พร้อมนำร่องแผนรัฐบาล 2 ระดับ เริ่ม 10 มิ.ย.นี้

บ่ายวันนี้ (6 มิถุนายน) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิได้จัดการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 17 เรื่องที่เสนอต่อที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 8 สมัยที่ 32 และเพื่อทบทวนโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ โดยมีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮวง นาม รักษาการ และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล ดึ๊ก เตียน เป็นประธานการประชุม

รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ฮวง นาม กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม - ภาพ: TT

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีแผนที่จะเสนอเนื้อหา 17 ประเด็นต่อสภาประชาชนจังหวัดสมัยที่ 32 ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร 1 ประเด็น เนื้อหาเกี่ยวกับการเงิน-งบประมาณ 4 ประเด็น เนื้อหาเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะ 4 ประเด็น เนื้อหาเกี่ยวกับ การเกษตร -สิ่งแวดล้อมและการพัฒนากองทุนที่ดิน 7 ประเด็น และเนื้อหาเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม 1 ประเด็น

ในการประชุมผู้แทนกรมสรรพากรได้รายงานอย่างชัดเจนเกี่ยวกับประเด็นหลักการ แนวทาง หลักเกณฑ์ทางกฎหมาย และหลักเกณฑ์ปฏิบัติในการจัดทำมติ 2 ฉบับ เกี่ยวกับระเบียบการกระจายแหล่งรายได้ ภารกิจการใช้จ่าย และเปอร์เซ็นต์การแบ่งปันรายได้ระหว่างระดับงบประมาณ เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้

มติกำหนดหลักการ หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดสรรประมาณการรายจ่ายประจำระหว่างงบประมาณจังหวัดกับงบประมาณตำบลและเขตพิเศษในการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ผู้แทนจากกรมการ ศึกษา และฝึกอบรม กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด ได้นำเสนอเนื้อหาของมติที่เสนอต่อที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 32 จากการหารือ คณะผู้แทนได้บรรลุฉันทามติอย่างสูงใน 17 ประเด็นที่เสนอต่อที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 32

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เมือง และเทศบาล จะรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินงานจัดระบบราชการสองระดับอย่างคร่าวๆ รวมถึงปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ ข้อเสนอแนะ ตลอดจนแผนปฏิบัติการทดลองตั้งแต่วันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อการวิจัย ฝึกฝน ปรับปรุงให้ทันท่วงทีและสมเหตุสมผล เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานจะราบรื่นเมื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการ

หน่วยงานในพื้นที่เสนอให้จังหวัดให้ความสำคัญกับนโยบายและกฎระเบียบในการจัดการกับพนักงานที่ซ้ำซ้อน ออกกลไกการทำงานในช่วงเปลี่ยนผ่านโดยเร็ว ทดสอบรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับ มีแผนในการจัดการกับสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนหลังจากการควบรวมกิจการ และอนุมัติรายชื่อพนักงานที่ลงทะเบียนเกษียณอายุภายใต้ระบบ 178 โดยเร็วที่สุด...

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม - ภาพ: TT

เมื่อสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดรักษาการ นายฮวง นาม ได้ขอให้หน่วยงานที่เป็นประธานจัดทำรายงานและมติสำหรับเนื้อหาที่เตรียมไว้สำหรับการประชุมสภาประชาชนจังหวัด ครั้งที่ 32 เพื่อศึกษาอย่างจริงจังและรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม เพื่อจัดทำเอกสารและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อส่งให้สภาประชาชนจังหวัดต่อไป

ในส่วนการลงทุนภาครัฐนั้น อาศัยผลการสังเคราะห์ข้อเสนอจากเขต อำเภอ เทศบาล ต่อแผนปฏิบัติการโอนย้ายการบริหารจัดการโครงการ ภารกิจ โครงการ และแผนการลงทุนภาครัฐ ที่อยู่ในระหว่างการจัดและปรับปรุงการจัดองค์กรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ในจังหวัด จึงขอให้กรมการคลังเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการอำนวยการโดยด่วน เพื่อรวมเป็นหนึ่งและอนุมัติให้แจ้งท้องถิ่นเพื่อจัดการดำเนินงานตามแผนที่วางไว้อย่างจริงจังต่อไป

สำหรับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้รีบรายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ในส่วนของการจัดระบบราชการสองระดับและแผนปฏิบัติการนำร่องตั้งแต่วันที่ 10 มิถุนายน 2568 แนะนำให้อำเภอจัดตั้งคณะทำงานลงพื้นที่ตำบลเพื่อทบทวนระบบโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อรองรับการบริหารจัดการงานให้ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น

จะต้องมีการวางแผนการถ่ายโอนงานเมื่อดำเนินการราชการสองระดับ โดยไม่ก่อให้เกิดการรบกวนการทำงาน หรือเป็นอุปสรรคต่อประชาชนและธุรกิจ

ขอให้หน่วยงาน ท้องถิ่น ดำเนินการจัดโครงสร้างองค์กร การจัดกำลังพล บุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ตามแนวทางการกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว

ในส่วนของการรับและการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารและเอกสารจดหมายเหตุ สำหรับเอกสารที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้รับและมีกำหนดส่งเอกสารการชำระบัญชีและส่งผลภายในเดือนมิถุนายน ภายในวันที่ 25 มิถุนายน 2568 เป็นอย่างช้า เอกสารขั้นตอนการบริหารทั้งหมดที่ได้รับและกำลังได้รับในระบบข้อมูลการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารระดับจังหวัด จะต้องได้รับการชำระบัญชีให้ครบถ้วน

สำหรับเอกสารที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอกำลังรับและดำเนินการอยู่ หากเอกสารดังกล่าวไม่เสร็จสมบูรณ์ภายในเวลาสิ้นสุดการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะส่งมอบให้กับหน่วยงานหรือหน่วยงานใหม่เพื่อรับช่วงต่อตามการกระจายอำนาจใหม่และอำนาจในการดำเนินการต่อไป

มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด ศึกษาและจัดทำศูนย์บริการการประชุมจังหวัดเป็นสถานที่จัดเก็บชั่วคราวเพื่อความปลอดภัยของเอกสาร

รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้ภาคส่วนและท้องถิ่นเร่งดำเนินการจัดทำเนื้อหางานให้เสร็จสิ้นเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นเมื่อรูปแบบใหม่เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ

ทันห์ ตรุค

ที่มา: https://baoquangtri.vn/san-sang-van-hanh-thu-nghiem-phuong-an-chinh-quyen-2-cap-tu-ngay-10-6-194181.htm