การปรับโครงสร้างองค์กร: ภายใน 5 ปีอย่างช้าที่สุด จำนวนตำแหน่งรองผู้บริหารต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

รัฐบาลเสนอว่า ภายในระยะเวลาไม่เกินห้าปีนับจากวันที่การตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรมีผลบังคับใช้ จำนวนตำแหน่งรองต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

Báo Thanh niên•13/02/2025

เช้าวันนี้ วันที่ 13 กุมภาพันธ์ การประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 ของ สภาแห่งชาติ ได้ดำเนินการอภิปรายกลุ่มย่อยเกี่ยวกับร่างเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับ หนึ่งในนั้นคือร่างมติของสภาแห่งชาติที่กำหนดแนวทางการจัดการประเด็นบางประการที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ

รัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นินห์

ภาพถ่าย: เจีย ฮัน

ในการนำเสนอรายงานของ รัฐบาล ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิง กล่าวว่า การปรับโครงสร้างและลดความยุ่งยากของกลไกองค์กรส่งผลกระทบโดยตรงและกว้างขวางต่อระบบเอกสารทางกฎหมายทั้งหมด

เนื่องจากมีเอกสารจำนวนมหาศาล การแก้ไขแต่ละฉบับทีละฉบับจึงเป็นไปไม่ได้และเสี่ยงต่อการสร้างช่องโหว่ทางกฎหมาย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานตามปกติและต่อเนื่องของหน่วยงาน ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กรต่างๆ

ดังนั้น การออกมติของสภาแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาทั่วไปและปัญหาเฉพาะบางประการในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ จึงสอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ

"วิ่งไปพลางต่อคิวไป" "รัฐบาลกลางจะไม่รอหน่วยงานท้องถิ่น"

ในร่างมติ รัฐบาลเสนอว่าเมื่อมีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันจะยังคงดำเนินการโดยหน่วยงานและบุคคลที่เข้ามารับช่วงต่อ

หากชื่อ หน้าที่ ภาระหน้าที่ อำนาจ ตำแหน่ง รูปแบบ หรือโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานมีการเปลี่ยนแปลงหลังการปรับโครงสร้างใหม่ หน่วยงานหรือบุคคลผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องอาจออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภาระหน้าที่ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งแตกต่างจากระเบียบที่หน่วยงานระดับสูงกว่าเคยออกมาก่อนหน้านี้

จากรายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการด้านกฎหมาย นายหวง ทันห์ ตุง คณะกรรมการประเมินว่าข้อเสนอของรัฐบาลมีความจำเป็น โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับเปลี่ยนหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่ดำเนินการปรับโครงสร้างอย่างรวดเร็ว

ปัจจุบัน กฎหมาย มติของสภาแห่งชาติ มติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลหลายฉบับ ยังคงกำหนดรายละเอียดที่เฉพาะเจาะจงมากเกี่ยวกับชื่อ หน้าที่ อำนาจ และแม้กระทั่งโครงสร้างองค์กรภายในของหน่วยงานบางแห่ง ตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น

ระเบียบที่ร่างขึ้นนี้จะช่วยส่งเสริมหลักการ "ดำเนินการไปพร้อมกับการรอคิว" เพิ่มความเป็นอิสระให้แก่รัฐบาลทุกระดับ และยึดมั่นในหลักการที่ว่า "รัฐบาลกลางไม่รอรัฐบาลท้องถิ่น" และในทางกลับกัน

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮว่าง แทง ตุง

ภาพถ่าย: เจีย ฮัน

ตามร่างมติ รัฐบาลเสนอว่าเมื่อมีการปรับโครงสร้างองค์กรภาครัฐ หากจำนวนรองหัวหน้าหน่วยงานเกินจำนวนสูงสุดที่กำหนดไว้ในระเบียบปัจจุบัน ภายในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปีนับจากวันที่มติการปรับโครงสร้างมีผลบังคับใช้ จำนวนรองหัวหน้าหน่วยงานจะต้องเป็นไปตามระเบียบดังกล่าว

นอกจากนี้ การกำกับดูแล การควบคุม การตรวจสอบ และการตรวจตราหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นหรือเข้าซื้อกิจการหลังการปรับโครงสร้างจะต้องรับประกันความต่อเนื่อง หลีกเลี่ยงช่องว่างหรือการทับซ้อนกันในขอบเขตอำนาจ และไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานตามปกติของหน่วยงานเหล่านั้น

หลังจากตรวจสอบเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการด้านกฎหมายได้ขอให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำรายงานเพิ่มเติมว่า ระเบียบที่ร่างขึ้นนั้นครอบคลุมกรณีทั้งหมดที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนอำนาจและขอบเขตการกำกับดูแลและการควบคุมหลังการปรับโครงสร้างหรือไม่

หน่วยงานตรวจสอบอ้างถึงข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW ซึ่งคณะกรรมการกลางเห็นด้วยกับหลักการปรับโครงสร้างเพื่อยุบเลิกกองกำลังตำรวจระดับอำเภอ ในกรณีนี้ จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำกับดูแลการสอบสวนคดีอาญาในเขตอำนาจศาลประชาชนอำเภอ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการดำเนินการ

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-cham-nhat-5-nam-so-cap-pho-phai-dung-quy-dinh-185250212233235239.htm