กำหนดบทบาทและภารกิจของกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าให้ชัดเจน

ผู้แทน รัฐสภา ให้ความเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้าว่า จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าเป็นกองกำลังสนับสนุนตำรวจภูธร เพื่อจะได้กำหนดหน้าที่ ภารกิจ และนโยบายของกองกำลังนี้ให้ชัดเจนและเหมาะสมเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (คณะผู้แทน Ba Ria-Vung Tau) ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายระหว่างช่วงหารือที่ห้องโถงในช่วงเช้าของวันที่ 24 มิถุนายน (ภาพถ่าย: DUY LINH)

เช้าวันที่ 24 มิถุนายน การประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการบัญญัติกฎหมายเพื่อสร้างและเสริมสร้างการเคลื่อนไหวของมวลชนเพื่อปกป้องความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในระดับรากหญ้า ซึ่งนำโดยพรรค อยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาล และดำเนินการโดยกองกำลังที่มีหน้าที่รับผิดชอบ โดยมีความมั่นคงสาธารณะของประชาชนมีบทบาทหลัก

จัดกำลังพลตามสถานการณ์ประชากรและความมั่นคงในพื้นที่

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Do Thi Lan (คณะผู้แทน Quang Ninh ) กล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดว่า โดยพิจารณาจากจำนวนคณะทำงานด้านความมั่นคงและการรักษาความสงบเรียบร้อยที่จัดตั้งขึ้น และจำนวนตำแหน่งคณะทำงานด้านความมั่นคงและการรักษาความสงบเรียบร้อยทั้งหมดที่สภาประชาชนของจังหวัดหรือเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลจะตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนคนขั้นต่ำที่จะจัดตั้งคณะทำงานด้านความมั่นคงและการรักษาความสงบเรียบร้อย และจำนวนสมาชิกสูงสุดของคณะทำงานด้านความมั่นคงและการรักษาความสงบเรียบร้อยตามข้อเสนอของตำรวจระดับตำบล

ตามที่ผู้แทนระบุว่ากฎระเบียบนี้ยังไม่เพียงพอ เพราะไม่มีหลักการหรือเกณฑ์ใดๆ เป็นพื้นฐานในการกำหนดจำนวนทีมรักษาความปลอดภัยและรักษาความสงบเรียบร้อยในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และจำนวนสมาชิกทีมที่เข้าร่วม ขั้นตอนการบริหารจัดการกำหนดจำนวนคนเข้าร่วมกองกำลังรักษาความมั่นคงในระดับหมู่บ้านและตำบล ยังคงยุ่งยากและใช้เวลาในการดำเนินการนาน

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเฉพาะหรือมอบหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่กำหนดหลักการและหลักเกณฑ์ในการกำหนดจำนวนคณะทำงานรักษาความปลอดภัยและรักษาความสงบเรียบร้อย จำนวนสูงสุดของสมาชิกในทีมที่เข้าร่วมในทีมรักษาความปลอดภัย โดยพิจารณาจากจำนวนครัวเรือนในหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และความซับซ้อนของความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

ผู้แทน Do Thi Lan เข้าร่วมการอภิปราย (ภาพ: DUY LINH)

พร้อมกันนี้ ผู้แทนได้เสนอให้มอบหมายให้สภาประชาชนจังหวัดกำหนดจำนวนสูงสุดของทีม จำนวนสมาชิกในทีมที่เข้าร่วม ตลอดจนระบอบและนโยบายต่าง ๆ สำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าในจังหวัด

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (คณะผู้แทน Ba Ria-Vung Tau) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอว่ากำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงในระดับรากหญ้าควรกระจายตามขอบเขตการบริหารและขนาดประชากร โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับภูมิประเทศและสถานที่สำคัญที่ต้องการการประสานงานอย่างใกล้ชิดและการใช้เงื่อนไขที่ยืดหยุ่น รวมถึงหลักการ "การประสานงานภายในกับการประสานงานภายนอก การประสานงานกับประชาชนอย่างสม่ำเสมอ"

รับประกันเงื่อนไขการปฏิบัติงานและนโยบายของกำลังพลเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพ

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำเงื่อนไขการปฏิบัติการสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดนโยบายและเงื่อนไขการปฏิบัติการหลายประการสำหรับกองกำลังนี้ อย่างไรก็ตามจำเป็นต้องมีการทบทวนและประเมินผลเพื่อให้แน่ใจว่ามีความกลมกลืนกับพลังมวลชนอื่นๆ ในระดับรากหญ้า

หลายฝ่ายมองว่าการจะบังคับใช้กฎหมายตามร่างกฎหมายได้นั้น จำเป็นต้องมีงบประมาณค่อนข้างมาก จึงจำเป็นต้องออกแบบกลไกทางการเงินที่มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีความเป็นไปได้เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้

ในการร่วมหารือ ผู้แทน Nguyen Cong Hoang (คณะผู้แทน Thai Nguyen ) กล่าวว่า ขณะนี้กองกำลังรักษาความปลอดภัยและปกป้องความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณตามที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด ตามตำแหน่งที่พวกเขาดำรงอยู่

โดยเน้นย้ำว่าการรักษาความปลอดภัยและระเบียบในระดับรากหญ้าเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนฮวงกล่าวว่าการเสริมสร้างความมั่นคงและระเบียบในระดับรากหญ้าเป็นประเด็นหลักและเป็นสาเหตุหลักของเสถียรภาพทางสังคมในการพัฒนาเศรษฐกิจ การดูแลชีวิตของประชาชน และมุ่งสู่การรับรองปัญหาความมั่นคงของมนุษย์อย่างรอบด้าน

ผู้แทนเหงียน กง ฮวง (คณะผู้แทนไทยเหงียน) กล่าวปราศรัยในห้องประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลพัฒนาโครงการที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการจัดสรรสิ่งอำนวยความสะดวกในการรองรับกิจกรรมของกองกำลังตำรวจประจำตำบล กองกำลังทหารประจำตำบล และกองกำลังที่เข้าร่วมในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า โดยค่อย ๆ จัดเตรียมสำนักงานใหญ่สำหรับปฏิบัติงานและจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ เพื่อให้กองกำลังนี้สามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพตามที่กฎหมายกำหนด

ตามที่ผู้แทน Quang Thi Nguyet (คณะผู้แทน Dien Bien) กล่าว ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับนโยบายสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้านั้นมีความสมเหตุสมผล แต่มีความจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าระเบียบข้อบังคับเหล่านี้ได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ

ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องคำนวณและควบคุมแหล่งเงินทุนอย่างรอบคอบเพื่อนำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า และพร้อมกันนั้นก็เสนอว่าควรมีเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างสมดุลของงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นโดยเฉพาะพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากในพื้นที่ชายแดนภูเขา

ผู้แทน Van Thi Bach Tuyet (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอแนะว่ารัฐบาลควรให้ความสำคัญกับงบประมาณสำหรับกองกำลังนี้หลังจากที่จัดตั้งแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในท้องถิ่นที่ต้องมีงบประมาณกลางรองรับ

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าเป็นกองกำลังสนับสนุนของตำรวจชุมชน เพื่อที่จะกำหนดหน้าที่ ภารกิจ การเงิน และงบประมาณของกองกำลังนี้ได้อย่างชัดเจนและเหมาะสม ผู้แทนแนะนำว่ารัฐสภาและรัฐบาลควรศึกษาและมีกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมเกี่ยวกับภารกิจของกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

ตามที่ผู้แทนเห็นว่า การรวมเอาภารกิจส่วนใหญ่ของตำรวจภูธรในกฎหมายตำรวจภูธรฉบับก่อนๆ ไว้เป็นภารกิจของกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้านั้น ไม่เหมาะสม เพราะเป็นเพียงกำลังสนับสนุนในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าเท่านั้น ไม่ใช่กำลังที่จัดอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องทบทวนข้อบังคับในมาตรา 7, 8, 9, 10 และ 12 ให้เหมาะสมโดยกำหนดภารกิจในระดับรากหญ้าให้ชัดเจนเพื่อไม่ให้กำหนดภารกิจที่ซับซ้อนเกินไปและเกินขีดความสามารถของกำลังดังกล่าว

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา