สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า
ก่อนหน้านี้ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า
นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า หลังจากได้รับและแก้ไขร่างกฎหมายแล้ว ร่างดังกล่าวประกอบด้วย 3 มาตรา 27 วรรค แก้ไข 29 มาตรา เพิ่ม 14 มาตราใหม่ ตัด 34 มาตรา 3 วรรค จาก 02 มาตรา
การแบ่งประเภทสินค้าและสินค้าตามระดับความเสี่ยง
เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจำแนกและจัดการคุณภาพสินค้าและสินค้า (ข้อ 1 มาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติคุณภาพสินค้าและสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบตามแนวปฏิบัติสากลด้านการบริหารความเสี่ยง เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านจากการจัดการสินค้าตามความเสี่ยงด้านความปลอดภัยไปเป็นการจัดการสินค้าตามระดับความเสี่ยงไม่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้มีการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง (มาตรา 5 ข้อ 1 ข้อ 2) ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติด้านการจัดการความเสี่ยงระหว่างประเทศ
พร้อมกันนี้ให้เสริมหลักการจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (มาตรา 4 มาตรา 5) เพื่อให้แน่ใจว่าจะเปลี่ยนจากการจัดการสินค้าตามความเสี่ยงด้านความปลอดภัยไปเป็นการจัดการสินค้าตามระดับความเสี่ยง และมอบหมายให้ รัฐบาล จัดทำกฎระเบียบโดยละเอียด (มาตรา 5 มาตรา 5)
ส่วนเรื่องความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ (มาตรา 1 วรรค 1 เพิ่มเติมมาตรา 6 ก. แห่งพระราชบัญญัติคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้ทบทวนบทบัญญัติเฉพาะในร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงและสาขาในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าต่อไป ลดการควบคุมความรับผิดชอบ งาน และอำนาจเฉพาะของกระทรวงและสาขาในร่างพระราชบัญญัติให้เหลือน้อยที่สุด แต่ให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดตามอำนาจหน้าที่ โดยยึดหลักการให้แต่ละงานมอบหมายให้หน่วยงานเดียวเท่านั้นเพื่อดำเนินการและรับผิดชอบเต็มที่ภายในขอบเขตของภาคส่วนและสาขาที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ
ตามที่ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy ได้ตอบสนองต่อความคิดเห็นข้างต้น ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการทบทวนและแก้ไขเพื่อระบุอย่างชัดเจนว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการดำเนินการจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าของรัฐอย่างเป็นเอกภาพ กระทรวงและสาขาต่างๆ ได้รับมอบหมายให้รัฐบาลรับผิดชอบในการออกกฎระเบียบโดยละเอียด (มาตรา 6a วรรค 3)
โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์และสินค้าในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การเข้ารหัส การรับรองความลับ และความมั่นคงของชาติ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ร่างกฎหมายได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ของตนโดยเฉพาะ ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้คงบทบัญญัติตามร่างกฎหมายไว้
ส่วนโครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) (มาตรา 1 ข้อ 1 เพิ่มเติมมาตรา 6b แห่งกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาและชี้แจงเนื้อหาของโครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ แนะนำให้เลือกเนื้อหาที่เหมาะสมและจำเป็นเพื่อกำหนดหลักการในกฎหมาย พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐ บทบาทและการมีส่วนร่วมขององค์กรและภาคเศรษฐกิจในการสร้าง NQI ของเวียดนามให้ชัดเจน ทบทวนให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและกฎข้อบังคับทางเทคนิคที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมครั้งที่ 9
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติได้รายงานไว้ดังนี้ โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) เป็นระบบกลไกทางกฎหมายและเทคนิคในการนำมาตรฐาน การวัด การประเมินความสอดคล้อง (รวมถึงการรับรอง) การตรวจสอบ และกิจกรรมการพัฒนานโยบายในแต่ละประเทศไปปฏิบัติเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศ ส่งเสริมการยอมรับในระดับนานาชาติ เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานสินค้าและบริการระดับโลก
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อกำหนดเนื้อหาหลักและภารกิจที่เป็นหลักการในการพัฒนา NQI เท่านั้น นโยบายและทรัพยากรการลงทุนของรัฐในการสร้างระบบนี้ ระบุเนื้อหาหลักและภารกิจ (มาตรา 6b มาตรา 2, 3, 4) และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียด (มาตรา 6b มาตรา 5) พร้อมกันนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ เนื้อหาเกี่ยวกับ NQI จึงระบุไว้เฉพาะในร่างกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าเท่านั้น เพื่อให้การบังคับใช้เป็นไปได้สะดวกยิ่งขึ้น
ในส่วนของการนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (มาตรา 1 เสริมมาตรา 6d ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) มีความเห็นแนะนำให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กร การจัดสร้าง การจัดการ และการพัฒนาข้อมูลเพื่อรองรับความต้องการในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้เพื่อการจัดการและการสร้างการพัฒนา เพื่อตอบสนองต่อความเห็นดังกล่าว ร่างกฎหมายจึงได้ทบทวนและแก้ไขเนื้อหาดังกล่าวตามมาตรา 6d มาตรา 6d และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด (มาตรา 5 มาตรา 6d)
มีข้อเสนอแนะสำหรับกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า การชี้แจงเนื้อหาหลักในการประยุกต์ใช้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กลไกสนับสนุน (การเงิน เทคโนโลยี ภาษี...) แนวทางการสนับสนุน แผนงานและกลไกการดำเนินการ
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้ามีเนื้อหาละเอียดและเฉพาะเจาะจง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด (มาตรา 6d วรรค 5) เพื่อปฏิบัติตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการตรากฎหมายอย่างเหมาะสม และเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการนำไปปฏิบัติ
ตามข้อมูลจาก VGP
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)