ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 มิถุนายน คณะกรรมการประชาชน นคร เว้จัดการประชุมเพื่อปรับใช้กิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
นายเหงียน วัน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม |
ระดับตำบลเป็นที่ที่ประชาชน “สัมผัส” กับรัฐบาลโดยตรง
นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองและประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ เป็นประธานการประชุม ยืนยันว่านี่คือนโยบายสำคัญในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และมีประสิทธิผล
“ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป ระดับอำเภอจะยุติบทบาทอย่างเป็นทางการ และหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 40 แห่งจะเริ่มดำเนินการ ด้วย 21 เขตและ 19 ตำบล อัตราของเขตในเว้ปัจจุบันอยู่ที่มากกว่า 50% ซึ่งถือเป็นอัตราที่สูงที่สุดในประเทศ” นายฟองเน้นย้ำ
ในการประชุม นายเหงียน วัน มานห์ ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน กล่าวว่า หน้าที่ ภารกิจ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจระหว่างระดับต่างๆ ทั้งหมดนั้น ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับใหม่ "ระดับตำบลเป็นสถานที่ที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด โดยประชาชนสามารถเข้าถึงรัฐบาลได้โดยตรง เนื้อหาการมอบหมายและการกระจายอำนาจทั้งหมดได้รับการอบรมอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว" นายมานห์ กล่าว
ส่วนโครงสร้างองค์กร ผวจ.มหาดไทย กล่าวว่า การแต่งตั้งบุคลากรต้องเป็นไปตามระเบียบ ส่วนตำแหน่งข้าราชการที่โอนย้ายจากระดับอำเภอไประดับตำบล จะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน
ในเวลาเดียวกัน เมืองจะจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะและศูนย์บริการสาธารณะ โดยให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ใหม่จะทำงานได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม
“หน่วยงานท้องถิ่นต้องแสดงความรับผิดชอบสูงและส่งแผนงานด้านบุคลากรไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุดเพื่อทำให้ระบบเสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่ระดับตำบลขึ้นไป” นายมานห์เน้นย้ำ
เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการหยุดชะงักของบริการสาธารณะ
ข้อกำหนดเร่งด่วนประการหนึ่งคือการรักษาความต่อเนื่องของระบบบริการสาธารณะ หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ ตรัน ฮู ทุย เซียง กล่าวว่า นครเว้ตั้งเป้าที่จะปรับปรุงรูปแบบการรับขั้นตอนการบริหารที่ไร้ขอบเขตให้สมบูรณ์แบบ
“ตำบลและเขตมีสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนจุดรับเอกสารการบริหาร ซึ่งสามารถขอรับได้ที่สำนักงานใหญ่หรือผ่านทางบริการไปรษณีย์สาธารณะ เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการหยุดชะงักในขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ในปี 2025 เมืองมีเป้าหมายที่จะรับขั้นตอนต่างๆ 100% โดยไม่มีขอบเขตการบริหาร” นาย Giang ยืนยัน
รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี - เหงียน คิม ตุง แจ้งว่า คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้อนุมัติรหัสระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการรับรองความถูกต้องและการดำเนินการบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมดิจิทัล
“IOC ของเมืองรับประกันการสำรองข้อมูลและการดำเนินงานที่ปลอดภัย เทศบาลต้องจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานตามคำแนะนำที่ส่งไปอย่างจริงจัง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม บัญชีทางการทั้งหมดจะใช้ตัวระบุ Hue-S หรือ VNeID แทนอีเมลทางการทั่วไป” นายตุงกล่าว
นาย Phan Xuan Toan สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ตอบข้อเสนอแนะจากท้องถิ่น |
นายตุง กล่าวว่า ทางเทศบาลได้มอบใบรับรองให้กับเจ้าหน้าที่เทคโนโลยีสารสนเทศระดับตำบลจำนวน 103 คนแล้ว กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการอัปเดตข้อมูลและสื่อสารให้เข้มข้นยิ่งขึ้น เพื่อเพิ่มอัตราการรับรองความถูกต้องและการใช้บริการสาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์
ผู้แทนตำรวจนครเว้กล่าวว่า กำลังดำเนินการเก็บและออกตราสัญลักษณ์ใหม่สำหรับหน่วยงานบริหารใหม่ทั้งหมดอย่างเร่งด่วน
“คาดว่าจะต้องมีการตรวจสอบและออกตราสัญลักษณ์ใหม่ประมาณ 1,910 ดวง การลงทะเบียนตราสัญลักษณ์ใหม่จะดำเนินการทั้งหมดผ่านระบบบริการสาธารณะ ภายในวันที่ 25 มิถุนายน การออกตราสัญลักษณ์ให้กับคณะกรรมการประชาชนและสภา และหน่วยงานพรรคการเมืองในระดับตำบลจะเสร็จสิ้น” ตัวแทนของตำรวจเมืองแจ้ง
ฝ่ายประชาชน ตำรวจนครเว้แนะนำว่าประชาชนไม่ควรเร่งรีบทำบัตรประจำตัวประชาชน เพราะบัตรประจำตัวประชาชนแบบเก่ายังคงมีมูลค่าทางกฎหมายเท่าเดิม หน่วยงานและธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องนำระบบระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในเร็วๆ นี้ เพื่อให้มีสิทธิ์ใช้บริการสาธารณะได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม
สู่การบริหารจัดการแบบดิจิทัลที่โปร่งใส
ในการประชุม มีผู้แสดงความเห็นจำนวนมากจากเขต เมือง และเทศมณฑลที่เพิ่งรวมกันใหม่ แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล กระบวนการบริหารที่คั่งค้าง และการจัดตั้งพรรคการเมือง
นายทราน เกีย กง เลขาธิการพรรคเขตฟู่หวาง แสดงความกังวลเกี่ยวกับเงื่อนไขทางวัตถุของสำนักงานใหญ่แห่งใหม่และเสนอแนะว่าควรมีทิศทางการลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์ นายเล วัน เกวง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเฮืองถวี เล่าประสบการณ์ในการทดลองดำเนินงานของเขตใหม่ 3 แห่ง และเน้นย้ำถึงความยากลำบากที่จะพบในผังงานและการปรับตัวให้เข้ากับระบบดิจิทัล
นายฟาน เทียน ดิงห์ เลขาธิการพรรคเขตถ่วนฮัว แสดงความกังวลเกี่ยวกับความพร้อมของระบบเมื่อจำนวนขั้นตอนการบริหารที่โอนไปมีมาก และไฟล์ค้างจำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการประมวลผลหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม นายดิงห์เสนอว่าจำเป็นต้องแจ้งขั้นตอนที่ไม่เร่งด่วนให้ชัดเจนเพื่อยืดเวลาการประมวลผลและหลีกเลี่ยงการสร้างแรงกดดัน
นายทรานเกีย กง เลขาธิการพรรคเขตฟู่วาง แสดงความคิดเห็นในการประชุม |
นายเหงียน วัน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ กล่าวตอบความคิดเห็นว่า เครื่องมือบริหารงานสาธารณะในปัจจุบัน โดยเฉพาะศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะ ยังคงสามารถทำงานต่อไปได้ เพียงแต่ต้องมีการจัดระเบียบใหม่และเสริมด้วยอุปกรณ์ที่จำเป็น
นายฟาน ซวน ตวน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของพรรคประจำเมือง กล่าวว่า “หลักการก็คือ หน่วยงานใดก็ตามที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ใด คณะกรรมการพรรคประจำพื้นที่นั้นจะเป็นผู้บริหารจัดการ แม้แต่หน่วยงานแนวตั้งก็จะมอบการจัดงานของพรรคชั่วคราวตามหลักการนั้น เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดงานสมัชชาพรรคระดับรากหญ้าจะจัดขึ้นตามกำหนดเวลา”
ในตอนสรุปการประชุม นายเหงียน วัน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ กล่าวว่า เป้าหมายสูงสุดของการจัดองค์กรบริหารคือการสร้างการบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องทำให้การบริหารจัดการของรัฐเป็นไปอย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ให้การถ่ายโอนเครื่องมือไปรบกวนบริการสาธารณะหรือกระทบต่อสิทธิของประชาชน
นายฟองเน้นย้ำหลักการสำคัญสามประการ ได้แก่ การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การมอบหมายงานและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน “บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน” และการจัดการการส่งมอบเครื่องมือใหม่ในลักษณะที่โปร่งใสและต่อเนื่อง
เนื้อหาหลักที่จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจน ได้แก่ หน้าที่ ภารกิจ และการกระจายอำนาจในระดับตำบล โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การจัดการข้อมูล กระบวนการแกะตราประทับ การเพิกถอนตราประทับเก่า การสร้างหลักประกันความปลอดภัยของข้อมูลในการถ่ายโอนข้อมูลประชากร ที่ดิน และการบริหาร
นอกจากนี้ นายฟองยังเสนอให้เน้นที่ 3 ด้านสำคัญที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อประชาชน ได้แก่ การจัดสรรที่ดิน การดำเนินการสำนักงานบริหารสาธารณะ และการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการจัดการเอกสารที่ดินที่ค้างอยู่ การสร้างแบบจำลองสำนักงานบริหารดาวเทียม บริการบริหารงานเคลื่อนที่ และการส่งเสริมบทบาทของเทคโนโลยีสารสนเทศในการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ
ความคิดของชุมชนหลังการจัดการต้องเป็นแบบเชิงรุกและเป็นอิสระ โดยมีบทบาทเป็นศูนย์กลางการบริหารเพียงแห่งเดียวในระดับรากหญ้า มีความสามารถในการทำงานหลายอย่างพร้อมกัน สร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยและการลงทุนที่เอื้ออำนวย ความคาดหวังคือการลดระดับ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหาร จัดการอย่างชัดเจนและตรงไปตรงมา และมุ่งสู่รูปแบบรัฐบาลดิจิทัลและเมืองอัจฉริยะ
ประธานคณะกรรมการประชาชนนครเว้ได้ขอให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนประสานงานกันอย่างใกล้ชิด เชิงรุก เร่งด่วน และเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านจะดำเนินไปอย่างราบรื่น สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการบริหารที่ทันสมัย ให้บริการประชาชน และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนานครเว้อย่างมีอารยะและยั่งยืนในยุคใหม่
เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2025 คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ออกมติหมายเลข 1675/NQ-UBTVQH15 เกี่ยวกับการจัดการหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองเว้ ตามข้อเสนอของรัฐบาลและการพิจารณาทบทวนของคณะกรรมการกฎหมาย ซึ่งถือเป็นขั้นตอนสำคัญต่อไปในการทำให้รูปแบบการบริหารเมืองแบบสองระดับในเมืองเว้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งรวมถึงระดับเมืองและตำบล ไม่ใช่ระดับอำเภออีกต่อไป ตามมติ นครเว้จะมีหน่วยบริหารระดับตำบล 40 หน่วย ซึ่งรวมถึง 21 เขตและ 19 ตำบล การจัดระบบดังกล่าวยึดหลักการรวมหน่วยที่อยู่ติดกันเข้าด้วยกันเพื่อให้ขนาดประชากรและพื้นที่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ จะไม่มีการจัดระบบเฉพาะเขตดูอองโนเท่านั้น หน่วยบริหารใหม่จะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 เป็นต้นไป เครื่องมือบริหารระดับตำบล/แขวงจะได้รับการจัดระเบียบใหม่เพื่อให้คล่องตัวขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ สมัชชาแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาล นครเว้ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกำหนดเขต บุคลากร บริการสาธารณะ... และกำกับดูแลการดำเนินการเพื่อให้มีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพ |
ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html
การแสดงความคิดเห็น (0)