เทศบาลและแขวงต่างๆ ก็มีความกังวลว่าตนเองจะได้รับสิทธิในการสรรหาครูเองหรือไม่

ประเด็นเรื่องการมอบอำนาจให้แต่ละโรงเรียนหรือแต่ละตำบลได้รับฟังความคิดเห็นและความสนใจอย่างมาก ผู้นำของตำบลและเขตบางแห่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับการต้องจัดการสอบคัดเลือกครูด้วยตนเองโดยที่ไม่รู้เนื้อหา

หมายเหตุบรรณาธิการ

เรื่องราวการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการสรรหาครู ควรมอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม หรือประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลหรือเขต เป็นผู้พิจารณา ซึ่งได้รับความสนใจจากหลายฝ่าย VietNamNet ได้บันทึกความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหาร เพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหานี้เพิ่มเติม

ในระหว่างกระบวนการแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดดเด่นหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการ พัฒนาการศึกษา และการฝึกอบรม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านได้เสนอให้แต่ละโรงเรียนสามารถสรรหาครูด้วยตนเอง และรายงานผลไปยังระดับตำบลและเขต ข้อเสนอนี้กำลังได้รับความสนใจอย่างมากจากท้องถิ่น ซึ่งจะได้รับผลกระทบโดยตรงหากนำกลไกนี้ไปใช้

ผู้สื่อข่าว VietNamNet ได้พูดคุยกับนาย Nghiem Van Hach เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนตำบล Tam Da (จังหวัด บั๊กนิญ ) เพื่อรับฟังมุมมองจากมุมมองของท้องถิ่นที่ต้องการรับสมัครครู

คุณเหงียม วัน ฮัค ให้ความเห็นว่าการมอบอำนาจเพิ่มเติมแก่โรงเรียนเป็นทิศทางที่สอดคล้องกับแนวโน้มของนวัตกรรมทางการศึกษา อย่างไรก็ตาม เขามองว่าไม่ใช่ทุกระดับชั้นจะมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะดำเนินงานที่มีลักษณะเฉพาะทาง เช่น การสรรหาครู

“ผมสนับสนุนจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ แต่ผมคิดว่าการรับสมัครครูควรจะได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานเฉพาะทาง” นายฮัคกล่าว

บางแขวงและตำบลในบั๊กนิญก็มีความกังวลเช่นกันเกี่ยวกับการได้รับสิทธิในการสรรหาครูเอง

นายฮัค กล่าวว่า สิทธิในการสรรหาครูควรยังคงมอบหมายให้กับกรมกิจการภายในและกรมการศึกษาและฝึกอบรมเพื่อดำเนินการตามแนวทางการบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจ

เมื่อถามถึงมุมมองเกี่ยวกับการรักษาสิทธิ์ในการสรรหาครูในระดับกรม คุณฮัคได้วิเคราะห์ประเด็นต่างๆ ไว้อย่างชัดเจนว่า “กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญด้านการศึกษา ส่วนกระทรวงมหาดไทยมีความเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ จึงสามารถจัดระบบการสรรหาครูได้อย่างเป็นระบบที่สุด พร้อมด้วยความเชี่ยวชาญด้านการสอนขั้นสูงสุด การสรรหาครูไม่ใช่แค่การรับใบสมัครเท่านั้น แต่ยังต้องประเมินศักยภาพ คุณสมบัติ และทักษะการสอน ผ่านการวางแผนการสอนและความสามารถในชั้นเรียนด้วย” คุณฮัคกล่าว

เลขาธิการพรรคประจำตำบลทามดา กล่าวด้วยว่า หากมีเพียงเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านนี้เพียงคนเดียว จำนวนเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านนี้ในระดับตำบลยังคงขาดแคลน นอกจากนี้ จำนวนบุคลากรที่ต้องการเพิ่มเติมในทุกระดับและทุกโรงเรียนในตำบลก็จะไม่มากนัก มีเพียงเป้าหมายไม่กี่เป้าหมาย หากการจัดตั้งสภาการสรรหาบุคลากรไม่สามารถทำได้จริงและมีค่าใช้จ่ายสูง

นายฮัค กล่าวว่า ระดับตำบลกำลัง "แบกรับ" ภารกิจต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การบริหาร ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย วัฒนธรรม-สังคม ที่ดิน สิ่งแวดล้อม... หากเราเพิ่มภารกิจในการสรรหา ประเมิน อนุมัติ หรือควบคุมดูแลการสรรหาครู ภาระงานจะยิ่งเกินกำลังของหน่วยงานที่มีอยู่ ขณะเดียวกัน แผนกเฉพาะทางก็สามารถทำหน้าที่นี้ได้เป็นอย่างดี

เขายังได้แบ่งปันอย่างตรงไปตรงมาว่าการกระจายอำนาจมากเกินไปโดยไม่มีกลไกการควบคุมอาจสร้างช่องโหว่ที่ทำให้เกิดผลลบต่อการสรรหาบุคลากรได้

เลขาธิการพรรคประจำตำบลทามดาไม่สนับสนุนการมอบหมายอำนาจในการสรรหาบุคลากรจำนวนมากให้กับโรงเรียนหรือตำบลทันที โดยกล่าวว่า มีความเป็นไปได้ที่จะพิจารณากระจายอำนาจไปยังตำบลเพื่อให้เป็นประธานในกรณีที่มีเป้าหมายการสรรหาบุคลากรจำนวนมาก แต่จะต้องมีการกำกับดูแลและคำแนะนำจากหน่วยงานเฉพาะทางสองแห่ง

ประเด็นนี้ยังเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ด้วย จากมุมมองของการบริหารจัดการในทางปฏิบัติในระดับรากหญ้า นายเหงียน เกือง งี ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงฮาปลิงห์ (จังหวัดบั๊กนิญ) กล่าวว่า การมอบสิทธิในการสรรหาครูให้กับโรงเรียนหรือตำบลและแขวงแต่ละระดับไม่เหมาะสมกับศักยภาพในปัจจุบัน

นายงีวิเคราะห์ว่าหน่วยงานระดับตำบลและเขตได้รับการออกแบบมาเพื่อดำเนินงานด้านการบริหารและสังคมอย่างครอบคลุม และไม่มีแผนกเฉพาะทางด้านการศึกษาหรือทรัพยากรบุคคลที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะควบคุมดูแลช่วงการสรรหาบุคลากรที่มีลักษณะพิเศษ เช่น การสรรหาครู

“ปัจจุบัน ระดับตำบล/แขวงไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะจัดการสอบคัดเลือกได้ด้วยตนเอง เจ้าหน้าที่ของตำบล/แขวงก็ไม่มีปริมาณและความเชี่ยวชาญเพียงพอที่จะจัดตั้งสภารับสมัครที่เป็นอิสระและมีคุณสมบัติเหมาะสม” นายงี กล่าว

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือค่าใช้จ่ายในการจัดสอบ ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงฮาปลินห์ ระบุว่า จำนวนครูที่ต้องจัดหาในแต่ละปีในแต่ละโรงเรียนหรือแต่ละตำบลมีไม่มากนัก หากแต่ละท้องถิ่นขนาดเล็กจัดสอบเอง ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก การควบคุมดูแล และการตรวจข้อสอบจะสูงขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร

“ความต้องการรับสมัครนักเรียนในแต่ละโรงเรียนไม่มากนัก หากแต่ละตำบลและเขตจัดสอบเอง จะต้องเสียทั้งเงินและทรัพยากรบุคคลเป็นจำนวนมาก” คุณ Nghi กล่าว

คุณงี กล่าวว่า ทางออกที่สมเหตุสมผลที่สุดในปัจจุบันคือการรักษารูปแบบการให้โรงเรียนลงทะเบียนโควตาและความต้องการรับสมัคร จากนั้นกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะจัดสอบแบบรวมศูนย์ นอกจากนี้ คุณงี กล่าวว่า การรับสมัครครูไม่ได้หยุดอยู่แค่ขั้นตอนการสอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประเมินเอกสาร การตรวจสอบคุณสมบัติ การประเมินศักยภาพทางการสอน และแม้กระทั่งการพิจารณาความเหมาะสมกับหลักสูตรการศึกษาด้วย

“นี่ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทางเทคนิคในการสรรหาบุคลากรเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับคุณภาพการศึกษาในระยะยาวด้วย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการในพื้นที่ที่มีความสามารถและความเชี่ยวชาญเพียงพอ” ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำแขวงฮาปลินห์กล่าว

ที่มา: https://vietnamnet.vn/phuong-xa-cung-lo-lang-neu-duoc-trao-quyen-tu-tuyen-giao-vien-2466001.html