ตรวจสอบและจัดการสินทรัพย์สาธารณะส่วนเกินและอสังหาริมทรัพย์ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไก

ANTD.VN - กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องพัฒนาและออกแผนเพื่อจัดการสินทรัพย์ส่วนเกิน ในกระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไก จะต้องปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ใหม่ๆ เป็นประจำ

ปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายให้เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรใหม่

ในส่วนของแนวทางการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในการปรับปรุงหน่วยงาน นายเหงียน ตัน ถิญ ผู้อำนวยการกรมการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า นี่เป็นปัญหาใหญ่มาก

ดังนั้นเมื่อองค์กรมีการปรับโครงสร้างองค์กร ระบบชื่อตำแหน่งและรายชื่อหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ก็จะเปลี่ยนแปลงไป ส่งผลให้การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเกิดการเปลี่ยนแปลงไปด้วย

ที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้รายงานและปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว เอกสารเหล่านี้ได้ให้คำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างองค์กร

ระบุให้ชัดเจนว่าจะจัดการทรัพย์สินอย่างไรในกรณีการรวมกิจการ ควบรวมกิจการ แยกกิจการ ยุบเลิกกิจการ ยุติการดำเนินงาน ฯลฯ

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้ออกเอกสารแนวทางการจัดเตรียมและดำเนินการทรัพย์สินสาธารณะในการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกจำนวน 2 ฉบับ

นายเหงียน ตัน ถิญ กล่าวว่า สำหรับสินทรัพย์ที่สามารถเคลื่อนย้ายและยังคงใช้งานได้ จะต้องย้ายไปยังสถานที่ใหม่ สินทรัพย์บางประเภทไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ เช่น สำนักงานใหญ่ และเราต้องยอมรับความจริงที่ว่าเมื่อหน่วยงานต่างๆ รวมกันเป็นพื้นที่ ย่อมจะมีบางพื้นที่ที่สำนักงานใหญ่ยังขาดแคลน และอาจขาดสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ

ทั่วประเทศยังมีบ้านและที่ดินส่วนเกินที่ยังไม่ได้ผ่านกระบวนการอีกกว่า 7,000 แห่ง (ภาพประกอบ)

ปัจจุบัน กฎหมายยังมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่เดิมที่ไม่จำเป็นอีกต่อไป ซึ่งสามารถเรียกคืน โอนไปยังหน่วยอื่น หรือโอนไปยังท้องถิ่นเพื่อการจัดการและการจัดการ และสามารถโอนไปยังองค์กรธุรกิจที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นเพื่อจัดการและใช้ประโยชน์จากกองทุนอสังหาริมทรัพย์นั้นได้

“ครั้งนี้ เราเสนอว่าในแผนปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะต้องมีแผนการจัดการทรัพย์สิน เช่น หากเขตใดไม่มีอยู่อีกต่อไป เทศบาลใดจะเป็นผู้โอนทรัพย์สินของเขตนั้น และใครจะเป็นผู้ดูแล ในแผนปรับโครงสร้างหน่วยงาน จะต้องมีแผนการจัดการทรัพย์สิน เพื่อให้เราสามารถดำเนินการจัดการทรัพย์สินได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” นายติญห์กล่าว

ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังยังเตรียมปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับทรัพย์สินของรัฐให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรและระบบตำแหน่งงานใหม่ เช่น ระบบมาตรฐานและบรรทัดฐานในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

“กระทรวงการคลังกำลังติดตามสถานการณ์และความคืบหน้าของการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ อย่างใกล้ชิด เพื่อจัดทำเอกสารและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกให้ทันทีหลังจากที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติแผนงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเครื่องมือในการจัดองค์กร ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการจัดการ การใช้ทรัพย์สิน และการจัดการและจัดการทรัพย์สินส่วนเกิน” นายเหงียน ตัน ถิญ กล่าว

ส่งเสริมการจัดการอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกิน

ในส่วนของการแก้ไขปัญหาการสิ้นเปลืองในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินภาครัฐ โดยอาศัยข้อมูลสังเคราะห์จากท้องถิ่น กระทรวงการคลังรายงานผลการตรวจสอบทรัพย์สินภาครัฐที่ไม่ได้ใช้ ใช้ไม่ได้ผล และนำไปใช้ไม่ถูกวิธี เน้นที่อสังหาริมทรัพย์และที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ต่อ นายกรัฐมนตรี

จากสถิติ ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 มีบ้านและที่ดินที่ไม่ได้ใช้งาน ใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพ หรือนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ถึง 11,034 หลัง ในจำนวนนี้ มีบ้านและที่ดิน 3,780 หลังที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตัดสินใจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ขณะที่บ้านและที่ดินที่เหลืออีก 7,249 หลังที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ตัดสินใจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงการคลังได้ดำเนินการออกเอกสารส่งเสริมการทบทวนและการจัดการสำนักงานและสถานบริการสาธารณะที่ไม่ได้ใช้ ใช้ไม่ได้ผล หรือถูกใช้โดยไม่เหมาะสม โดยขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการแก้ไขอย่างเด็ดขาดหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่มีอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกิน จะต้องพัฒนาและออกแผนการจัดการสินทรัพย์ส่วนเกิน ในทางกลับกัน ในกระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงระบบ จะต้องมีการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ใหม่ๆ อย่างสม่ำเสมอในแผน

ในแผนดังกล่าว ขอแนะนำให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กำหนดเนื้อหางานและความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดตารางเวลาการดำเนินการด้วย

กระทรวงการคลังยังได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ประเมินและระบุสาเหตุของปัญหาอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ได้ใช้ ไม่มีประสิทธิภาพ และใช้งานไม่ถูกต้อง โดยระบุสาเหตุของปัญหาแต่ละโครงการที่ไม่สามารถดำเนินการได้ อันเนื่องมาจากกลไกนโยบาย การดำเนินงาน การวางแผน ฯลฯ เพื่อนำเสนอและหาแนวทางแก้ไขอย่างเฉพาะเจาะจง

กระทรวง กอง และท้องถิ่น ต้องเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและดำเนินการกรณีฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามแผน และขอให้กระทรวง กอง และท้องถิ่น รายงานต่อกระทรวงการคลัง ขั้นตอนที่ 1 ก่อนวันที่ 5 เมษายน 2568

ในอนาคตจะมีการจัดทำรายงานรายไตรมาสเพื่อให้แนวทางแก้ไขเป็นแนวทางให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการอย่างมุ่งมั่นเพื่อแก้ไขปัญหาอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกินให้หมดไป

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/ra-soat-xu-ly-tai-san-cong-nha-dat-doi-du-trong-qua-trinh-sap-xep-tinh-gon-bo-may-post606134.antd