รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า

รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า

ก่อนหน้านี้ นายเล กวาง ฮุย สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า

นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า หลังจากได้รับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 3 มาตรา 27 วรรค โดยแก้ไขเพิ่มเติม 29 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 14 มาตรา ตัดทอน 34 มาตรา 3 วรรค จาก 02 มาตรา

การจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง

เกี่ยวกับหลักการจำแนกและการจัดการคุณภาพสินค้าและสินค้า (มาตรา 1 ข้อ 1 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติคุณภาพสินค้าและสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบตามแนวปฏิบัติสากลเกี่ยวกับการบริหารความเสี่ยง เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านจากการจัดการสินค้าตามความเสี่ยงด้านความปลอดภัยไปสู่การจัดการสินค้าตามระดับความเสี่ยงไม่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง (มาตรา 5 ข้อ 1 ข้อ 2) ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลด้านการจัดการความเสี่ยง

พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมหลักการบริหารคุณภาพสินค้าและสินค้า (มาตรา 4 ข้อ 5) เพื่อให้แน่ใจว่าจะเปลี่ยนจากการบริหารสินค้าตามความเสี่ยงด้านความปลอดภัยไปเป็นการบริหารสินค้าตามระดับความเสี่ยง และมอบหมายให้ รัฐบาล จัดทำระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด (มาตรา 5 ข้อ 5)

ส่วนความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ (มาตรา 1 วรรคหนึ่ง เพิ่มเติมมาตรา 6 ก แห่งพระราชบัญญัติคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้ทบทวนบทบัญญัติเฉพาะในร่างพระราชบัญญัติต่อไปในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงและสาขาในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า ลดหย่อนการกำกับดูแลความรับผิดชอบ ภารกิจ และอำนาจเฉพาะของกระทรวงและสาขาในร่างพระราชบัญญัติ แต่ให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดตามอำนาจหน้าที่ โดยยึดหลักการให้แต่ละงานมอบหมายให้หน่วยงานเดียวเท่านั้นเพื่อดำเนินการและรับผิดชอบเต็มที่ตามขอบเขตของภาคส่วนและสาขาที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นข้างต้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการทบทวนและปรับปรุงแก้ไขให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยกำหนดให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการคุณภาพสินค้าและสินค้าของรัฐอย่างเป็นเอกภาพ ส่วนกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ รัฐบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการออกกฎระเบียบโดยละเอียด (ข้อ 3 มาตรา 6 ก)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์และสินค้าในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การเข้ารหัสลับ การรับรองความลับ และความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ของตน ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้คงบทบัญญัติตามร่างกฎหมายฉบับนี้ไว้

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) (มาตรา 1 ข้อ 1 เพิ่มเติมมาตรา 6b แห่งกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาและชี้แจงเนื้อหาของโครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ เสนอแนะให้เลือกเนื้อหาที่เหมาะสมและจำเป็นเพื่อกำหนดหลักการในกฎหมาย พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐ บทบาทและการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจและภาคเศรษฐกิจในการสร้าง NQI ของเวียดนามอย่างชัดเจน ทบทวนให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและกฎเกณฑ์ทางเทคนิคที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติรายงานดังนี้ โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) เป็นระบบกลไกทางกฎหมายและเทคนิคในการนำมาตรฐาน การวัด การประเมินความสอดคล้อง (รวมถึงการรับรอง) การตรวจสอบ และกิจกรรมการพัฒนานโยบายในแต่ละประเทศไปปฏิบัติเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศ ส่งเสริมการยอมรับในระดับนานาชาติ เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานสินค้าและบริการระดับโลก

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขให้ระบุเฉพาะเนื้อหาหลักและภารกิจหลักที่มีลักษณะเป็นหลักการในการพัฒนา NQI นโยบายและทรัพยากรการลงทุนของรัฐในการสร้างระบบนี้ ระบุเนื้อหาหลักและภารกิจหลัก (มาตรา 2, 3, 4 มาตรา 6b) และมอบหมายให้รัฐบาลระบุเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียด (มาตรา 5 มาตรา 6b) ขณะเดียวกัน เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ เนื้อหาเกี่ยวกับ NQI จึงถูกระบุไว้เฉพาะในร่างกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าเพื่ออำนวยความสะดวกในการบังคับใช้

เกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (มาตรา 1 มาตรา 1 เพิ่มเติมมาตรา 6d แห่งพระราชบัญญัติคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) มีความเห็นเสนอให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กร การจัดสร้าง การจัดการ และการพัฒนาข้อมูลเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อการบริหารจัดการ และการสร้างการพัฒนา เพื่อตอบสนองต่อความเห็นข้างต้น ร่างพระราชบัญญัติฯ จึงได้พิจารณาและแก้ไขเนื้อหาดังกล่าวตามมาตรา 6d และมาตรา 6d และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด (มาตรา 5 มาตรา 6d)

มีข้อเสนอแนะสำหรับกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า การชี้แจงเนื้อหาหลักในวิทยาศาสตร์และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี กลไกการสนับสนุน (การเงิน เทคโนโลยี ภาษี...) แนวทางการสนับสนุน แผนงาน และกลไกการดำเนินการ

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้ามีเนื้อหาที่ละเอียดและเฉพาะเจาะจง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียด (มาตรา 6d วรรค 5) เพื่อปฏิบัติตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการตรากฎหมายอย่างเหมาะสม และเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการนำไปปฏิบัติ

ตามข้อมูลของ VGP

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm