขตนวัตกรรมบิ่ญเซือง" ซึ่งเป็นเนื้อหาหลักของโครงการ "เมืองอัจฉริยะ - บิ่ญเซือง" ซึ่งเป็นรูปแบบใหม่ที่ก่อตัวขึ้นจากการวิจัยและการประยุกต์ใช้ความสำเร็จของเขตนวัตกรรมในระดับโลก เช่น Deajeon - Daedeok Innopolis (เกาหลีใต้) และ Brainport Eindhoven (เนเธอร์แลนด์) “เขตนวัตกรรมบิ่ญเซือง” ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานการวางแผนแบบบูรณาการ รวมไปถึงกลยุทธ์การพัฒนาเมือง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการเชื่อมโยงการจราจรกับเมือง นครโฮจิมินห์และจังหวัดด่งนายมีเป้าหมายที่จะกระตุ้นให้เกิดนวัตกรรมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูด ดึงดูดธุรกิจสตาร์ทอัพ บริษัทด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และมีส่วนร่วมในองค์กรเศรษฐกิจหลักๆ ของโลก กิจกรรมเหล่านี้สร้างเงื่อนไขให้จังหวัดบิ่ญเซืองได้ร่วมมือและดึงดูดการลงทุนจากบริษัทชั้นนำของโลกในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เช่น Schneider, Philips, Bosch, NXP, Intel, TMA... และสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียง เช่น มหาวิทยาลัยพอร์ตแลนด์ (สหรัฐอเมริกา) มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ (NUS) สถาบันวิจัยเทคโนโลยีอุตสาหกรรม ITRI ของไต้หวัน มหาวิทยาลัยแห่งชาติชุงนัม ประเทศเกาหลีใต้ และมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ โฮจิมินห์ สถาบันกลศาสตร์และสารสนเทศประยุกต์ - สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม... เหล่านี้เป็นทรัพยากรที่สำคัญสำหรับจังหวัดบิ่ญเซืองในการสร้างศูนย์วิจัยและนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สมบูรณ์และยั่งยืนมากขึ้น จังหวัดบิ่ญเซืองมีโครงการต่างๆ มากมายที่นำเอาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาประยุกต์ใช้ในการดำเนินชีวิต ซึ่งถือเป็นโครงการชั้นนำของประเทศ เช่น ศูนย์กลางการบริหารส่วนกลางที่ทันสมัย ​​ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ที่มีข้อมูลดิจิทัลของแผนที่การวางแผนทั่วทั้งจังหวัด ระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอัตโนมัติ และการควบคุมแหล่งกำเนิดของเสียในเขตอุตสาหกรรมทั้งหมดด้วยการลงทุนแบบซิงโครนัส วิธีการศึกษา STEM/STEAM สมัยใหม่ ห้องปฏิบัติการเทคโนโลยี TechLab, FabLab, ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมเวียดนาม - สิงคโปร์ ในจังหวัดบิ่ญเซืองในเดือนมีนาคม 2566 ซึ่งมีส่วนประกอบของศูนย์การเริ่มต้นธุรกิจและการผลิตขั้นสูง อุตสาหกรรม 4.0 ระบบอัตโนมัติ - หุ่นยนต์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การผลิตอัจฉริยะ ฯลฯ จะเชื่อมโยงกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม สนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงการผลิตและรูปแบบธุรกิจเพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มของอุตสาหกรรม 4.0 และส่งเสริมให้จังหวัดบิ่ญเซืองพัฒนาเพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดใหม่ๆ

คณะผู้แทนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเยี่ยมชมโรงงานเซมิคอนดักเตอร์ CT ซึ่งเป็นบริษัทในเครือ CT Group ในเมืองทวนอัน (จังหวัดบิ่ญเซือง)_ภาพถ่าย: baobinhduong.vn

บทเรียนบางประการที่ได้เรียนรู้จากการปฏิบัติ

จากการปฏิบัติจริง ด้วยผลงานโดดเด่นในกระบวนการนำโมเดลการเติบโตโดยใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในจังหวัดและเมืองต่าง ๆ ในภูมิภาค จึงได้สรุปประสบการณ์ ดังนี้

ประการแรก การเข้าใจเจตนารมณ์ของมติที่ 20 และมติที่ 57 อย่างละเอียดถี่ถ้วน และการระบุแนวโน้มการพัฒนาอย่างถูกต้อง คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับถือว่าการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ โดยเชื่อมโยงเป้าหมายและการพัฒนาของแต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่น ในการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ท้องถิ่นมักให้ความสำคัญกับการจัดประสบการณ์การเรียนรู้ การวิจัย และการประยุกต์ใช้แบบจำลองการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ขั้นสูงและมีประสิทธิผลในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในโลก ส่งเสริมปัญญาส่วนรวมในการอภิปรายและรวมเนื้อหาเพื่อสร้างโปรแกรมการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำและโซลูชันที่เหมาะสมเพื่อเปลี่ยนแปลงรัฐเมื่อใช้โมเดลการเติบโตโดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประการที่สอง มุ่งเน้นความเป็นผู้นำและทิศทางในการสร้างนวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการ วิธีการลงทุน และกลไกทางการเงิน สร้างสรรค์ระบบองค์กร ดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา การเสริมสร้างการเรียกร้องและการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนในอุปกรณ์วิจัย การปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของห้องปฏิบัติการหลักและห้องปฏิบัติการเฉพาะทาง การพัฒนาเขตไฮเทคและเขตเกษตรไฮเทค

ประการที่สาม ให้ความสำคัญกับการสร้างสภาพแวดล้อม กลไก และนโยบายที่เปิดกว้าง จัดเตรียมทรัพยากรเบื้องต้นอย่างเชิงรุกเพื่อกระตุ้นการมีส่วนร่วมของชุมชนธุรกิจในและต่างประเทศที่มีจุดแข็งด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อสร้างโปรแกรมและโครงการวิจัยที่สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนา และมีอิทธิพลในวงกว้าง เสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางของภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อระบุและขจัด “อุปสรรค” ในกลไกและนโยบายในด้านสำคัญ เช่น การลงทุนภาครัฐ การเงิน การธนาคาร ฯลฯ เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับการพัฒนา

ประการที่สี่ ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น จังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้มักจะแสดงวิสัยทัศน์ ความมุ่งมั่นทางการเมือง และริเริ่มและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อดำเนินขั้นตอนที่เหมาะสม เพิ่มข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบสูงสุด พร้อมทั้งใช้ประโยชน์ ระดม ใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลในการลงทุนและพัฒนา นอกจากนี้ ทางการยังได้ดำเนินการติดตามความเป็นจริงอย่างจริงจัง ประเมินความยากลำบากและอุปสรรคอย่างถูกต้อง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เหมาะสม และทันท่วงทีต่อคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล เพื่อปลุกเร้าแรงบันดาลใจให้วิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมก้าวขึ้นสู่การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ประการที่ห้า กระบวนการนำเอาโมเดลการเติบโตมาใช้โดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก มักถือว่าปัจจัยด้านมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญ และโครงสร้างพื้นฐานเป็นจุดเน้น ซึ่งถือเป็นจุดพลิกผันของการพัฒนา ทำหน้าที่วางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมให้ดีอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ ในเวลาเดียวกัน ความสำเร็จที่วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นำมาให้ จะต้องมุ่งเน้นไปที่ประโยชน์ของผู้คนและธุรกิจ โดยการแก้ปัญหาความมั่นคงทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนได้รับการปรับปรุงและเพลิดเพลินมากขึ้นในทางที่ดีที่สุด

ดังนั้น ความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ในกระบวนการนำเอาโมเดลการเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ จึงได้ทิ้งร่องรอยและบทเรียนอันมีค่าที่สอดคล้องกับข้อกำหนดเชิงเป้าหมายและแนวโน้มการพัฒนาใหม่ในบริบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระบบการเมืองทั้งหมดนำมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร เรื่อง “ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ” มาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับและการควบรวมจังหวัดและเมืองตามจิตวิญญาณของโปลิตบูโร ⁽⁶⁾ ไม่เพียงแต่สร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่เท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นสามารถนำโมเดลการเติบโตไปประยุกต์ใช้โดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก เพื่อเพิ่มศักยภาพในการสร้างความแตกต่างให้สูงสุด สร้างโอกาสที่โดดเด่นและความได้เปรียบทางการแข่งขัน เพื่อร่วมนำพาประเทศก้าวไปข้างหน้าสู่ยุคการพัฒนาใหม่ต่อไป

-

(1) ตามมติที่ 24-NQ/TW ลงวันที่ 7 ตุลาคม 2022 ของโปลิตบูโร “เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ถึงปี 2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045” ดังนั้น ภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้จึงประกอบด้วย: นครโฮจิมินห์และจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า ด่งนาย บิ่ญเซือง บิ่ญเฟื้อก เตยนินห์
(2) เอกสารการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2021 เล่ม 1 ฉัน, หน้า 226
(3) เช่น: การตัดสินใจหมายเลข 672/QD-UBND ลงวันที่ 1 มีนาคม 2021 ของคณะกรรมการประชาชนแห่งเมือง HCM “ในการอนุมัติโครงการสนับสนุนการพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพและนวัตกรรมในนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2025” เอกสารของสภาประชาชนเมือง HCM: มติหมายเลข 19/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2023 "การออกระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ หัวข้อ เงื่อนไข และสิทธิในการรับเงินเดือน ค่าจ้าง ระบบสวัสดิการ และนโยบายสิทธิพิเศษอื่น ๆ สำหรับตำแหน่งผู้นำในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ และค่าตอบแทนในการปฏิบัติงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี" มติที่ 20/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2023 เรื่อง “การควบคุมพื้นที่สำคัญ เกณฑ์ เงื่อนไข เนื้อหา และระดับการสนับสนุนสำหรับโครงการนวัตกรรมและสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ในนครโฮจิมินห์”
(4) คือ 1. โครงการวิจัยและพัฒนา การประยุกต์ใช้ การใช้เทคโนโลยีเพื่อรองรับเมืองอัจฉริยะและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล 2. โครงการวิจัยเพื่อการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอุตสาหกรรม 3. โครงการวิจัยเพื่อพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการคุ้มครองและดูแลสุขภาพ 4. โครงการวิจัยพัฒนาและประยุกต์ใช้เกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง 5. โครงการวิจัยประยุกต์เพื่อการบริหารจัดการและการพัฒนาเมือง 6. โครงการบ่มเพาะเยาวชนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
(5) รัฐ: รัฐบาล หน่วยงานท้องถิ่นทุกร