รัฐสภาจะประชุมกันเป็นสองสมัย

นาย Bui Van Cuong เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เปิดเผยว่า เลขาธิการรัฐสภาได้ดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประจำรัฐสภา โดยได้แก้ไขข้อเสนอ การประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 5 และส่งให้สมาชิกรัฐสภาพิจารณาความเห็น พร้อมทั้งส่งเอกสารขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 5 ให้แล้วเสร็จภายในเวลาที่กำหนด

จนถึงปัจจุบัน เลขาธิการรัฐสภาได้รับข้อคิดเห็นจากคณะผู้แทนรัฐสภา 63 คณะ และสมาชิกรัฐสภาอีกจำนวนหนึ่ง โดยข้อคิดเห็นเหล่านี้ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับโครงการที่เสนอ และในขณะเดียวกันก็เสนอประเด็นเฉพาะจำนวนหนึ่งด้วย

เห็นด้วยกับแผนโครงการ

รัฐบาลยังคงเสนอให้เพิ่มเนื้อหาบางส่วนลงในโครงการที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 5 ได้แก่ ร่างมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ การจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและเงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม อย่างต่อเนื่อง การลดภาษีมูลค่าเพิ่ม และการปรับและเสริมเงินทุนตามกฎบัตรสำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทของเวียดนาม

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน และกฎหมายถนน ในการประชุมหารือเฉพาะเรื่องเมื่อเดือนเมษายน 2566 และพบว่าเอกสารพื้นฐานเป็นไปตามระเบียบและมีคุณสมบัติที่จะส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเพิ่มร่างกฎหมายและข้อบัญญัติปี 2567 และปรับร่างกฎหมายและข้อบัญญัติปี 2566

อย่างไรก็ตาม เนื้อหาดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการรอความเห็น ของโปลิตบูโร โดยคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะนำเสนอความเห็นดังกล่าวต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ โดยหากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะเพิ่มเนื้อหาดังกล่าวเข้าในแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2023 (ในสมัยประชุมครั้งที่ 5) คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเพิ่มเนื้อหาดังกล่าวเข้าในวาระการประชุมเพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและหารือ

ดังนั้นวาระการประชุมที่เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมเตรียมการจึงไม่ประกอบด้วยร่างกฎหมายทั้ง 3 ฉบับนี้

เพิ่มระยะเวลาการรายงานสำหรับกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข

ในทางกลับกัน จากการศึกษาความคิดเห็น สถานการณ์จริง โดยพิจารณาถึงเวลาและวิธีการดำเนินการประชุม และข้อกำหนดเฉพาะของเนื้อหาบางส่วน เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกวง มีแผนที่จะยอมรับและปรับลำดับ เวลา และระยะเวลาในการพิจารณาเนื้อหาบางส่วนให้เหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มระยะเวลาการนำเสนอรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) การจัดถ่ายทอดสดรายการสร้างกฎหมายและข้อบังคับที่คาดว่าจะจัดทำในปี 2567 จำนวน 3 รายการ การปรับปรุงรายการสร้างกฎหมายและข้อบังคับในปี 2566 แผนงานกำกับดูแลรัฐสภาที่คาดว่าจะจัดทำในปี 2567 ผลการกำกับดูแลการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงที่ส่งไปยังรัฐสภาสมัยที่ 3 และ 4...

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะแบ่งเป็น 2 สมัย โดยสมัยแรก (สิ้นสุดในวันที่ 10 มิถุนายน) กำหนดให้พิจารณาเนื้อหาให้เสร็จสิ้นโดยพื้นฐาน และหน่วยงานรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะมีเวลาพิจารณา ปรับปรุง และร่างกฎหมายและร่างมติให้เสร็จสิ้นภายในช่วงพัก 1 สัปดาห์ระหว่างการประชุมทั้งสองสมัย ขณะเดียวกัน ยังสร้างเงื่อนไขให้สมาชิกรัฐสภาสามารถดำเนินงานในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นไปพร้อมๆ กัน หากสมัยแรกสิ้นสุดในวันที่ 3 มิถุนายน จะไม่สามารถพิจารณาเนื้อหาที่เสนอให้รัฐสภาอนุมัติให้เสร็จสิ้นได้

“รัฐสภาจะประชุมกันที่อาคารรัฐสภา เนื่องจากขณะนี้สถานการณ์การแพร่ระบาดได้รับการควบคุมเป็นอย่างดีแล้ว และพร้อมกันนั้นก็จะจัดให้มีเงื่อนไขต่างๆ สำหรับการประชุมบุคลากรและการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุมด้วย” บุ้ย วัน เกวง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าว

ทั้งนี้ คาดว่ารัฐสภาจะใช้เวลาเปิดทำการรวมทั้งสิ้น 22 วัน โดยเปิดทำการวันที่ 22 พฤษภาคม 2566 และคาดว่าจะปิดทำการวันที่ 23 มิถุนายน 2566 โดยรัฐสภาจะประชุมที่อาคารรัฐสภา

การประชุมครั้งนี้จะแบ่งออกเป็น 2 ระยะ โดยในระยะแรก รัฐสภาจะทำงานในวันเสาร์ 2 วัน

โดยเฉพาะ: ระยะที่ 1 มีระยะเวลา 17 วัน ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม ถึง 10 มิถุนายน 2566 ระยะที่ 2 มีระยะเวลา 5 วัน ตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน ถึง 23 มิถุนายน 2566

กรณีมีการเสนอร่าง 3 ฉบับ คือ พ.ร.บ.กำลังพลร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า พ.ร.บ.รักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนน และ พ.ร.บ.ทางหลวง เข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระยะเวลาของสมัยประชุมสมัยที่ 5 จะได้รับการขยายออกไป

การปิดประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 23

การประชุมคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 23 ได้ปิดลงในวันเดียวกัน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue กล่าวสรุปว่า หลังจากทำงานไป 4.5 วัน คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เพียงแต่ได้จัดทำเนื้อหาที่วางแผนไว้ 17 ประเด็นเสร็จเท่านั้น แต่ยังได้แก้ไขเนื้อหาเพิ่มเติมอีก 2 ประเด็นด้วย โดยเนื้อหาแต่ละประเด็นมีข้อสรุปที่ชัดเจน และได้ขอให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติทบทวนและออกประกาศสรุปของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเร็วๆ นี้

จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 5 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เป็นหลักแล้ว นอกจากนี้ ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังต้องดำเนินการจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการสัญชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติทบทวนและตรวจสอบเนื้อหาอย่างเป็นทางการ เพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารและเอกสารทั้งหมดจะเสร็จสมบูรณ์และจะส่งไปยังผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าหลังจากสมัยประชุมนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรพิจารณาและออกหนังสือแจ้งงานที่ล่าช้า พร้อมทั้งระบุวันกำหนดส่งงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน ทั้งหน่วยงานที่ยื่นเรื่องและหน่วยงานตรวจสอบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้แจงหลักการที่จะไม่พิจารณาหรือรวมเนื้อหาวาระการประชุมที่เลยกำหนดเวลาหรือไม่เป็นไปตามเงื่อนไขเพื่อให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีวินัย

ทุ่งหญ้า

แหล่งที่มา