สถานการณ์การก่อสร้างทางรถไฟสายโฮจิมินห์-กานเทอเริ่มชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ

โครงการรถไฟโฮจิมินห์-เกิ่นเทอ มุ่งสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าสายใหม่ ขนาด 1,435 มิลลิเมตร ยาว 175.2 กิโลเมตร ให้บริการทั้งการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า เส้นทางนี้จะดำเนินการโดยใช้เงินลงทุนจากภาครัฐ โดยมีความเร็วออกแบบสำหรับรถไฟโดยสารที่ 160 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

การแยกตัว 2 เฟส

หลังจากได้รับมอบหมายงานจาก กระทรวงก่อสร้าง เป็นเวลา 4 เดือน เมื่อปลายสัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมการบริหารโครงการ My Thuan ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 2869/PMUMT-KHKT รายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟนครโฮจิมินห์-กานเทอต่อกระทรวงก่อสร้าง

แม้ว่าโครงการยังต้องผ่านการดำเนินการและแก้ไขอีกหลายอย่าง แต่ขณะนี้ ด้วยรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่ส่งมาเมื่อไม่นานนี้ เราก็ยังสามารถเห็นภาพสถานการณ์จำลองสำหรับการก่อสร้างทางรถไฟสายโฮจิมินห์- กานเทอ ได้ในเบื้องต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการรถไฟโฮจิมินห์-เกิ่นเทอ จะมีจุดเริ่มต้นที่สถานีอันบิ่ญ ในเขตดีอาน นครโฮจิมินห์ และสิ้นสุดที่สถานีเกิ่นเทอ ในเขตหุ่งฟู เมืองเกิ่นเทอ ด้วยระยะทางรวม 175.2 กิโลเมตร โครงการนี้จะผ่าน 5 จังหวัด/เมือง ได้แก่ นครโฮจิมินห์ เตยนิญ ด่งทับ วิญลอง และเมืองเกิ่นเทอ

สำหรับขนาดการลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการมีถ่วนได้เสนอให้ลงทุนในโครงการรถไฟสายใหม่สำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทั่วไป ขนาด 1,435 มิลลิเมตร พร้อมติดตั้งระบบไฟฟ้า เส้นทางรถไฟสายนี้จะลงทุน 12 สถานี สถานีซ่อมบำรุง 3 แห่ง (อานบิ่ญ, เตินเกียน, เกิ่นเทอ), สถานีซ่อมบำรุงและตรวจสอบยานพาหนะ 4 แห่ง (ถั่นดึ๊ก, ทัมเฮียป, กายลาย, บิ่ญมิญ) และสถานีซ่อมบำรุงโครงสร้างพื้นฐาน 3 แห่ง

บนเส้นทางมีจุดข้ามแม่น้ำขนาดใหญ่ 3 แห่ง (แม่น้ำไซ่ง่อน แม่น้ำดงวัมโก แม่น้ำเตยวัมโก) และจุดข้ามแม่น้ำขนาดใหญ่พิเศษ 2 แห่ง (แม่น้ำเตี่ยนและแม่น้ำเฮา) จากผลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพในการลงทุน โครงการจึงเสนอให้แบ่งระยะการลงทุนที่ 1 ออกเป็นขนาดเส้นทางเดียว เพื่อตอบสนองความต้องการขนส่งจนถึงปี 2598

“สะพานมีความกว้างประมาณ 6.5 เมตร สะพานพิเศษข้ามแม่น้ำเตี่ยนและแม่น้ำเฮามีความกว้าง 12 เมตร มีความยาวช่วงสะพาน 350-450 เมตร ในขั้นตอนต่อไป เราจะดำเนินการวิจัยเฉพาะทางให้เหมาะสมกับสภาพการใช้งานจริงและเทคโนโลยีที่ประยุกต์ใช้” คุณเดียป เบา ตวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการมีถ่วน กล่าว

เนื่องจากเส้นทางรถไฟสายโฮจิมินห์-กานเทอมีความยาวมากกว่า 175 กม. ความต้องการใช้ที่ดินทั้งหมดของโครงการอยู่ที่ประมาณ 801.5 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่เกษตรกรรม 479.13 เฮกตาร์ และประชากรที่ย้ายถิ่นฐานมีจำนวน 11,437 ครัวเรือน

ด้วยขนาดการลงทุนดังกล่าวข้างต้น โครงการนี้มีการลงทุนเบื้องต้นทั้งหมด (ระยะที่ 1) ประมาณ 173,643 พันล้านดอง หรือเทียบเท่า 7.16 พันล้านเหรียญสหรัฐ โดยที่ค่าใช้จ่ายในการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานตามแผนอยู่ที่ประมาณ 45,675 พันล้านดอง (รวมค่าใช้จ่ายฉุกเฉินด้านปริมาณ)

คณะกรรมการบริหารโครงการมีถวนประมาณการว่าเงินลงทุนรวม (ระยะที่ 2) อยู่ที่ประมาณ 64,973 พันล้านดอง หรือประมาณ 2.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ไม่รวมค่าใช้จ่ายทางการเงินของโครงการ) โดยทั่วไปแล้ว เงินลงทุนรวมเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่ประมาณ 238,616 พันล้านดอง หรือประมาณ 9.84 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ผู้นำคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวนประเมินว่าอัตราการลงทุนของโครงการอยู่ที่ประมาณ 16.97 ล้านดอลลาร์สหรัฐ/กิโลเมตร ซึ่งถือเป็นระดับเฉลี่ยเมื่อเทียบกับบางโครงการที่ได้ดำเนินการไปแล้วเมื่อแปลงเป็นปี พ.ศ. 2568

การมุ่งเน้นการลงทุนของภาครัฐ

ในรายงานส่งทางการฉบับที่ 2869 คณะกรรมการจัดการโครงการ My Thuan กล่าวว่าประสบการณ์ระดับนานาชาติเกี่ยวกับโครงการลงทุนในภาคส่วนรถไฟภายใต้แนวทาง PPP ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP ไม่ได้มีประสิทธิภาพมากกว่าการลงทุนของภาครัฐ

บางประเทศที่ลงทุนในระบบ PPP แต่ไม่ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องโอนกิจการของรัฐหรือยกระดับการสนับสนุนโครงการ PPP ให้อยู่ในระดับสูงมาก เช่น ไต้หวัน (จีน) นอกจากนี้ บางโครงการแม้จะใช้วิธี PPP แต่ขอบเขตการลงทุนส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่เชิงพาณิชย์ สถานีกลาง หรือการลงทุนในวิธีการใช้ประโยชน์จากเส้นทางที่มีประสิทธิภาพ

ดังนั้น คณะกรรมการบริหารโครงการเมืองมีถวนจึงเสนอให้รูปแบบการลงทุนสำหรับโครงการนี้เป็นการลงทุนของภาครัฐ โดยพิจารณาจากขนาดของเศรษฐกิจ ความสามารถในการระดมทุน และประสบการณ์ระดับนานาชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนในโครงการรถไฟนครโฮจิมินห์-กานเทอจะประสบความสำเร็จ

หลังจากที่รัฐบาลดำเนินการก่อสร้างเสร็จสิ้นแล้ว บริษัทการรถไฟเวียดนามจะเป็นหน่วยงานที่รับบริหารจัดการ บำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน และจัดระเบียบการดำเนินงานของเส้นทางทั้งหมด และจะได้รับมอบหมายเครื่องมือและอุปกรณ์ทั้งหมดสำหรับการดำเนินงาน

ในส่วนของความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ My Thuan กล่าวว่าในระยะกลางปี ​​2564 - 2568 ความต้องการเงินทุนสำหรับโครงการได้รับการสร้างสมดุลโดยรัฐบาลในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของกระทรวงคมนาคม (ปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง)

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 98,070 พันล้านดอง และในช่วงปี พ.ศ. 2574-2578 ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ประมาณ 79,989 พันล้านดอง ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ รัฐสภากำลังพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโดยพิจารณาจากความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน ประเมินผลกระทบต่อการขาดดุลงบประมาณของรัฐ และการสร้างหลักประกันความปลอดภัยหนี้สาธารณะ

“เนื่องจากนี่เป็นโครงการที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ รัฐบาลจะพิจารณานำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและแผนการเงิน 5 ปีในแต่ละช่วงเวลา โดยยึดหลักการสร้างสมดุลเศรษฐกิจมหภาคและความปลอดภัยหนี้สาธารณะของประเทศ” ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการมีถ่วนวิเคราะห์ แอนห์มินห์

โครงการรถไฟโฮจิมินห์-เกิ่นเทอ มุ่งสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าสายใหม่ ขนาด 1,435 มิลลิเมตร ยาว 175.2 กิโลเมตร ให้บริการทั้งการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า เส้นทางนี้จะดำเนินการโดยใช้เงินลงทุนจากภาครัฐ โดยมีความเร็วออกแบบสำหรับรถไฟโดยสารที่ 160 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

ที่มา: https://baodautu.vn/ro-dan-kich-ban-xay-dung-tuyen-duong-sat-tphcm---can-tho-d398568.html