ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 มิถุนายน คณะกรรมการประชาชนเมือง เว้ จัดการประชุมเพื่อจัดวางกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

นายเหงียน วัน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ระดับตำบลคือที่ที่ประชาชน “สัมผัส” กับรัฐบาลโดยตรง

นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองและประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ เป็นประธานการประชุม ยืนยันว่านี่เป็นนโยบายสำคัญในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และมีประสิทธิผล

“ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ระดับอำเภอจะสิ้นสุดบทบาทอย่างเป็นทางการ และจะเริ่มดำเนินการหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 40 แห่ง ด้วยจำนวน 21 เขต และ 19 ตำบล อัตราของเขตในเว้ในปัจจุบันสูงกว่า 50% ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในประเทศ” นายเฟืองกล่าวเน้นย้ำ

ในการประชุม นายเหงียน วัน มานห์ อธิบดีกรมกิจการภายใน กล่าวว่า หน้าที่ ภารกิจ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจระหว่างระดับต่างๆ ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับใหม่ “ระดับตำบลคือสถานที่ที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด ประชาชนสามารถเข้าถึงรัฐบาลได้โดยตรง เนื้อหาทั้งหมดเกี่ยวกับการมอบหมายงานและการกระจายอำนาจได้รับการฝึกอบรมอย่างละเอียดถี่ถ้วน” นายมานห์ กล่าว

สำหรับโครงสร้างองค์กร หัวหน้ากรมกิจการภายในกล่าวว่า การแต่งตั้งบุคลากรจะเป็นไปตามระเบียบ ส่วนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนที่โอนย้ายจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

ในเวลาเดียวกัน เมืองจะจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะและศูนย์บริการสาธารณะ เพื่อให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ใหม่จะทำงานได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

“หน่วยงานท้องถิ่นต้องแสดงความรับผิดชอบสูงและส่งแผนงานด้านบุคลากรไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุดเพื่อทำให้ระบบเสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่ระดับตำบลขึ้นไป” นายมานห์เน้นย้ำ

เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการหยุดชะงักของบริการสาธารณะ

หนึ่งในข้อกำหนดเร่งด่วนคือการรักษาความต่อเนื่องของระบบบริการสาธารณะ เจิ่น ฮู ถวี ซยาง หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ กล่าวว่า เมืองเว้กำลังมุ่งพัฒนารูปแบบการรับบริการทางปกครองแบบไร้ขอบเขตให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

“ตำบลและเขตมีสิทธิ์กำหนดจำนวนจุดรับเอกสารราชการ ซึ่งสามารถขอรับได้ที่สำนักงานใหญ่หรือผ่านทางบริการไปรษณีย์สาธารณะ เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการหยุดชะงักของขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ในปี 2568 เมืองตั้งเป้าที่จะรับขั้นตอนต่างๆ 100% โดยไม่มีขอบเขตของฝ่ายบริหาร” นายเกียงยืนยัน

รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี - Nguyen Kim Tung แจ้งว่า คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้อนุมัติรหัสระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการรับรองความถูกต้องและการดำเนินการบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

“IOC ของเมืองรับประกันการสำรองข้อมูลและการดำเนินงานที่ปลอดภัย เทศบาลต่างๆ จำเป็นต้องจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานเชิงรุกตามคำแนะนำที่ส่งมา ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป บัญชีทางการทั้งหมดจะใช้รหัสประจำตัว Hue-S หรือ VNeID แทนอีเมลทางการทั่วไป” นายตุงกล่าว

สมาชิกคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำเมือง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง นาย Phan Xuan Toan ตอบข้อเสนอแนะจากท้องถิ่น

นายตุง ระบุว่า ทางเทศบาลได้มอบประกาศนียบัตรให้แก่เจ้าหน้าที่เทคโนโลยีสารสนเทศระดับตำบลจำนวน 103 คน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการปรับปรุงข้อมูลและสื่อสารข้อมูลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อเพิ่มอัตราการยืนยันตัวตนและการใช้งานบริการสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์

ผู้แทนตำรวจเมืองเว้กล่าวว่า กำลังดำเนินการเก็บและออกตราประทับใหม่สำหรับหน่วยงานบริหารใหม่ทั้งหมดอย่างเร่งด่วน

คาดว่าจะมีตราประทับประมาณ 1,910 ตราที่ต้องได้รับการตรวจสอบและออกใหม่ การจดทะเบียนตราประทับใหม่จะดำเนินการผ่านระบบบริการสาธารณะทั้งหมด ภายในวันที่ 25 มิถุนายน การออกตราประทับให้กับคณะกรรมการประชาชน สภา และหน่วยงานพรรคการเมืองในระดับตำบลจะแล้วเสร็จ ตัวแทนจากสำนักงานตำรวจนครบาลแจ้ง

ในส่วนของประชาชน ตำรวจเมืองเว้แนะนำว่าประชาชนไม่ควรเร่งรีบทำบัตรประจำตัวประชาชน เพราะมูลค่าทางกฎหมายของบัตรประจำตัวประชาชนแบบเดิมยังคงเท่าเดิม หน่วยงานและธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องนำระบบยืนยันตัวตนอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในเร็วๆ นี้ เพื่อให้มีสิทธิ์ใช้บริการสาธารณะได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

สู่การบริหารจัดการดิจิทัลที่โปร่งใส

ในการประชุม มีหลายความเห็นจากเขต เมือง และเทศมณฑลที่เพิ่งรวมกันใหม่ แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล กระบวนการบริหารที่ค้างอยู่ และการจัดตั้งพรรคการเมือง

นายเจิ่น เจีย กง เลขาธิการพรรคเขตฟูหวาง แสดงความกังวลเกี่ยวกับสภาพการณ์ของสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ และเสนอแนะให้มีทิศทางการลงทุนด้านเครื่องจักรและอุปกรณ์ นายเล วัน เกือง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเฮืองถวี ได้แบ่งปันประสบการณ์จากการทดลองดำเนินงาน 3 ตำบลใหม่ พร้อมเน้นย้ำถึงความยากลำบากที่จะพบในผังงานและการปรับตัวให้เข้ากับระบบดิจิทัล

นายฟาน เทียน ดิญ เลขาธิการพรรคเขตถ่วนฮัว แสดงความกังวลเกี่ยวกับความพร้อมของระบบ เมื่อมีขั้นตอนการบริหารงานจำนวนมากที่ถูกโอนย้าย และเอกสารค้างจำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการดำเนินการหลังวันที่ 1 กรกฎาคม นายดิญ เสนอแนะว่าจำเป็นต้องสื่อสารขั้นตอนที่ไม่เร่งด่วนให้ชัดเจน เพื่อยืดระยะเวลาในการดำเนินการและหลีกเลี่ยงการสร้างแรงกดดัน

นาย Tran Gia Cong เลขาธิการพรรคเขตฟู่วาง แสดงความคิดเห็นในการประชุม

ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นของประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ นายเหงียน วัน ฟอง กล่าวว่าหน่วยงานบริหารสาธารณะในปัจจุบัน โดยเฉพาะศูนย์บริการบริหารสาธารณะ ยังคงสามารถดำเนินงานต่อไปได้ เพียงแต่ต้องมีการจัดระเบียบใหม่และเสริมด้วยอุปกรณ์ที่จำเป็น

นายฟาน ซวน ตวน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง แจ้งว่า “หลักการคือ ไม่ว่าหน่วยงานใดจะตั้งอยู่ในพื้นที่ใด คณะกรรมการพรรคประจำพื้นที่นั้นจะเป็นผู้บริหารจัดการ แม้แต่หน่วยงานแนวตั้งก็จะส่งมอบงานของพรรคตามหลักการนั้นเป็นการชั่วคราว เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดงานสมัชชาใหญ่พรรคระดับรากหญ้าจะดำเนินไปตามกำหนดเวลา”

นายเหงียน วัน เฟือง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ กล่าวสรุปการประชุมว่า เป้าหมายสูงสุดของการจัดองค์กรบริหารคือการสร้างระบบบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องสร้างหลักประกันว่าการบริหารจัดการของรัฐจะเป็นไปอย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการไม่ปล่อยให้การถ่ายโอนอำนาจไปรบกวนบริการสาธารณะหรือกระทบต่อสิทธิของประชาชน

นายฟองเน้นย้ำหลักการสำคัญสามประการ ได้แก่ การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การมอบหมายงานและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน “บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน” และการจัดการการส่งมอบเครื่องมือใหม่ในลักษณะที่โปร่งใสและต่อเนื่อง

เนื้อหาหลักที่ต้องชี้แจงให้ชัดเจน ได้แก่ หน้าที่ ภารกิจ และการกระจายอำนาจในระดับตำบล โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การจัดการข้อมูล กระบวนการแกะสลักตราประทับ การเพิกถอนตราประทับเก่า การสร้างหลักประกันความปลอดภัยของข้อมูลในการถ่ายโอนข้อมูลประชากร ที่ดิน และการบริหาร

นอกจากนี้ นายเฟืองยังเสนอให้มุ่งเน้นประเด็นสำคัญ 3 ประการที่มีผลกระทบโดยตรงต่อประชาชน ได้แก่ การบริหารจัดการที่ดิน การดำเนินงานสำนักงานบริหารส่วนท้องถิ่น และการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการจัดการบันทึกที่ดินค้างสะสม การสร้างแบบจำลองสำนักงานบริหารส่วนกลาง บริการบริหารจัดการแบบเคลื่อนที่ และการส่งเสริมบทบาทของเทคโนโลยีสารสนเทศในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

แนวคิดของชุมชนหลังการจัดการจะต้องเป็นเชิงรุกและเป็นอิสระ โดยมีบทบาทเป็นศูนย์กลางการบริหารเพียงแห่งเดียวในระดับรากหญ้า มีความสามารถในการทำงานหลายอย่างพร้อมกัน สร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยและการลงทุนที่เอื้ออำนวย ความคาดหวังคือการลดระดับ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ บริหารจัดการอย่างชัดเจนและตรงไปตรงมา และมุ่งสู่รูปแบบรัฐบาลดิจิทัลและเมืองอัจฉริยะ

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ได้เรียกร้องให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนประสานงานกันอย่างใกล้ชิด เชิงรุก เร่งด่วน และเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านจะดำเนินไปอย่างราบรื่น สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการบริหารที่ทันสมัย ให้บริการประชาชน และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเมืองเว้อย่างมีอารยธรรมและยั่งยืนในยุคใหม่

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2568 คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ออกมติที่ 1675/NQ-UBTVQH15 ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองเว้ ตามข้อเสนอของรัฐบาลและการพิจารณาของคณะกรรมการกฎหมาย นับเป็นก้าวสำคัญต่อไปในการทำให้รูปแบบการบริหารเมืองแบบสองระดับของเมืองเว้เสร็จสมบูรณ์ ครอบคลุมทั้งระดับเมืองและตำบล ไม่ใช่ระดับอำเภออีกต่อไป

ตามมติ นครเว้จะมีหน่วยบริหารระดับตำบล 40 หน่วย แบ่งเป็น 21 เขต และ 19 ตำบล การจัดระบบนี้ยึดหลักการรวมหน่วยบริหารที่อยู่ติดกันเข้าด้วยกันเพื่อให้มั่นใจว่าขนาดประชากรและพื้นที่เป็นไปตามกฎระเบียบ ยกเว้นเฉพาะเขตเดืองโนเท่านั้น หน่วยบริหารใหม่จะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานบริหารระดับตำบล/ตำบลจะได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ให้มีความคล่องตัว เพื่อความต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาล นครเว้ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกำหนดเขต บุคลากร บริการสาธารณะ... และกำกับดูแลการดำเนินงานให้เป็นไปตามสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพ

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html