ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตุรกี: สถานการณ์ที่ทั้งสองฝ่ายได้ประโยชน์

Báo Quốc Tế•09/09/2023

[โฆษณา_1]
การประชุมสุดยอดเมื่อวันที่ 4 กันยายนที่เมืองโซชี ระหว่างผู้นำรัสเซียและตุรกี ก่อให้เกิดประโยชน์มากมายแก่ทั้งสองฝ่าย

Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Tayyip Erdogan (trái) và người đồng cấp chủ nhà Vladimir Putin trong cuộc gặp tại Sochi, Nga ngày 4/9. (Nguồn: Reuters)

ประธานาธิบดีตุรกี ไตยิป แอร์โดอัน (ซ้าย) และประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ระหว่างการประชุมที่เมืองโซชี ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 4 กันยายน (ที่มา: รอยเตอร์)

จงริเริ่มลงมือทำ

ประการแรก สำหรับรัสเซีย การประชุมที่โซชีพิสูจน์ให้เห็นอีกครั้งว่าประเทศนี้ไม่สามารถถูกโดดเดี่ยวจากชาตะวันตกได้อย่างสิ้นเชิง เรื่องนี้ได้รับการยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าผ่านการประชุมระหว่างประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียและประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนเมื่อปลายเดือนมีนาคม และการประชุมสุดยอดรัสเซีย-แอฟริกาในเดือนกรกฎาคม ข่าวลือเกี่ยวกับการเยือนวลาดิโวสต็อกของผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จองอุน ในเดือนกันยายน ควบคู่กับการเยือนจีนของปูติน ซึ่งอาจเกิดขึ้นในเดือนตุลาคม ยิ่งตอกย้ำเรื่องนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างผู้นำเครมลินกับผู้นำของประเทศสมาชิกนาโต้ เป็นวิธีการหนึ่งที่รัสเซียใช้เพื่อยืนยันความพร้อมในการเจรจา ซึ่งเป็นแนวทางที่รัสเซียพยายามสร้างภาพลักษณ์ของตนเองนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

สุดท้ายนี้ การประชุมกับตุรกี ซึ่งเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ ถือเป็นโอกาสให้ประธานาธิบดีรัสเซียส่งสารไปยังชาตะวันตกว่า “เราพร้อมที่จะพิจารณาฟื้นฟูข้อตกลงธัญพืช และผมได้บอกกับประธานาธิบดี (เออร์โดกัน) อีกครั้งในวันนี้ว่า เราจะทำเช่นนั้นก็ต่อเมื่อข้อกำหนดทั้งหมดเกี่ยวกับการยกเลิกข้อจำกัดในการส่งออกสินค้าเกษตรของรัสเซียถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์แล้วเท่านั้น”

ประธานาธิบดีปูตินปฏิเสธข้อกล่าวหาที่ว่ารัสเซียเป็นผู้ "เริ่มต้น" วิกฤตอาหารด้วยการถอนตัวออกจากข้อตกลงด้านธัญพืช โดยยืนยันว่าราคาสินค้าไม่ได้สูงขึ้นเนื่องจากการตัดสินใจของรัสเซีย เขาเน้นย้ำว่า "เป็นฝ่ายตะวันตกต่างหากที่พยายามขัดขวางไม่ให้สินค้าธัญพืชและปุ๋ยของรัสเซียเข้าสู่ตลาด โลก มาโดยตลอด"

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีรัสเซียยังย้ำแผนการที่จะจัดหาข้าวบาร์เลย์ 1 ล้านตันในราคาพิเศษเพื่อแปรรูปในตุรกีและขนส่งไปยังประเทศอื่นๆ เขากล่าวว่ารัสเซีย "ใกล้จะบรรลุข้อตกลง" ในการจัดหาข้าวบาร์เลย์ให้ฟรีแก่ 6 ประเทศในแอฟริกา ได้แก่ บูร์กินาฟาโซ ซิมบับเว มาลี โซมาเลีย สาธารณรัฐแอฟริกากลาง และเอริเทรีย ประเทศละ 50,000 ตัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัสเซียต้องการแสดงให้เห็นว่าตนมีส่วนร่วมในความมั่นคงทางอาหารของโลก แต่ยูเครนและชาติตะวันตกกำลังขัดขวางความพยายามดังกล่าว

ยืนยันจุดยืนของตน

แล้วตุรกีล่ะ?

ประการแรก การประชุมครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงจุดยืนในการรักษาสมดุลความสัมพันธ์กับทั้งรัสเซียและยูเครน โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติเป็นสำคัญ อังการาและมอสโกกำลังใกล้บรรลุข้อตกลงในการส่งธัญพืชจากรัสเซียจำนวน 1 ล้านตันไปยังตุรกีเพื่อแปรรูปและส่งออก ในการประชุมครั้งนี้ ปูตินและเออร์โดกันยังคงหารือกันเกี่ยวกับการสร้าง "ศูนย์กลางการส่งออกก๊าซ" จากรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน อังการายังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับเคียฟ ในเดือนกรกฎาคม ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ได้เดินทางเยือนอังการาเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งกับรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านั้น เขาได้สนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีตุรกีหลายครั้งเกี่ยวกับความพยายามในการส่งเสริม สันติภาพ อังการาเองก็สนับสนุนการเข้าเป็นสมาชิกนาโต้ของเคียฟในระยะเริ่มต้นเช่นกัน

ที่น่าสังเกตคือ ความสัมพันธ์นี้ปรากฏให้เห็นได้ชัดเจนในภาคปฏิบัติ อากาศยานไร้คนขับ Bayrakhtar TB-2 ที่ผลิตโดย Baykar (ตุรกี) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งสำหรับกองทัพยูเครน (VSU) ในช่วงเริ่มต้นของความขัดแย้ง ในช่วงที่มีจำนวนมากที่สุดเท่าที่ยูเครนเคยมีคือ 50 ลำ Baykar วางแผนที่จะสร้างโรงงานในยูเครนให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2024 เพื่อเตรียมส่งมอบรุ่น Bayrakhtar TB3 ที่ได้รับการปรับปรุงแล้ว ซึ่งมีขีดความสามารถในการปล่อยตัวที่ดีกว่าและสามารถใช้งานได้ในภูมิประเทศที่หลากหลายยิ่งขึ้น

ประการที่สอง ด้วยความสัมพันธ์ที่ดีกับทั้งมอสโกและเคียฟ อังการาจึงอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบในการเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน จนถึงปัจจุบัน แม้ว่าจะยังไม่ประสบความสำเร็จอย่างสมบูรณ์เนื่องจากเหตุผลต่างๆ ทั้งที่เป็นอัตวิสัยและภวัตวิสัย ตุรกีก็ยังคงสร้างผลงานที่โดดเด่นโดยการร่วมมือกับสหประชาชาติ รัสเซีย และยูเครนในการพัฒนาโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ ข้อตกลงชั่วคราวนี้มุ่งแก้ไขปัญหาการขาดแคลนอาหารทั่วโลกที่เกิดจากการหยุดชะงักของอุปทานอันเนื่องมาจากการปฏิบัติการ ทางทหาร

จากการประชุมครั้งล่าสุดนี้ อังการาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของตนในฐานะ "สะพาน" เชื่อมระหว่างมอสโกและเคียฟกับโลกตะวันตก ซึ่งเป็นสิ่งที่หลายประเทศยังไม่สามารถทำได้ในขณะนี้

ประการที่สาม ความพยายามเชิงรุกของตุรกีในการฟื้นฟูข้อตกลงดังกล่าว ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ หลังจากการพบปะกับปูติน เออร์โดกันกล่าวว่าประเทศของเขากำลังติดต่ออย่างใกล้ชิดกับสหประชาชาติเพื่อฟื้นฟูข้อตกลงดังกล่าว ไม่นานหลังจากนั้น ในการสนทนาทางโทรศัพท์กับเลขาธิการนาโต เยนส์ สโตลเตนเบิร์ก รัฐมนตรีต่างประเทศ ฮาคาน ฟิดาน ก็ได้หารือเกี่ยวกับข้อตกลงสำคัญดังกล่าวด้วย

เมื่อวันที่ 4 กันยายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเยอรมนี อันนาเลนา แบร์บ็อค กล่าวว่า “ความพยายามของตุรกีในการนำข้อตกลงกลับมาดำเนินการต่อมีความสำคัญ” กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ชี้แจงว่า “เรายินดีกับความพยายามของตุรกีและประเทศอื่นๆ ในการโน้มน้าวให้รัสเซียกลับมาร่วมข้อตกลงธัญพืชทะเลดำ เรากำลังทำงานร่วมกับสหประชาชาติและตุรกีเพื่อฟื้นฟูโครงการริเริ่มนี้”

การยอมรับถึงบทบาทของตุรกีในเวทีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความมั่นคงทางอาหาร ถือเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศตุรกีกับประเทศตะวันตกยังคงตึงเครียด โดยอังการายังคงอยู่นอกสหภาพยุโรป (EU)

ดังนั้น การประชุมที่เมืองโซชีจึงช่วยแสดงจุดยืนของรัสเซีย ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างสถานะของตุรกีในสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนในปัจจุบัน

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา