'ปริญญาแพทย์ประจำบ้านและปริญญาเฉพาะทางไม่ถือเป็นปริญญาโทหรือปริญญาเอก'

ในร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษาฉบับล่าสุด (แก้ไข) โปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อการอยู่อาศัยและปริญญาเฉพาะทางจะมีการบริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติชี้แจง พิจารณา และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ การอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม)

ตามรายงานของรัฐบาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางส่วนมีมติเสนอให้เพิ่มเติมระเบียบเพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของ กระทรวงสาธารณสุข ในการบริหารจัดการการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาในสาขาเฉพาะทางและสาขาเฉพาะทางในสาขาวิทยาศาสตร์สุขภาพ และมีมติให้โอนงานบริหารจัดการด้านสาธารณสุขทั้งหมดไปอยู่ในอำนาจบริหารจัดการของกระทรวงสาธารณสุข

ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความรับผิดชอบของภาค สาธารณสุข ในการตรวจสอบและกำกับดูแลโครงการฝึกอบรมวิทยาศาสตร์สุขภาพในสถานฝึกอบรมที่ไม่ใช่ทางการแพทย์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม ซอน นำเสนอรายงานสรุปการรับและชี้แจงความคิดเห็นของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข)

รัฐบาลกล่าวว่าประเด็นการบริหารจัดการของรัฐในการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางและขั้นสูงในสาขาวิทยาศาสตร์สุขภาพได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนมาจนถึงปัจจุบัน

“ ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษายังคงรักษาหลักการบริหารจัดการระบบการศึกษาระดับชาติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแบบรวมศูนย์ ขณะเดียวกันก็กำหนดความรับผิดชอบในการประสานความรับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้านและแพทย์ผู้เชี่ยวชาญกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน รวมถึงกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการวิชาชีพ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดการความเชี่ยวชาญ มาตรฐานวิชาชีพ และการกำกับดูแลกิจกรรมการฝึกอบรมของโครงการวิทยาศาสตร์สุขภาพ ” รายงานระบุ

ตามที่รัฐบาลระบุ กลไกนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมีเอกภาพ และสร้างเงื่อนไขให้กระทรวงและสาขาเฉพาะทางสามารถดำเนินการด้านการจัดการคุณภาพเฉพาะทาง มาตรฐานวิชาชีพ ตลอดจนตรวจสอบและกำกับดูแลโครงการฝึกอบรมเฉพาะทาง

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงสาธารณสุขมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและติดตามคุณภาพการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะทางทางการแพทย์และเภสัชกรรม ผ่านการกำหนดมาตรฐาน แนวปฏิบัติวิชาชีพ และการมีส่วนร่วมในการประเมินผลโครงการที่เกี่ยวข้อง (การฝึกอบรมแพทย์ผู้เชี่ยวชาญและแพทย์ประจำบ้าน) ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันยังคงรักษากลไกการประสานงานนี้ไว้ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจซ้ำซ้อนระหว่างหน่วยงานของรัฐ

การคงไว้ซึ่งกลไกการประสานงานการจัดการแทนที่จะโอนภาคส่วนสาธารณสุขทั้งหมดไปที่กระทรวงสาธารณสุขนั้น มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการศึกษาระดับชาติมีลักษณะเป็นระบบ ในขณะที่ยังคงหลักการที่ว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบริหารจัดการรัฐโดยรวมผ่านกฎระเบียบ ในขณะที่กระทรวงและภาคส่วนเฉพาะทางดำเนินการบริหารจัดการตามขอบเขตเฉพาะทางและมาตรฐานวิชาชีพของตน

“ แนวทางนี้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลในการจัดการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในสาขาการแพทย์และเภสัชกรรม และรับประกันความเป็นไปได้ในการนำไปปฏิบัติจริง ” รัฐบาลระบุมุมมองของตน

ร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) โดยนำความคิดเห็นของผู้แทนมาปรับใช้ เป็นการเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางและขั้นสูงในสาขาวิชาการสาธารณสุขในทิศทางของ “โครงการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาขั้นสูงในสาขาวิชาการสาธารณสุขที่มอบปริญญาแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทางที่บริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข ”

ระเบียบนี้รับรองการบังคับใช้มติ 72 อย่างเป็นสถาบันอย่างสมบูรณ์ โดยรับรองบทบาทการบริหารจัดการของกระทรวงสาธารณสุขในโครงการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาวิทยาศาสตร์สุขภาพ การฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้าน แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 1 และ 2 ที่ทำงานในโรงพยาบาล ขณะเดียวกัน ระเบียบนี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำเอกสารแนวทางภายใต้กฎหมาย และการกำหนดค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับแพทย์ประจำบ้านและแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ

“ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้กำหนดกลไกการบริหารจัดการแบบผสมผสานไว้อย่างครบถ้วน โดยกำหนดช่องทางทางกฎหมายให้กระทรวงสาธารณสุขจัดทำเอกสารกำกับดูแลอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมของโครงการฝึกอบรมเฉพาะทางเฉพาะทาง ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นระบบ ความเชี่ยวชาญ และความเป็นไปได้ในการดำเนินการ ” ตามรายงานของรัฐบาล

รายงานของรัฐบาลยังระบุด้วยว่า ปริญญาของหลักสูตรแพทย์ประจำบ้าน แพทย์เฉพาะทาง 1 และแพทย์เฉพาะทาง 2 ไม่ใช่ปริญญาโทหรือปริญญาเอก แต่เป็นปริญญาเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับวิชาชีพทางการแพทย์เฉพาะทาง ซึ่งรับรองความสามารถทางวิชาชีพที่กระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้ดูแล

เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขการศึกษา มาตรฐานสมรรถนะ หลักสูตรการฝึกอบรม การประเมิน และการมอบปริญญาเฉพาะทาง จะถูกระบุโดยละเอียดโดยกระทรวงสาธารณสุขในเอกสารย่อย โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ การฝึกอบรมที่มีคุณภาพ และความเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภาคสาธารณสุข

กระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบเนื้อหาวิชาชีพ มาตรฐานสมรรถนะ และเงื่อนไขการปฏิบัติงานของหลักสูตรฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทาง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมดำเนินการบริหารจัดการระบบคุณวุฒิ มหาวิทยาลัย ปริญญาโท ปริญญาเอก และมาตรฐานคุณภาพการศึกษาในระดับอุดมศึกษาอย่างเป็นเอกภาพ

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/bang-bac-si-noi-tru-chuyen-khoa-khong-phai-la-van-bang-thac-si-tien-si-ar991037.html