ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดเตรียมและการประเมินโครงการลงทุนภาครัฐ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ลงนามและออกหนังสือเวียนฉบับที่ 19/2024/TT-BKHĐT ว่าด้วยการจัดทำ การประเมิน การจัดสรร การปรับปรุง การติดตาม และการประเมินผลแผนงาน โครงการ ภารกิจ และโครงการลงทุนภาครัฐในระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลการลงทุนภาครัฐแห่งชาติแล้ว

โครงการลงทุนก่อสร้างจัตุรัสฟานง็อกเฮียน ( กาเมา ) ภาพประกอบ: คิม ฮา/TTXVN

ดังนั้น ขอบเขตของหนังสือเวียนฉบับนี้จึงครอบคลุมถึงการจัดเตรียม การประเมิน การจัดสรร การปรับปรุง การติดตาม และการประเมินผลแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปีที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น และเงินทุนจากแหล่งรายได้ที่ชอบด้วยกฎหมายของหน่วยงานรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อการลงทุน

ในขณะเดียวกัน ให้ติดตามและประเมินแผนการลงทุนภาครัฐโดยใช้เงินสำรองฉุกเฉิน รายได้ที่เพิ่มขึ้น การประหยัดค่าใช้จ่าย เงินส่วนเกิน และแหล่งเงินทุนอื่น ๆ จากงบประมาณของรัฐเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา จัดการข้อมูลและสถิติ ติดตามและประเมินโครงการ งาน ภารกิจ และเป้าหมายการลงทุนภาครัฐอื่น ๆ โดยใช้เงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในระบบ

หนังสือเวียนฉบับนี้ใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมหรือเกี่ยวข้องกับการจัดทำ การประเมิน การจัดสรร การปรับปรุง การติดตาม และการประเมินผลแผนงาน โครงการ ภารกิจ และวัตถุการลงทุนสาธารณะอื่น ๆ บนระบบ ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแลที่ระบุไว้ในมาตรา 1 ของหนังสือเวียนฉบับนี้ โครงการ ภารกิจ โครงโครงการ และวัตถุการลงทุนสาธารณะอื่น ๆ ที่ต้องรักษาความลับของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ ไม่ต้องปฏิบัติตามหนังสือเวียนฉบับที่ 19 นี้

ในส่วนของการอนุมัติบัญชี การอนุญาต และการตรวจสอบข้อมูลนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะอนุมัติบัญชีและอนุญาตตามคำขอที่ยื่นเข้ามาจากกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น การยื่นคำขอ การอนุมัติ และการรายงานข้อมูลในระบบจะขึ้นอยู่กับการอนุญาตของบัญชีที่ลงทะเบียนไว้ และต้องได้รับการยืนยันด้วยลายเซ็นดิจิทัลของผู้จัดการบัญชีตามขั้นตอนของระบบ

หนังสือเวียนฉบับนี้ระบุขั้นตอนอย่างชัดเจนสำหรับการจัดทำ การประเมิน การจัดสรร และการปรับแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปีในระบบ การรายงานสถานะการดำเนินงานของแผนงาน โครงการ และแผนงานการลงทุนภาครัฐในระบบ และการแบ่งปันและประสานข้อมูล ตลอดจนการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะเกี่ยวกับสถานะการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐจากงบประมาณของรัฐ

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการก่อสร้าง การจัดการ และการดำเนินการระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ โดยอาศัยบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้พัฒนาหลักการ เกณฑ์ ขอบเขตข้อมูล ข้อมูล และแบบฟอร์มการรายงานในระบบ เพื่อรวบรวม ตรวจสอบ และประเมินข้อมูลและข้อมูลที่ป้อนเข้าสู่ระบบ

ในขณะเดียวกัน ระบบจะรวบรวม ตรวจสอบ และติดตามโครงการ งาน โครงงาน และเป้าหมายการลงทุนภาครัฐอื่นๆ รวมถึงแผนการลงทุนภาครัฐของกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และท้องถิ่น เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ ระบบจะให้คำแนะนำและกระตุ้นให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องปรับปรุงและรายงานตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนฉบับนี้ นอกจากนี้ ระบบจะดำเนินการฝึกอบรมและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการ การดำเนินงาน และการใช้ระบบทั่วประเทศ

หนังสือเวียนระบุอย่างชัดเจนว่า กระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น มีหน้าที่รับผิดชอบในการป้อนและปรับปรุงข้อมูลและรายละเอียดต่างๆ ตามขั้นตอนและข้อกำหนดที่ถูกต้องในระบบ รวมถึงการใช้และการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ตามสิทธิ์ที่ได้รับอนุญาตในระบบ ในการจัดทำและติดตามการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปีของกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น...

นอกจากนี้ นักลงทุน เจ้าของโครงการ และเจ้าของโปรแกรม มีหน้าที่รับผิดชอบในการปรับปรุงข้อมูลและรายงานให้ถูกต้องและทันท่วงทีตามข้อกำหนดในหนังสือเวียน ในขณะเดียวกัน พวกเขามีความรับผิดชอบต่อข้อมูลที่ป้อนเข้าสู่ระบบ และต้องรับผิดตามกฎหมายหากรายงานหรือให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการลงทุนภายในขอบเขตการบริหารจัดการของตน

หนังสือเวียนฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ในการจัดทำ การประเมิน การปรับปรุง การติดตาม และการประเมินผลแผนงาน โครงการ ภารกิจ และโครงการลงทุนภาครัฐในระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลแห่งชาติว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ตั้งแต่แผนการลงทุนภาครัฐปี 2025 สำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลาง และตั้งแต่แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2026-2030 สำหรับงบประมาณการลงทุนภาครัฐตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ

แหล่งที่มา