การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารจะลดจำนวนตำบลลง 619 แห่ง และอำเภอลง 19 แห่ง โดยยังไม่มีการพิจารณาควบรวมกับจังหวัดในขณะนี้

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ได้เน้นย้ำข้อมูลข้างต้นเมื่อให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร จะมีการลดจำนวนเขตลง 19 เขต และตำบลลง 619 แห่ง

การดำเนินการตามข้อสรุปของคณะกรรมการ กรมการเมือง และมติของคณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลอย่างเป็นระบบ และการปรับโครงสร้างภายในของหน่วยงานต่างๆ อย่างเด็ดขาดเพื่อให้การดำเนินงานคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ถือเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของกระทรวงมหาดไทยในปี 2024

รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวกับสำนักข่าววีเอ็นเอว่า การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานท้องถิ่นในปี 2024

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 56 แห่งที่มีหน่วยงานระดับอำเภอและระดับตำบลซึ่งอยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างในช่วงปี 2566-2568 ได้ส่งแผนโดยรวมของตนให้แก่กระทรวงมหาดไทยซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบแล้ว

จากความเห็นที่รวบรวมได้จากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสารจำนวน 56 ฉบับ เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับแผนโดยรวมของท้องถิ่น สรุปแผนโดยรวมจาก 56 จังหวัดและเมือง แสดงให้เห็นว่าจำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่จะได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในช่วงปี 2023-2025 มีการเปลี่ยนแปลงไปบ้างเมื่อเทียบกับการคาดการณ์เบื้องต้น

ตามแผนเบื้องต้น ในช่วงปี 2023-2025 หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 33 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 1,327 แห่งทั่วประเทศ จะต้องได้รับการปรับโครงสร้างตามข้อกำหนด อย่างไรก็ตาม หลังจากรวบรวมแผนโดยรวมแล้ว จำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างมีจำนวน 50 แห่ง ซึ่งรวมถึง 11 แห่งที่ต้องปรับโครงสร้างตามข้อกำหนด 16 แห่งที่แนะนำให้ปรับโครงสร้าง และ 23 แห่งที่อยู่ติดกัน ส่วนอีก 19 แห่งจะไม่ได้รับการปรับโครงสร้างเนื่องจากสถานการณ์เฉพาะ คาดการณ์ว่าหลังจากปรับโครงสร้างและควบรวมแล้ว จำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศจะลดลง 14 แห่ง

จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างทั้งหมดมี 1,243 แห่ง ในจำนวนนี้ 738 แห่งอยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างภาคบังคับ 109 แห่งได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้าง และ 396 แห่งเป็นหน่วยงานที่อยู่ติดกัน ส่วนอีก 515 แห่งจะไม่ได้รับการปรับโครงสร้างเนื่องจากมีลักษณะเฉพาะบางประการ คาดการณ์ว่าหลังจากปรับโครงสร้างและควบรวมแล้ว จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะลดลง 619 แห่ง

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลจำนวนมากได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้างใหม่ตามข้อเสนอจากหน่วยงานท้องถิ่น มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 16 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 109 แห่ง ที่ไม่จำเป็นต้องปรับโครงสร้างใหม่ แต่ได้รับการเสนอให้ปรับโครงสร้างใหม่จากหน่วยงานท้องถิ่น

นอกจากนี้ แม้ว่าหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลบางแห่งอาจต้องมีการปรับโครงสร้างใหม่ แต่หลังจากพิจารณาและประเมินปัจจัยทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ที่เป็นเอกลักษณ์หลายประการแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอที่จะไม่ปรับโครงสร้างใหม่

โดยสรุปแล้ว จำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่จะได้รับการปรับโครงสร้างและควบรวมในปี 2567 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนักเมื่อเทียบกับแผนเริ่มต้น ตามแผนโดยรวม (หลังจากดำเนินการเสร็จสิ้น) หน่วยงานท้องถิ่นกำลังมุ่งเน้นไปที่การจัดทำข้อเสนอ การจัดประชุมหารือกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และการขออนุมัติจากสภาประชาชนทุกระดับก่อนที่จะส่งไปยังรัฐบาลและคณะกรรมการประจำ รัฐสภา เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 กันยายน 2567

กระทรวงมหาดไทยยังไม่ได้ทำการคำนวณหรือเสนอข้อเสนอใดๆ เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหรือการควบรวมจังหวัดหรือเมืองใดๆ

เกี่ยวกับข้อมูลที่กำลังเผยแพร่ในสื่อสังคมออนไลน์เกี่ยวกับการวางแผนปรับโครงสร้างและควบรวมหลายจังหวัด รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา ชี้แจงว่า “นี่เป็นประเด็นที่หลายจังหวัดและเมืองมีความกังวลและสอบถามกระทรวงมหาดไทย อย่างไรก็ตาม เรายืนยันว่ากระทรวงมหาดไทยยังไม่ได้พิจารณาหรือเสนอการปรับโครงสร้างหรือควบรวมจังหวัดหรือเมืองใดๆ ทั้งสิ้น”

“เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีโพสต์จำนวนมากในโซเชียลมีเดียอ้างว่าจังหวัดหนึ่งกำลังจะรวมกับอีกจังหวัดหนึ่ง ดิฉันยืนยันว่าข้อมูลนี้ไม่ถูกต้องและไม่มีมูลความจริง ทำให้เกิดความกังวลในหมู่ประชาชนในบางจังหวัดและส่งผลกระทบต่อความรู้สึกทางสังคม” รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันหลายจังหวัด เช่น บั๊กนิญและเถื่อเทียนเว้ กำลังพยายามอย่างมากเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่จะเป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลางภายในช่วงปี 2026-2030

นี่คือนโยบายของพรรคที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 06-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมืองต่างๆ ในเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งรัฐบาลกำลังให้ความสนใจและกำกับการดำเนินการอยู่ในขณะนี้

ดังนั้น หากจังหวัดหรือเมืองใดมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขและมาตรฐานทั้งหมดตามแผนที่วางไว้เพื่อที่จะกลายเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลาง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาและตัดสินใจต่อไป

เป้าหมายคือการดำเนินการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบองค์กรใหม่ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

เกี่ยวกับการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรภายในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า ปัจจุบัน การปรับโครงสร้างองค์กรภายในกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ (กรม กระทรวง กอง) และหน่วยงานเฉพาะกิจระดับจังหวัด (กรม ภาค) ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นไปแล้วค่อนข้างมาก ส่วนหน่วยงานบริการสาธารณะที่เหลือของกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานภายใต้รัฐบาล จะได้รับการปรับโครงสร้างโดยกระทรวงมหาดไทยในปี 2567

คาดว่าหลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงประมาณ 140 แห่งจะถูกลดจำนวนลง ในขณะเดียวกันก็จะส่งเสริมความเป็นอิสระของหน่วยงานเหล่านี้ โดยมุ่งหวังให้หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงร้อยละ 63 มีความเป็นอิสระอย่างเต็มที่ภายในปี 2025

ตามคำสั่งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ เร่งดำเนินการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ซึ่งรวมถึงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล ตลอดจนหน่วยงานบริการสาธารณะของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จึงจะทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความมั่นคงเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมพรรคคอมมิวนิสต์ทุกระดับในปี พ.ศ. 2568

(ชินฟู.วีเอ็น)

แหล่งที่มา