'กระทรวงศึกษาธิการฯ เล็งเป้าเปิดโรงเรียนไร้กวดวิชา'

ผู้นำกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่อยู่ในโรงเรียน นักเรียนไม่เพียงแต่เรียนรู้ความรู้เท่านั้น แต่ยังพัฒนาอย่างรอบด้านทั้งในด้านบุคลิกภาพ วิถีชีวิต และความสามารถในการแก้ปัญหาอีกด้วย

เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้ออกประกาศฉบับที่ 29 เพื่อควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม ก่อนที่ประกาศฉบับที่ 29 จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง ได้หารือเกี่ยวกับประกาศฉบับใหม่นี้

- ท่านรองปลัดกระทรวงครับ รบกวนช่วยบอกหน่อยครับว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้สร้างและออกหนังสือเวียนที่ 29 ขึ้นโดยยึดหลักทัศนคติและหลักการอะไรบ้างครับ?

ระเบียบการควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมครั้งนี้ได้รับการพัฒนาขึ้นด้วยมุมมองและหลักการ 5 ประการ

ประการแรก เพื่อบังคับใช้กฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา พ.ศ. 2562 บทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องจะต้องสอดคล้องกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่นในการจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนเสริม ขณะเดียวกัน ให้ปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือส่งทางราชการ ฉบับที่ 41/TTg-QHDP ลงวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2567 อย่างเคร่งครัด

ประการที่สอง กระทรวงฯ บริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติม แต่ “ไม่ได้ห้าม” กระทรวงฯ กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ากิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมใดเป็นไปตามกฎระเบียบและสิ่งใดไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ เพื่อให้หน่วยงานทุกระดับ องค์กร บุคคล และสังคมโดยรวมสามารถมีส่วนร่วมในการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน ดังนั้น หนังสือเวียนฉบับนี้จึงได้เพิ่มกำลังพล (หน่วยงานทุกระดับ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง) เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการกิจกรรมเหล่านี้

ประการที่สาม การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดการและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน และไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการตามโปรแกรมวิชาของครู

ประการที่สี่ การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักเรียน ไม่ใช่บังคับ และรักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีของครู

ประการที่ห้า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องสอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2561 ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงจากหลักสูตรที่เน้นเนื้อหา มาเป็นหลักสูตรที่มุ่งเน้นการพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักเรียน การพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถผ่านทั้งกระบวนการเรียนรู้และกิจกรรมทางการศึกษา การพัฒนาวิธีการ นิสัย และความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก ทวง

- แล้วประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษให้เป็นไปตามมุมมองและหลักการข้างต้นมีอะไรบ้างครับท่านรองปลัดกระทรวง?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าจะไม่อนุญาตให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นกรณีการฝึกอบรมด้านศิลปะ กีฬา และทักษะชีวิต ส่วนนักเรียนที่โรงเรียนจัดให้มีการเรียนการสอนเพิ่มเติมวันละ 2 ครั้งนั้นไม่มีการเรียนการสอนเพิ่มเติมแต่อย่างใด

การจัดการเรียนการสอนพิเศษในสถานศึกษาจะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน และจะรับเฉพาะนักเรียน 3 กลุ่มเท่านั้น ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของสถานศึกษา คือ นักเรียนที่มีผลการเรียนภาคการศึกษาสุดท้ายไม่เป็นที่น่าพอใจ นักเรียนที่สถานศึกษาคัดเลือกให้ไปอบรมนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม และนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่สมัครใจลงทะเบียนทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบปลายภาคตามแผนการศึกษาของสถานศึกษา

ขณะนี้โรงเรียนมัธยมปลายกำลังรับสมัครหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปีการศึกษา 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดจำนวนคาบเรียน/วิชา และกำหนดข้อกำหนดสำหรับแต่ละวิชาให้เหมาะสมกับนักเรียน

กระทรวงยังให้อิสระแก่โรงเรียนในการพัฒนาแผนการศึกษาของตนเองเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด และครูผู้สอนมุ่งเน้นการพัฒนาวิธีการสอนที่สร้างสรรค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของโครงการในการพัฒนาความสามารถของนักเรียน ดังนั้น โดยหลักการแล้ว โรงเรียนและครูผู้สอนที่ปฏิบัติตามชั่วโมงเรียนที่กำหนดได้รับรองความรู้ของนักเรียนและเป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีจุดยืนมุ่งเป้าไปที่โรงเรียนที่ไม่มีการเรียนการสอนพิเศษหรือการสอนพิเศษ แทนที่จะให้นักเรียนมีเวลาและพื้นที่สำหรับทำกิจกรรมสันทนาการ กีฬา ศิลปะ ดนตรี ฯลฯ หลังเลิกเรียน

ดังนั้นช่วงเวลาในโรงเรียนมัธยมปลายจึงไม่เพียงแต่เป็นช่วงเวลาแห่งการเรียนรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นช่วงเวลาแห่งการพัฒนาอย่างรอบด้าน ทั้งในด้านบุคลิกภาพ วิถีชีวิต ความรับผิดชอบ และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสังคม รวมถึงการฝึกทักษะการแก้ปัญหา ครู นักการศึกษา และสังคมโดยรวมต่างเห็นพ้องต้องกันว่า นักเรียนไม่จำเป็นต้องเรียนพิเศษมากเกินไป ซึ่งก่อให้เกิดความกดดันและความเหนื่อยล้าโดยไม่จำเป็น ทำให้ทุกวันที่โรงเรียนเป็นวันที่มีความสุข

ส่วนเรื่องหลักเกณฑ์การจัดการเรียนการสอนพิเศษนอกโรงเรียนนั้น มีประกาศฉบับใหม่กำหนดว่า องค์กรและบุคคลที่จัดการเรียนการสอนพิเศษโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (การจดทะเบียนธุรกิจ การประกาศกิจกรรม การให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่หน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมาย) ครูที่สอนในโรงเรียนไม่อนุญาตให้สอนพิเศษนอกโรงเรียนโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนในชั้นเรียน...

กฎระเบียบใหม่นี้มุ่งหมายที่จะรับรองสิทธิของนักเรียน โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู “ดึง” นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษ หากนักเรียนไม่มีความจำเป็นต้องไปเรียนพิเศษที่โรงเรียน นักเรียนที่ต้องการเรียนพิเศษนอกโรงเรียนก็สมัครใจที่จะเรียนพิเศษ

การเรียนรู้เพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นถือเป็นความปรารถนาอันชอบธรรม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่ห้ามปราม อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่สอนพิเศษต้องจดทะเบียนธุรกิจและเปิดเผยข้อมูลสถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย และต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน เวลาทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง ฯลฯ

- ก่อนที่จะมีการบังคับใช้หนังสือเวียนควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมอย่างเป็นทางการ มีข้อสับสนบางประการเกี่ยวกับการบังคับใช้ คุณช่วยแบ่งปันความรับผิดชอบของทุกฝ่ายในการบังคับใช้หนังสือเวียนฉบับนี้ได้ไหม

การออกหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายและข้อบังคับต่างๆ ในปัจจุบัน และเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ จนถึงปัจจุบัน บทบัญญัติของหนังสือเวียนนี้ได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคมผ่านการติดตามความคิดเห็นสาธารณะ ขณะนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่ง "การทำความเข้าใจและปฏิบัติตามความรับผิดชอบของทุกฝ่าย" ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้หนังสือเวียนฉบับที่ 29 เกิดขึ้นจริง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลังจากออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 และตามรายงานอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ เรื่องการเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กระทรวงจะยังคงออกเอกสารเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและสั่งการให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คำแนะนำและออกคำแนะนำในการดำเนินการในระดับท้องถิ่นต่อไป

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จำเป็นต้องกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการสื่อสารให้มีประสิทธิภาพ จัดการประชุมเฉพาะทางเพื่อเผยแพร่ และนำเรื่องที่เกี่ยวข้องมาประสานรวมกันในการจัดระเบียบและปฏิบัติตามระเบียบอย่างถูกต้อง...

สำหรับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เราทราบว่าหลายกระทรวงได้ออกแนวปฏิบัติสำหรับการปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 29 และได้แนะนำให้หน่วยงานท้องถิ่นออกนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมเพื่อการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม เราขอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้ความสนใจต่อไป และจะออกแนวปฏิบัติและคำแนะนำที่เหมาะสมกับหน่วยงานท้องถิ่นโดยเร็ว

สำหรับโรงเรียนและครู ความรับผิดชอบคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติ ความสามารถ และบรรลุตามมาตรฐานผลสัมฤทธิ์ คำถามในการทดสอบและการประเมินผลต้องถูกต้องและเพียงพอต่อความต้องการของหลักสูตร สำหรับนักเรียนที่ยังอ่อนล้าและสับสนในการเตรียมตัวสอบเทียบโอนหน่วยกิตและสอบปลายภาค ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเรากำหนดความรับผิดชอบเหล่านี้ ปัญหาอื่นๆ จะไม่เป็นภาระอีกต่อไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความเห็นว่าการไม่สอนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทุกคนทราบกันดีว่ามีครูจำนวนมาก เช่น ครูอนุบาล ครูในพื้นที่ห่างไกล ครูสอนหลายวิชา... ที่ไม่ได้สอนพิเศษ แต่ยังคงทุ่มเทและรักในอาชีพของตน

ผมขอแชร์เพิ่มเติมนะครับว่าในช่วงนี้เวลาทำการสอนและเรียนพิเศษก็เกิดปัจจัยลบๆ ขึ้นมาบ้าง ครูดีๆ หลายๆ คนก็ได้รับชื่อเสียงเสียหายและบาดเจ็บ ดังนั้นกฎระเบียบใหม่นี้จึงมุ่งเป้าไปที่ "การปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู" เช่นกัน

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ยากและยากลำบากเสมอ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่า ดังนั้น แม้ว่าก้าวแรกจะยากลำบาก แต่ดิฉันหวังว่าจะมีฉันทามติและความมุ่งมั่นในการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในกระบวนการดำเนินการ

สำหรับภาคการศึกษาโดยรวมและประเด็นที่เรากำลังพูดถึง โดยเฉพาะการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ความพยายามของภาคการศึกษาเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ จำเป็นต้องอาศัยความเข้าใจ การมีส่วนร่วม และการดูแลจากผู้ปกครองและสังคมด้วย

เมื่อพ่อแม่ยังคงแบกรับภาระผลการเรียนของลูกๆ ไม่พอใจเพียงเพราะลูกๆ ไม่ได้เรียนพิเศษ และไม่เห็นบทบาทของการศึกษาในครอบครัวควบคู่ไปกับการศึกษาในโรงเรียนอย่างเต็มที่ การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมก็ยังคงมีมุมมองเชิงลบ การกำกับดูแลทางสังคมเกี่ยวกับการนำระเบียบข้อบังคับที่ควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมไปใช้ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างมีประสิทธิภาพ

(ที่มา: Vietnamnet)

ลิงก์: https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html

ที่มา: https://vtcnews.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-truong-hoc-khong-co-day-them-ar924907.html