การควบรวมและยกระดับสถานพยาบาล: ลดความกระจัดกระจายและเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ

เพื่อตอบสนองความต้องการเฉพาะของรูปแบบประชากรในเมืองและเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรด้านสาธารณสุข หน่วยงานสาธารณสุขของนครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามแผนการควบรวมและปรับโครงสร้างระบบโรงพยาบาล ศูนย์การแพทย์ และสถานีอนามัยให้มีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

การปรับปรุงและยกระดับโรงพยาบาลเก่า

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่โรงพยาบาลชั้นนำของเมือง เช่น โรงพยาบาลมะเร็งนครโฮจิมินห์ โรงพยาบาลตูดู โรงพยาบาลฟามง็อกทัค และโรงพยาบาลสุขภาพจิตนครโฮจิมินห์ ต่างก็มีผู้ป่วยล้นโรงพยาบาลอยู่ตลอดเวลา ทุกวันมีผู้ป่วยหลายพันคนจากภาคกลาง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เดินทางมายังโรงพยาบาลเหล่านี้เพื่อตรวจและรักษาทางการแพทย์

ตามที่ ดร.เดียป บาว ตวน ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมะเร็งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แม้ว่าโรงพยาบาลจะรับภาระหนักอยู่แล้ว แต่จำนวนผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษามีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยคาดการณ์ว่าในปี 2025 จำนวนผู้ป่วยจะเพิ่มขึ้นประมาณ 20% เมื่อเทียบกับปี 2024

“ในปี 2023 โรงพยาบาลได้เปิดดำเนินการในอาคารหลังที่สอง ซึ่งมีเตียงรองรับผู้ป่วยได้ 1,000 เตียงตามมาตรฐานสากล พร้อมด้วยเครื่องมือทางการแพทย์ที่ทันสมัยมากมาย โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรเทาภาระงานที่มากเกินไปของอาคารหลังแรก อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจำนวนผู้ป่วยเพิ่มขึ้น โรงพยาบาลจึงต้องเพิ่มเตียงอีก 200 เตียง” ดร.เดียป บาว ตวน กล่าว

ในทำนองเดียวกัน โรงพยาบาลตู่ตูรับผู้ป่วยมากกว่า 1 ล้านรายต่อปี ซึ่งประมาณ 60% มาจากจังหวัดอื่นๆ

จากการสังเกตพบว่า ผู้ป่วยส่วนใหญ่ต้องเดินทางเป็นระยะทางไกลเพื่อเข้าถึงบริการ ทางการแพทย์ ระดับสูง ซึ่งเสียเวลา เสียค่าใช้จ่าย และสร้างภาระเพิ่มขึ้นให้กับระบบสาธารณสุขในใจกลางเมืองโฮจิมินห์ ในขณะเดียวกัน โรงพยาบาลในจังหวัดบิ่ญเดืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า (ในอดีต) ก็ทรุดโทรมและใช้งานไม่เต็มที่

ตามที่รองศาสตราจารย์และแพทย์หญิงถัง จี๋ เถือง ผู้อำนวยการกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การขยายสถานพยาบาลไปยังพื้นที่เดิมของจังหวัดบิ่ญเดืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า จะช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการทางการแพทย์เฉพาะทางได้ง่ายขึ้น ซึ่งเหมาะสมกับบริบทของประชากรที่เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 13.6 ล้านคนหลังจากการควบรวมกิจการ

เจ้าหน้าที่ศูนย์การแพทย์ประจำภูมิภาคทูเดือก (นครโฮจิมินห์) ตรวจสุขภาพผู้สูงอายุ ภาพ: มินห์ นัม

ปัจจุบัน หน่วยงานสาธารณสุขของเมืองได้เสนอแผนการขยายเครือข่ายโรงพยาบาลระดับตติยภูมิไปยังพื้นที่บิ่ญเดืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า ซึ่งคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงพยาบาลมะเร็งจะจัดตั้งสาขาที่สามที่โรงพยาบาลบ่าเรียเดิม โรงพยาบาลตู่ดูหรือโรงพยาบาลฮุงหว่องจะพัฒนาสาขาที่สองที่โรงพยาบาลเลอลอย ในขณะเดียวกัน แผนกเฉพาะทางของโรงพยาบาลฟามง็อกทัคและโรงพยาบาลจิตเวชนครโฮจิมินห์จะเข้าครอบครองสถานพยาบาลร้างสองแห่งในจังหวัดบิ่ญเดือง (เดิม) เพื่อเร่งฟื้นฟูและกลับมาเปิดให้บริการอีกครั้ง

“ขณะนี้กระทรวงสาธารณสุขกำลังดำเนินการตามขั้นตอนการรับมอบและส่งมอบโรงพยาบาลขนส่งนครโฮจิมินห์ หลังจากส่งมอบเสร็จสิ้นแล้ว กระทรวงจะพิจารณาและเสนอแผนการควบรวมโรงพยาบาลขนส่งนครโฮจิมินห์เข้ากับสถานพยาบาลแห่งที่สองของโรงพยาบาลฟื้นฟูและรักษาโรคจากการทำงาน” รองศาสตราจารย์ ดร. ตัง จี๋ เถือง กล่าว

การขยายรูปแบบ "โรงพยาบาลหลัก" เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ แทนที่จะสร้างโรงพยาบาลใหม่ที่มีค่าใช้จ่ายสูง การใช้ประโยชน์จากชื่อเสียงและความสามารถของโรงพยาบาลระดับตติยภูมิที่มีอยู่แล้ว จะช่วยดึงดูดผู้ป่วยได้อย่างรวดเร็ว รับประกันคุณภาพการรักษา และในขณะเดียวกันก็ลดภาระงานของโรงพยาบาลส่วนกลาง ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการดูแลสุขภาพสำหรับผู้อยู่อาศัยในเมือง

รองศาสตราจารย์ ดร.ถัง ชี ทือง

การควบรวมและยุบเลิกสถานพยาบาลหลายแห่ง

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน อั๋นห์ ดุง รองผู้อำนวยการกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ กรมอนามัยนครโฮจิมินห์มีหน่วยงานเฉพาะทาง 9 หน่วยงาน หน่วยงานย่อย 2 หน่วยงาน และหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด 124 หน่วยงาน อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน จำนวนหน่วยงานบริการสาธารณะจะลดลง 6 หน่วยงาน เมื่อเทียบกับวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จาก 124 หน่วยงาน เหลือ 118 หน่วยงาน ซึ่งประกอบด้วย โรงพยาบาลทั่วไป 32 แห่ง โรงพยาบาลเฉพาะทาง 28 แห่ง ศูนย์สุขภาพภูมิภาค 38 แห่ง และศูนย์ด้านสวัสดิการสังคม 15 แห่ง...

ภาคสาธารณสุขจะปรับโครงสร้างหรือยุบหน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าคุณภาพของบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและที่จำเป็นจะดีขึ้น ในขณะเดียวกันก็จะปรับโครงสร้างและลดจำนวนข้าราชการที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณของรัฐด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงพยาบาลทั่วไปไซง่อนจะถูกควบรวมเข้ากับโรงพยาบาลประชาชนจาดีนห์ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 และโรงพยาบาลตูดู (แห่งที่ 2) จะจัดตั้งขึ้นในตำบลกันจิโอ โดยรับหน้าที่ดูแลผู้ป่วยในจากศูนย์สุขภาพประจำภูมิภาคกันจิโอ และคาดว่าจะเปิดให้บริการตั้งแต่วันที่ 10 พฤศจิกายนเป็นต้นไป

สำหรับโรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ได้แก่ โรงพยาบาลฟามฮูจีหลง และโรงพยาบาลทั่วไปหวุงเต่า จะมีการจัดสรรการสนับสนุนอย่างครอบคลุมให้กับโรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณของนครโฮจิมินห์ ได้แก่ โรงพยาบาลฟามง็อกทัค และโรงพยาบาลประชาชนเกียดิงห์

สำนักงานสาธารณสุขนครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับองค์กร การดำเนินงาน ศักยภาพทางวิชาชีพ และการบริหารจัดการของโรงพยาบาลทั่วไปบ่าเรีย เพื่อระบุข้อบกพร่องและข้อจำกัด ซึ่งจะใช้เป็นพื้นฐานในการพัฒนาและนำเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพในระยะต่อไป โรงพยาบาลระดับเมืองอื่นๆ ที่อยู่ในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจะยังคงเหมือนเดิม เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของบริการตรวจรักษาทางการแพทย์ และเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชน

ในส่วนของระบบสาธารณสุขขั้นพื้นฐาน รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน อานห์ ดุง กล่าวว่า ปัจจุบันเมืองนี้มีสถานีอนามัย 168 แห่ง (โดยมีจุดบริการสุขภาพ 296 จุด) ซึ่งสังกัดศูนย์สุขภาพระดับภูมิภาค 38 แห่ง

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป กรมอนามัยนครโฮจิมินห์เสนอให้จัดตั้งสถานีอนามัย 168 แห่ง ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงของคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเขตพิเศษ โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทการบริหารจัดการของรัฐในระดับท้องถิ่น และสร้างความมั่นใจในการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานเชิงรุกแก่ประชาชน นอกจากนี้ ภาคสาธารณสุขของเมืองจะโอนศูนย์สุขภาพระดับภูมิภาค 25 แห่งที่ขาดแคลนเตียงผู้ป่วย (ทั้งด้านบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก และงบประมาณ) ไปยังสถานีอนามัยเหล่านี้

หลังจากกระบวนการโอนย้ายเสร็จสมบูรณ์ ศูนย์การแพทย์แห่งนี้จะถูกยุบเลิก ในขณะเดียวกัน ศูนย์การแพทย์ 13 แห่งที่มีเตียงผู้ป่วยในจะโอนย้ายบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก และงบประมาณส่วนหนึ่งที่รับผิดชอบด้านเวชศาสตร์ป้องกันและการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานไปยังสถานีอนามัยท้องถิ่น

หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่ากรมอนามัยนครโฮจิมินห์จะมี 9 กรมเฉพาะทาง 2 กรมย่อย และหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด 92 แห่ง (โรงพยาบาลทั่วไป 32 แห่ง โรงพยาบาลเฉพาะทาง 28 แห่ง ศูนย์การแพทย์เฉพาะทางและป้องกัน 5 แห่ง ศูนย์สุขภาพภูมิภาคที่มีเตียงผู้ป่วยใน 13 แห่ง และศูนย์ด้านสวัสดิการสังคม 14 แห่ง) สถานีอนามัย 168 แห่งจะกลายเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะ 168 แห่งที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเขตพิเศษ

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข วู มันห์ ฮา:

การรับรองสิทธิของผู้ป่วย

ประชาชนจะเป็นผู้ได้รับประโยชน์จากระบบสาธารณสุขที่บูรณาการอย่างมีเหตุผล แทนที่จะเป็นเครือข่ายที่กระจัดกระจาย ศูนย์สุขภาพระดับภูมิภาคที่ควบรวมแต่ละแห่งจะแข็งแกร่งขึ้นในแง่ของบุคลากร อุปกรณ์ และบริการ เพิ่มขีดความสามารถในการจัดการกับโรคทั่วไปและคัดกรองโรคร้ายแรงในระดับปฐมภูมิ ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว การปรับโครงสร้างระบบสาธารณสุขคาดว่าจะวางรากฐานให้เมืองโฮจิมินห์พัฒนาเป็นศูนย์การแพทย์เฉพาะทางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงคุณภาพการดูแลสุขภาพของประชาชนอย่างเป็นธรรม ยั่งยืน และมีประสิทธิภาพ

การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเป็นการ "ยกเครื่องระบบครั้งใหญ่" แต่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้ระบบสาธารณสุขของเมืองแข็งแกร่งขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และสามารถให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ดร. Tran Ngoc Hai ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Tu Du:

สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาของเมือง

แผนการสร้างสถานพยาบาลเฉพาะทางด้านสูติศาสตร์และนรีเวชวิทยาชั้นนำแห่งใหม่ในจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เป็นข้อเสนอเชิงกลยุทธ์ ข้อเสนอแนะนี้ไม่เพียงแต่แก้ไขปัญหาด้านการดูแลสุขภาพที่เร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาทาง เศรษฐกิจ และสังคมของเมืองในระยะใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการควบรวมกิจการและมีประชากรมากกว่า 13.6 ล้านคน

ปัจจุบัน คุณภาพและการเข้าถึงบริการด้านการดูแลสุขภาพ โดยเฉพาะการดูแลรักษาเฉพาะทางระดับสูง ยังคงมีความแตกต่างกันอย่างมากระหว่างพื้นที่ส่วนกลางและพื้นที่โดยรอบ โรงพยาบาลตู้ตูยืนยันว่าสามารถลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ได้ด้วยตนเอง โดยใช้เงินทุนพัฒนาเกือบ 3,000 พันล้านดอง และโยกย้ายบุคลากรจากทีมแพทย์ที่มีอยู่กว่า 330 คน โดยไม่กระทบต่อการดำเนินงานของโรงพยาบาลหลัก

Ms. HOANG THI HUONG, Tam Thang Ward, โฮจิมินห์ซิตี้:

ขั้นตอนการรักษาจะง่ายขึ้นกว่าเดิม

พ่อแม่สามีของฉันทั้งคู่เข้ารับการรักษาโรคมะเร็งลำไส้ใหญ่ที่ศูนย์การแพทย์มหาวิทยาลัยโฮจิมินห์ซิตี้ ทุกครั้งที่มีนัดรักษาหรือนัดติดตามผล ผู้ป่วยและสมาชิกในครอบครัวต้องออกจากบ้านตั้งแต่ตี 4 และไปถึงโรงพยาบาลตอน 6 โมงเช้าเพื่อ...ต่อคิว ช่วงเวลาที่ยากลำบากและเหนื่อยล้าที่สุดคือตอนที่แม่สามีของฉันรับเคมีบำบัด หลังจากรับยาแต่ละครั้ง เธอต้องเดินทางกลับบ้านเป็นระยะทางหลายร้อยกิโลเมตร นอนอยู่บนเตียง อาเจียน และไม่สามารถกินหรือดื่มอะไรได้เลย

เมื่อประชาชนได้ยินข่าวว่าโรงพยาบาลเฉพาะทางชั้นนำกำลังจะเปิดสาขาใหม่ในเมืองหวุงเต่า พวกเขาก็รู้สึกตื่นเต้นเป็นอย่างมาก เพราะการรักษาผู้ป่วยหนักจะง่ายขึ้นกว่าเดิม

KHANH CHI - THANH AN

ทันห์ อัน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/sap-nhap-nang-cap-co-so-y-te-giam-manh-mun-tang-hieu-qua-phuc-vu-post821557.html