สหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะ “ทำให้” อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนอดอยาก จะสามารถผ่อนคลายได้หรือไม่?

ขณะที่สหรัฐและพันธมิตรเพิ่มความพยายามในการจำกัดการเข้าถึงชิปเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงของจีน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาของปักกิ่ง

Quyết tâm 'bỏ đói' ngành công nghiệp bán dẫn Trung Quốc, Mỹ có được ung dung?

รัฐบาล สหรัฐฯ ได้นำมาตรการควบคุมการส่งออกชิปเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงไปยังจีนมาใช้ (ที่มา : DW)

อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนกำลังเผชิญกับแรงกดดันใหม่จากสหรัฐฯ และพันธมิตร ญี่ปุ่นกล่าวว่าจะกำหนดข้อจำกัดการส่งออกเทคโนโลยีการผลิตชิป 23 ประเภท รวมถึงอุปกรณ์การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง มาตรการดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566

การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากสหรัฐอเมริกาและเนเธอร์แลนด์เปิดตัวมาตรการที่คล้ายคลึงกันในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา วอชิงตันและพันธมิตรพยายามจำกัดการเข้าถึงชิปและเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงของจีน

เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ออกมาตรการควบคุมการส่งออกชิปเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง ตั้งแต่นั้นมา วอชิงตันได้ล็อบบี้เนเธอร์แลนด์และญี่ปุ่นให้ร่วมมือกันเพื่อจำกัดการเติบโตของภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์ของจีน

ประเทศจีนมีปฏิกิริยาอย่างไร?

โฆษกกระทรวงพาณิชย์ของจีน ชู จู้ถิง กล่าวว่าปักกิ่ง "คัดค้านอย่างหนัก" ต่อการตัดสินใจของโตเกียวในการกำหนดมาตรการควบคุมการส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง เศรษฐกิจ ใหญ่เป็นอันดับสองดังกล่าวกล่าวว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวขัดต่อการค้าเสรีและกฎการค้าระหว่างประเทศ และเป็นการละเมิดการควบคุมการส่งออก

ผู้บริหารอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนบางส่วนยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการของญี่ปุ่นอีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งนี้จะ “ปิดกั้น” ความพยายามของจีนในการพัฒนากระบวนการใหม่เพื่อผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงในอนาคต

“การพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนน่าจะจำกัดอยู่เพียงกระบวนการ 14 นาโนเมตร ( nm) และจะยากขึ้นสำหรับจีนที่จะแซงหน้ามาตรฐานนี้ในอนาคต เนื่องจากไม่สามารถซื้ออุปกรณ์ขั้นสูงจากญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา หรือเนเธอร์แลนด์ได้” Pei-Chen Liu ผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์เอเชียแปซิฟิกจากสถาบันวิจัยเศรษฐกิจไต้หวัน กล่าว

โหนดนาโนเมตรหมายถึงเทคโนโลยีการผลิตชิปหลายรุ่น โดยชิปที่ก้าวหน้าที่สุดจะอยู่ที่ประมาณ 3 นาโนเมตร ซึ่งส่วนใหญ่ใช้สำหรับสมาร์ทโฟน ในขณะเดียวกัน ชิปเซมิคอนดักเตอร์ที่มีอายุมากกว่าจะมีขนาดประมาณ 28 นาโนเมตรขึ้นไป ซึ่งออกแบบมาสำหรับยานพาหนะหรืออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค

การควบคุมการส่งออกของญี่ปุ่นมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีน ดังนั้นการเคลื่อนไหวล่าสุดนี้อาจส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องและผู้ผลิตหลายรายที่ผลิตสินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคด้วย

“สำหรับจีนแล้ว เป้าหมายในการพึ่งพาตนเองในด้านการผลิตและพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์นั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย หากรักษาความร่วมมือเหล่านี้ (สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเนเธอร์แลนด์) เอาไว้ได้ เป้าหมายดังกล่าวจะขัดขวางไม่ให้จีนบรรลุเป้าหมายในการพึ่งพาตนเองได้อย่างเต็มที่เป็นเวลาหลายปี” อเล็กซ์ คาปรี อาจารย์มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ (NUS) กล่าว

ระหว่างการเดินทางเยือนมณฑลกวางตุ้ง ทางตอนใต้ของจีนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน เน้นย้ำถึงความสำคัญของการพึ่งพาตนเองในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเน้นย้ำว่าการดำเนินการครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความพยายามสร้างความทันสมัยของปักกิ่ง

เขาเรียกร้องให้บริษัทจีนดำเนิน "ขั้นตอนเพิ่มเติม" เพื่อเพิ่มศักยภาพด้านนวัตกรรม และสร้างความก้าวหน้ามากขึ้นในการ "บรรลุความก้าวหน้า" ในเทคโนโลยีหลัก

บริษัทเทคโนโลยีอเมริกันบางแห่งพึ่งพาตลาดจีนอย่างมาก (ที่มา: Getty Images)

ปักกิ่งตอบโต้อย่างไร

เพื่อเป็นการตอบโต้การควบคุมการส่งออกที่นำโดยสหรัฐฯ หน่วยงานกำกับดูแลไซเบอร์สเปซของจีนได้ประกาศว่าบริษัทผลิตชิปหน่วยความจำของสหรัฐฯ อย่าง Micron ไม่ผ่านการประเมินความปลอดภัยทางไซเบอร์ และส่งผลให้ปักกิ่งสั่งห้ามผู้ประกอบการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญซื้อผลิตภัณฑ์จาก Micron

เพื่อตอบสนองต่อประเด็นนี้ รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ จีน่า ไรมอนโด เน้นย้ำว่าวอชิงตันจะไม่ให้อภัยการห้ามซื้อชิปหน่วยความจำของ Micron ของปักกิ่ง

“สหรัฐฯ คัดค้านอย่างหนักต่อการกระทำของจีนต่อยักษ์ใหญ่ด้านชิป” เธอยืนยัน

หลังจากที่จีนตัดสินใจหยุดซื้อชิปหน่วยความจำ Mark Murphy ซึ่งเป็น CFO ของ Micron กล่าวว่าบริษัทกำลังประเมินว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อยอดขายอย่างไร

นักวิเคราะห์บางคนมองว่ามาตรการของปักกิ่งต่อบริษัท Micron เป็นเพียง "การแสดงท่าที" ที่อาจไม่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อธุรกิจของบริษัทในจีน

ทั้งจีนและสหรัฐฯ "สามารถดำเนินการทางการเมืองร่วมกันเพื่อลงโทษอีกฝ่ายได้ แต่ไม่จำเป็นต้องยุติธุรกิจระหว่างสองฝ่ายทั้งหมด" Dexter Roberts นักวิจัยอาวุโสประจำ Indo-Pacific Security Initiative ของ Atlantic Council กล่าว

การควบคุมการส่งออกเป็นผลเสียหรือไม่?

ในขณะที่รัฐบาลจีนกล่าวว่าการควบคุมการส่งออกของญี่ปุ่นจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบริษัทในทั้งสองประเทศและส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลก บริษัทเซมิคอนดักเตอร์บางแห่งในสหรัฐฯ ก็ได้เตือนถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการควบคุมการส่งออกชิปด้วยเช่นกัน

เจนเซ่น หวง ซีอีโอของบริษัทผลิตชิป Nvidia ของสหรัฐฯ กล่าวว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีของประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกอาจได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง หากวอชิงตันยังคงกำหนดข้อจำกัดทางการค้ากับจีนต่อไป

“จีนเป็นตลาดที่สำคัญมากสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยี” เขากล่าวเน้นย้ำ

นอกเหนือจากคำเตือนของนายหวงแล้ว เกาหลีใต้ยังเรียกร้องให้สหรัฐฯ ทบทวนเกณฑ์การอุดหนุนเซมิคอนดักเตอร์ด้วย กรุงโซลหวั่นเกรงกฎเกณฑ์ที่อาจป้องกันไม่ให้ผู้รับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลสหรัฐฯ สร้างโรงงานใหม่ในประเทศ เช่น จีน จะส่งผลกระทบเสียหายต่อบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ของเกาหลีใต้

นายโรเบิร์ตส์ยังยอมรับด้วยว่าเป็นเรื่องยากสำหรับวอชิงตันและพันธมิตรในการนำการควบคุมการส่งออกเหล่านี้ไปปฏิบัติเชิงยุทธศาสตร์ เนื่องจากบริษัทส่วนใหญ่ที่ลงทุนในสหรัฐฯ มักจะได้รับผลกำไรทางธุรกิจที่ดีมากในจีน

“บริษัทเทคโนโลยีอเมริกันบางแห่งพึ่งพาตลาดจีนอย่างมาก” เขากล่าว

แหล่งที่มา