การควบรวมจังหวัด: จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันมากกว่าอารมณ์

การรวมจังหวัดเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญ ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชีวิตและวัฒนธรรมของผู้คน หลายคนเชื่อว่าควรละทิ้งอารมณ์ความรู้สึกและมุ่งความสนใจไปที่ประโยชน์ส่วนรวม

ให้ความสำคัญกับประโยชน์ส่วนรวม

ปัจจุบัน นโยบายการรวมและปรับปรุงระบบ โดยเฉพาะการรวมจังหวัดและเมือง กำลังเป็นประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นอย่างมาก ตามระเบียบข้อบังคับ ประชาชนจะต้องพิจารณารายชื่อจังหวัดและเมืองใหม่หลังการรวมจังหวัดและเมืองใหม่ก่อนประกาศอย่างเป็นทางการ

การปรึกษาหารือกับประชาชนเกี่ยวกับการจัดและการรวมหน่วยงานบริหารจะดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 110 ของรัฐธรรมนูญว่าด้วยหน่วยบริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บัญญัติไว้ว่า การจัดตั้ง การยุบ การควบรวม การแบ่ง และการปรับเขตพื้นที่ของหน่วยบริหารจะต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในท้องถิ่น และปฏิบัติตามคำสั่งและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด

การรวมจังหวัดเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญ ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อ เศรษฐกิจ ชีวิตสังคม และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของประชาชน ภาพประกอบ

นางเหงียน ถิ แฮ่ญ (อดีตข้าราชการประจำเขตเฟืองมาย กรุงฮานอย ) ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์กงเทืองเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ ว่านโยบายการรวมจังหวัดของรัฐถือเป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่ มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์สำหรับเวียดนาม ดิฉันสนับสนุนอย่างเต็มที่ และเป็นสิ่งที่ถูกต้องในเวลานี้ การรวมจังหวัดจะช่วยปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น สร้างโอกาสให้บุคลากรที่มีความสามารถได้แสดงศักยภาพ และในขณะเดียวกันก็ช่วยกำจัดบุคลากรที่ไม่มีประสิทธิภาพออกไป

“ จนถึงขณะนี้ เราคุ้นเคยกับระบบการอุดหนุน ทำงานพึ่งพาอาศัยกันมาก และไม่ได้พัฒนาศักยภาพอย่างเต็มที่ การควบรวมกิจการครั้งนี้จะช่วยลดภาวะชะงักงัน การสิ้นเปลืองเวลา และทรัพยากรของรัฐ ” คุณเหงียน ถิ ฮันห์ กล่าว

ขณะที่หลายคนกังวลว่าการผนวกจังหวัดต่างๆ เข้าด้วยกันจะทำให้สูญเสียบ้านเกิดเมืองนอนและอัตลักษณ์ของตน คุณฮาญเชื่อว่าประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม หรือบ้านเกิดเมืองนอนจะยังคงอยู่ ไม่ได้สูญหายไป เพียงแต่จะเปลี่ยนแปลงไปในทางที่เรียกขานหรือการนำพาเข้ามาเท่านั้น เอกลักษณ์เฉพาะตัว มรดกทางประวัติศาสตร์... ยังคงอยู่และไม่อาจสูญหายไปได้ เพราะนั่นคือประวัติศาสตร์

“ การควบรวมจังหวัดต่างๆ อาจนำไปสู่การสูญเสียชื่อที่คุ้นเคยของหลายจังหวัด ก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ประชาชน อย่างไรก็ตาม ควรให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันมากกว่าความรู้สึกส่วนตัว ” คุณฮันห์กล่าว

เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมยังคงรักษาไว้

นายเหงียน วัน ฮวน (อดีตข้าราชการประจำเขตเฟืองมาย กรุงฮานอย) มีความคิดเห็นเช่นเดียวกับคุณฮาญห์ กล่าวว่า การรวมจังหวัดเป็นก้าวที่ถูกต้องในการปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดความยุ่งยาก และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาล การทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่ช่วยลดจำนวนข้าราชการที่ไม่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขให้ผู้ที่มีศักยภาพอย่างแท้จริงสามารถส่งเสริมบทบาทของตนได้อย่างแท้จริง

นอกจากนี้ นายโฮน กล่าวว่า การควบรวมกิจการยังช่วยประหยัดงบประมาณของรัฐด้วยการลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับกลาง ซึ่งสามารถลงทุนในด้านที่จำเป็น เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และโครงสร้างพื้นฐานได้

นายฮวนกล่าวว่าข้าราชการเกษียณอายุหลายท่านแสดงความกังวลว่าการรวมตัวกันของจังหวัดต่างๆ อาจส่งผลกระทบต่ออัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและมรดกทางประวัติศาสตร์ของแต่ละท้องถิ่น บางภูมิภาคมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและมีโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน และเมื่อรวมตัวกันแล้ว ลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นอาจสูญหายไป

“ แต่ละจังหวัดมีคุณค่าทางวัฒนธรรมของตนเอง หากนำมารวมกัน เอกลักษณ์เฉพาะหลายอย่างอาจเลือนหายไป แต่ผมเชื่อว่าประวัติศาสตร์ไม่อาจลบเลือนได้ อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมจะยังคงได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมอย่างเหมาะสม ” คุณโฮนกล่าว

ดังนั้น นายโฮนจึงเสนอให้มีนโยบายที่ชัดเจนเพื่ออนุรักษ์วัฒนธรรมท้องถิ่นและส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิมต่อไปแม้ว่าจะมีการควบรวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกันก็ตาม

สำหรับประเด็นเรื่องชื่อจังหวัดหลังการรวมจังหวัดนั้น คุณฮวนกล่าวว่า เมื่อจังหวัดใดสูญเสียชื่อเดิมไป หลายคนอาจรู้สึกผิดหวังที่สูญเสียความผูกพันกับบ้านเกิดไปบางส่วน อย่างไรก็ตาม เราต้องมองภาพรวมเพื่อการพัฒนาร่วมกันของประเทศ

“ ผมคิดว่าหลายคนเห็นด้วยว่าผลประโยชน์ระยะยาวสำคัญกว่าความรู้สึกส่วนตัว เมื่อการควบรวมกิจการนำมาซึ่งประสิทธิภาพในการบริหารจัดการที่ดีขึ้น ผู้คนจะค่อยๆ คุ้นเคยกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ ” คุณโฮนกล่าว

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปที่ 127-KL/TW มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลการวิจัย พัฒนาโครงการ และส่งให้กรมการเมืองเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง โดยไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และดำเนินการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไป

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม คณะกรรมการพรรครัฐบาลได้ตกลงที่จะส่งแผนการรวมและลดขนาดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดลงร้อยละ 50 และหน่วยงานระดับรากหญ้าลงร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ กล่าวว่า มุมมองหลักในการดำเนินการตามแผนงานดังกล่าวไม่ได้มุ่งเน้นเพียงการปรับปรุงจุดสำคัญเท่านั้น แต่ต้องมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายที่ใหญ่กว่า นั่นคือการขยายพื้นที่การพัฒนา สร้างรากฐานและแรงผลักดันให้กับประเทศในยุคใหม่ ควบคู่ไปกับการสร้างเสถียรภาพในระยะยาวของระบบและองค์กร การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงระยะสั้นเพียงไม่กี่ทศวรรษ แต่ต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่ยั่งยืนยาวนานถึงหนึ่งร้อยปี หรืออาจยาวนานหลายร้อยปี

ทันห์บิ่ญ

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-can-uu-tien-loi-ich-chung-hon-cam-xuc-379650.html