มีเพียงไม่กี่ครั้งที่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ตัดสินใจปรับแผนงานหลายครั้งเท่ากับสมัยประชุมสมัยที่ 7 เพื่อเสริม พิจารณา และตัดสินใจในประเด็นเร่งด่วนจำนวนหนึ่งเมื่อเห็นว่าประเด็นเหล่านั้นมีความชัดเจนและได้รับการยอมรับอย่างสูง ทั้งในแง่ของงานนิติบัญญัติและการตัดสินใจในประเด็นสำคัญ ด้วยเหตุนี้ ระยะเวลาของสมัยประชุมจึงเพิ่มขึ้นเป็น 27.5 วันทำการ แทนที่จะเป็น 26 วันตามแผนเดิม
ประการแรก จำเป็นต้องยืนยันว่าการประชุมสมัยที่ 7 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 มีปริมาณงานด้านนิติบัญญัติมากที่สุดในสมัยเดียวนับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 11 ฉบับ มติ 21 ฉบับ และให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอีก 11 ฉบับ
เป็นครั้งแรกที่ รัฐบาล เสนอและรัฐสภาเห็นชอบที่จะปรับวันที่มีผลบังคับใช้เร็วขึ้นสำหรับกฎหมาย 3 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ (ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 และการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5) เพื่อให้กฎหมายสามารถนำไปบังคับใช้ได้ในเร็วๆ นี้ เพราะตามที่ความคิดเห็นทั้งหมดได้ระบุไว้ ธุรกิจและประชาชนกำลังรออยู่
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการประชุม รัฐบาลได้รายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเลขที่ 32/2024/QH15 และได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประจำรัฐสภาที่จะส่งไปยังรัฐสภาเพื่อเพิ่มในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2024 รวมถึงพิจารณาและอนุมัติตามกระบวนการและขั้นตอนที่ย่อลงในช่วงการประชุม 1 ครั้ง
เนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่ลงมติเห็นชอบให้ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงอนุญาตให้พระราชบัญญัติที่ดิน พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย และพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 (ยกเว้นพระราชบัญญัติที่ดิน มาตรา 255 วรรค 10 และมาตรา 260 วรรค 4 ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568)
สิ่งนี้คาดว่าจะช่วยสนับสนุนการดำเนินการตามเนื้อหาเชิงนวัตกรรมในระยะเริ่มต้น การปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน การแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่ที่ระบุไว้ในกระบวนการสรุปการบังคับใช้กฎหมายทั้งสามฉบับอย่างรวดเร็วและทั่วถึง รวมถึงการส่งเสริมข้อได้เปรียบของนโยบายและข้อบังคับที่ก้าวหน้าในกฎหมายดังกล่าว การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจและประชาชนในการใช้สิทธิของตนในฐานะผู้ใช้ที่ดิน การคุ้มครองสิทธิของผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดิน การส่งเสริมการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การพัฒนาที่อยู่อาศัย ฯลฯ
งานด้านบุคลากรได้รับการดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เลือกประธานาธิบดี ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ อนุมัติการแต่งตั้งรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ อนุมัติสมาชิกสภาความมั่นคงแห่งชาติ และดำเนินการด้านบุคลากรอื่นๆ ภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และได้รับฉันทามติและความเป็นเอกฉันท์จากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นโยบายอีกประการหนึ่งที่ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากสมาชิกรัฐสภา ตลอดจนประชาชนทั่วประเทศ คือ การปฏิรูปเงินเดือน การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่มีผลงานดีเด่นและสวัสดิการสังคม ซึ่งเป็นเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอและรัฐสภาเห็นชอบ โดยจะบรรจุไว้ในวาระการประชุมเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในเวลาที่เหมาะสม
โดยมติร่วมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติที่จะปฏิบัติตามเนื้อหา 2 ประการของการปฏิรูปเงินเดือนในภาคธุรกิจอย่างเต็มรูปแบบตามมติหมายเลข 27-NQ/TW รวมถึงการปรับค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน (ปรับขึ้นเฉลี่ย 6% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567); การควบคุมกลไกเงินเดือนสำหรับรัฐวิสาหกิจ (เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568)
สำหรับภาคส่วนสาธารณะ รัฐสภาเน้นย้ำการปฏิรูปเงินเดือนอย่างค่อยเป็นค่อยไป รอบคอบ และแน่นอน เพื่อให้เกิดความเหมาะสมและมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้รับจ้าง พร้อมกันนี้ มอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการตามเนื้อหาที่ชัดเจนและเข้าข่ายการดำเนินการ ได้แก่ การปรับปรุงระบบการขึ้นเงินเดือน การเสริมระบบโบนัส การกำหนดแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินการระบบเงินเดือน การปรับปรุงกลไกการจัดการเงินเดือนและรายได้
ประเด็นสำคัญและการประเมิน "อารมณ์ทางสังคมที่พอใจ" ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าว คือ การปรับเงินเดือนพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองต่อเดือนเป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้น 30%) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ขณะเดียวกัน สิทธิประโยชน์บำนาญและประกันสังคมในปัจจุบัน (มิถุนายน 2024) ก็ได้รับการปรับให้เพิ่มขึ้น 15% เช่นกัน ในทำนองเดียวกัน เบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับผู้มีผลงานดีเด่นและสวัสดิการสังคมก็เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ โดยเพิ่มขึ้น 35.7% และ 38.9% ตามลำดับ
นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาได้มีมติขยายระยะเวลาการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% ซึ่งลดลง 2% จากอัตราปัจจุบัน สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการบางกลุ่มออกไปอีก 6 เดือน จนถึงสิ้นปี 2567 แม้ว่าตามการประเมินผลกระทบ คาดว่าจะทำให้รายรับงบประมาณในครึ่งหลังของปีนี้ลดลงประมาณ 24,000 พันล้านดองก็ตาม
เนื่องจากตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวไว้ว่า ขณะนี้งบประมาณขาดดุล แต่เงินนั้นไม่ได้สูญหายไป แต่ยังคงอยู่กับประชาชนเพื่อดำรงชีวิต ทำธุรกิจ และผลิตผล การลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 จะช่วยให้ประชาชนประหยัดค่าใช้จ่ายและค่าครองชีพ ส่งผลทางจิตใจ ช่วยกระตุ้นอุปสงค์และเพิ่มการบริโภค นโยบายดังกล่าวมีไว้เพื่อแบ่งเบาภาระของประชาชนและสร้างรายได้
นอกจากนี้ รัฐสภาได้ตกลงที่จะปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030 เพื่อช่วยเอาชนะความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ เป้าหมายสูงสุดของนโยบายดังกล่าวไม่มีอะไรอื่นนอกจากการเร่งความคืบหน้าในการเบิกจ่ายและผลการดำเนินการของโครงการ เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ประโยชน์จากนโยบายที่มีความหมายและมีมนุษยธรรมของพรรคและรัฐได้ในไม่ช้า...
ตามที่ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวยืนยันในสุนทรพจน์ปิดท้าย แม้ว่าจะมีการปรับเปลี่ยนโปรแกรมและเนื้อหา รวมถึงปัญหาเร่งด่วน ยากลำบาก และซับซ้อน แต่ก็ยังคงรักษาความราบรื่น ความระมัดระวัง ความยืดหยุ่น ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ และฉันทามติและความสามัคคีสูงในหมู่สมาชิกรัฐสภา
ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)