รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้จัดทำแผนยุทธศาสตร์เพื่อจัดตั้งศูนย์กลางการเดินเรือระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์

รองนายกรัฐมนตรี เหงียน จี ดุง ได้ขอให้กระทรวงการก่อสร้างเป็นผู้นำในการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์สำหรับการพัฒนาศูนย์กลางการเดินเรือระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ และให้ส่งรายงานภายในไตรมาสถัดไป

คำร้องขอนี้เกิดขึ้นหลังจากคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน (คณะกรรมการที่ 4) ได้ส่งรายงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านโลจิสติกส์และการนำเข้า/ส่งออก

ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรี เหงียน จี ดุง จึงมอบหมายให้ กระทรวงการก่อสร้าง เป็นผู้นำและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และสมาคมธุรกิจที่เกี่ยวข้อง เพื่อพัฒนากลยุทธ์สำหรับการพัฒนาศูนย์กลางการเดินเรือระหว่างประเทศในเมือง

ในขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังศึกษาการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์สำหรับการขนส่งทางน้ำภายในประเทศในนครโฮจิมินห์และ ไฮฟอง รองนายกรัฐมนตรีได้สนับสนุนให้ทุกฝ่ายเสนอแนวทางใหม่ๆ ในการประสานงานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนอย่างแข็งขัน และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาในไตรมาสแรกของปีหน้า

เรือคอนเทนเนอร์จอดเทียบท่าที่ท่าเรือ Cai Mep – Thi Vai ในเขต Tan Phuoc ภาพถ่าย: “Ha Nguyen”

กลยุทธ์ทั้งสองนี้ได้รับการเสนอโดยคณะกรรมการที่ 4 ในรายงานฉบับก่อนหน้าที่ส่งให้รัฐบาล โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคการเดินเรือและโลจิสติกส์

จากข้อมูลป้อนกลับจากภาคธุรกิจ พบว่าการดำเนินงานด้านโลจิสติกส์ของเวียดนามยังไม่ถึงศักยภาพสูงสุด เวียดนามยังคงอยู่ในสถานะ "เกินดุลด้านโลจิสติกส์" โดยระบบท่าเรือส่วนใหญ่ให้บริการขนถ่ายสินค้า ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณ 20% ของหน้าที่ของศูนย์กลางการขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศตามมาตรฐานโลก

บริการที่มีมูลค่าเพิ่มส่วนใหญ่ เช่น การต่อเรือ การซ่อมเรือ การเงิน ประกันภัยทางทะเล และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง ตั้งอยู่นอกเขตท่าเรือและต้องพึ่งพาธุรกิจต่างชาติ

ในขณะเดียวกัน เวียดนามมีข้อได้เปรียบมากมาย ด้วยที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์บนเส้นทางการขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศ ซึ่งคิดเป็น 65% ของการค้าโลก และติดอันดับ 1 ใน 17 ประเทศที่มีปริมาณการค้ามากที่สุดในโลก นอกจากนี้ ท่าเรือไคเมป-ธิไว ยังสามารถรองรับเรือซูเปอร์ชิปขนาดใหญ่ที่สุดในโลกที่มีระวางบรรทุก 24,000-25,000 TEU ได้อีกด้วย

ในการประชุมเกี่ยวกับแบบจำลองการคาดการณ์เศรษฐกิจภาคเอกชน (ViPEL) เมื่อปลายเดือนกันยายนที่ผ่านมา นายฟาม กว็อก ลอง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท Gemadept กล่าวว่า เวียดนามสูญเสียรายได้ประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เนื่องมาจากระบบท่าเรือที่กระจัดกระจายและค่าธรรมเนียมการขนถ่ายสินค้าที่ต่ำ

เขากล่าวว่า “หากเราเชื่อมโยงศูนย์กลางทางทะเลเข้ากับเขตการค้าเสรี (FTZ) ศูนย์กลางทางการเงิน และศูนย์บริการบนบก เราจะสามารถเป็นส่วนสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกได้” จากการคำนวณ โครงการศูนย์กลางทางทะเลของนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องระดมทุนประมาณ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วง 5-10 ปีข้างหน้า ผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เงินทุนนี้จะถูกจัดสรรเพื่อพัฒนาท่าเทียบเรือ ลานตู้คอนเทนเนอร์ โรงเก็บสินค้าแช่เย็น พื้นที่ซ่อมเรือและโลจิสติกส์ และบริการที่เกี่ยวข้องภายในเขตการค้าเสรีและศูนย์กลางทางการเงิน

ในรายงานที่ยื่นต่อท่านนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการที่ 4 ยังได้เน้นย้ำถึงอุปสรรคหลายประการในด้านโลจิสติกส์และกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก จากมุมมองของสมาคมและภาคธุรกิจ ระบบขนส่งทางน้ำภายในประเทศของเวียดนามประสบปัญหาความไม่สมดุลอย่างมาก โดยมีส่วนแบ่งถึง 20% ของการขนส่งสินค้าทั้งหมดในประเทศ แต่มีส่วนแบ่งเพียง 2% ของการลงทุนทั้งหมดในภาคการขนส่งในช่วงปี 2544-2563 และคาดการณ์ว่าสัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 9.1% ในช่วงปี 2564-2563 ซึ่งถือว่าต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับการขนส่งอีก 4 รูปแบบ ได้แก่ ทางอากาศ ทางรถไฟ ทางบก และทางทะเล

ข้อจำกัดอีกประการหนึ่งของธุรกิจนี้คือ การตกตะกอนในทางน้ำมีจำกัด และงานบำรุงรักษาและการขุดลอกไม่บ่อยนัก

ในแม่น้ำสายหลักหลายแห่ง ความลึกของร่องน้ำมีเพียง 70-80% ของมาตรฐานการออกแบบ ทำให้เรือขนาดใหญ่แล่นผ่านได้ยาก ในความเป็นจริง การบำรุงรักษาที่ไม่บ่อยครั้งทำให้ความสามารถในการขนส่งลดลง 15-20% ต่อปี บังคับให้เรือต้องลดน้ำหนักบรรทุกหรือรอช่วงน้ำขึ้นเพื่อเคลื่อนตัว และในบางกรณีอาจทำให้เรือเกยตื้นได้ ผลที่ตามมาคือต้นทุนด้านโลจิสติกส์ที่เพิ่มขึ้น ในขณะที่ประสิทธิภาพการเดินเรือลดลง

รองนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างศึกษาข้อเสนอแนะของคณะกรรมการชุดที่ 4 โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถด้านการขนส่งและเพิ่มประสิทธิภาพทั้งด้านเวลาและต้นทุน และให้รายงานผลภายในไตรมาสถัดไป นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง ได้รับมอบหมายให้พิจารณาเปิดตัวโครงการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ธุรกิจในภาคส่วนของตน

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะจัดการประชุมหารือระหว่างภาครัฐและเอกชนในปีนี้ เพื่อรับฟังข้อกังวลของภาคธุรกิจ และแก้ไขอุปสรรคต่างๆ พร้อมทั้งปรับนโยบายให้เหมาะสมโดยทันที

วีเอ็นเอ็กซ์เพรส

ที่มา: https://vimc.co/pho-thu-tuong-yeu-cau-xay-chien-luoc-phat-trien-trung-tam-hang-hai-quoc-te-tai-tp-hcm/