รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

เช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย โดยมี ส.ส. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ 448 จาก 450 คน คิดเป็นร้อยละ 93.53 ของจำนวน ส.ส. สภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย (ภาพ: DUY LINH)

รัฐบาล รวมการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์

พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และการกู้ภัย ๘ บท ๕๕ มาตรา บัญญัติให้ป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และการกู้ภัย กำหนดกำลังพล วิธีการ การจัดสภาพการปฏิบัติงาน และสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรม การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย

เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และกู้ภัย กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลรวมการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และกู้ภัยเข้าด้วยกัน

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นศูนย์กลางในการช่วยเหลือรัฐบาลในการดำเนินงานด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการกู้ภัยอย่างเป็นเอกภาพ กระทรวงกลาโหม กระทรวง และหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในการดำเนินงานด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการกู้ภัยของรัฐ

คณะกรรมการประชาชนทุกระดับมีหน้าที่บริหารจัดการระดับรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์ในระดับท้องถิ่น ในเขตพื้นที่ที่ไม่มีหน่วยงานบริหารระดับตำบล คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมีหน้าที่ปฏิบัติภารกิจและอำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้

กฎหมายยังกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการกู้ชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการกู้ชีพ เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลที่ดำเนินงานและอาศัยอยู่ในเขตสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

พลเมืองที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปและมีสุขภาพแข็งแรงมีหน้าที่รับผิดชอบในการเข้าร่วมในทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย ทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย หรือทีมป้องกันพลเรือน เมื่อได้รับการร้องขอ...

การลดความซับซ้อนของเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิง

ก่อนหน้านี้ ในการนำเสนอรายงานการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า กระบวนการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายนี้จะทำให้มั่นใจได้ว่าบทบัญญัติต่างๆ มีความชัดเจน มีเนื้อหาสาระ กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ไม่ซ้ำซ้อนกับเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายอื่นๆ ไม่กำหนดกฎเกณฑ์ทั่วไป กำหนดเนื้อหาให้อยู่ในขอบเขตอำนาจของรัฐสภา ปฏิบัติตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในหน่วยงานของรัฐอย่างชัดเจน ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย ลดขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิงให้เหลือน้อยที่สุด...

มีข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับบ้านเรือนภายหลังจากเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานเป็นบ้านเรือนที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ เช่น คาราโอเกะ บาร์ และคลับเต้นรำ

ภาพการประชุมเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน (ภาพ: DUY LINH)

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า บ้านเรือนที่ต้องการเปลี่ยนรูปแบบการใช้งาน เช่น ธุรกิจคาราโอเกะ บาร์ และคลับเต้นรำ จะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้งานและการปรับปรุงบ้านเรือนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ในกรณีที่บ้านเรือนเปลี่ยนรูปแบบการใช้งานเป็นอาคารสถานที่ จะต้องจัดให้มีมาตรการป้องกันอัคคีภัยสำหรับอาคารสถานที่นั้นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 แห่งร่างกฎหมาย

ในทางกลับกัน มาตรา 14 วรรค 8 แห่งร่างกฎหมายกำหนดห้ามดัดแปลงหรือเพิ่มฟังก์ชันการทำงานในงานก่อสร้างและสิ่งของก่อสร้างที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เพิ่มบทบัญญัตินี้ในมาตรา 20 แห่งร่างกฎหมาย

ในส่วนของการจัดการสถานประกอบการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการป้องกันและดับเพลิงและใช้งานก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้นั้น มีความเห็นขอให้ชี้แจงวิธีการจัดการกรณีที่สถานประกอบการไม่สามารถใช้แนวทางแก้ไขทางเทคนิคตามที่กำหนดและไม่สามารถปรับเปลี่ยนการใช้งานได้

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการป้องกันและดับเพลิง และไม่สามารถแก้ไขให้เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนดในขณะที่นำไปใช้ ก่อนวันที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตามมาตรา 55 วรรค 6 แห่งร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ

หากสถานประกอบการไม่สามารถนำแนวทางแก้ไขทางเทคนิคตามที่กำหนดมาใช้ และไม่ได้ปรับเปลี่ยนหน้าที่ของตน สถานประกอบการต้องหยุดดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการกระทำผิดในสาขาการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และบรรเทาสาธารณภัย หากยังคงดำเนินการโดยเจตนา สถานประกอบการจะต้องได้รับการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการกระทำผิดในสาขาการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และบรรเทาสาธารณภัย

แหล่งที่มา