จะไม่มีการควบคุมอัตราเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ของรัฐ

TP - ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป จะไม่มีการควบคุมอัตราการลงทะเบียนเรียนในชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ทั่วประเทศ นี่คือเนื้อหาที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการแนะแนวอาชีพและการสตรีมข้อมูลในระบบการศึกษา

Báo Tiền Phong•09/07/2025

ไม่เพียงแต่นักเรียนที่เรียนไม่เก่งเท่านั้นที่จะได้เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา

ดร. ดง วัน หง็อก ผู้อำนวยการวิทยาลัยไฟฟ้ากลศาสตร์ฮานอย กล่าวว่า แนวคิดที่ว่านักเรียนที่มีผลการเรียนปานกลาง/ต่ำไม่ควรสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 และควรเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษานั้นไม่ถูกต้อง เพราะนักเรียนที่มีผลการเรียนต่ำไม่ได้เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาทุกคน ปัจจุบันสถาบัน ฝึกอบรม วิชาชีพหลายแห่งมีข้อกำหนดการรับเข้าเรียนที่สูงมาก โดยนักเรียนบางคนทำคะแนนสอบปลายภาคได้มากกว่า 27 คะแนน

การมุ่งเน้นอาชีพคือการช่วยให้นักเรียนมองเห็นอนาคต และการเรียนรู้เพื่อให้เหมาะสมกับความสามารถ จุดแข็ง และความสนใจของตนเองก็เป็นทางเลือกของนักเรียน

จะไม่มีการควบคุมอัตราการเข้าศึกษาต่อในระดับชั้น ม.4 สาธารณะ ภาพที่ 1

นักเรียน ฮานอย เข้าสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ภาพโดย: NGUYEN DUC

คุณ Ngoc กล่าวว่าการให้คำปรึกษาและแนะนำด้านอาชีพนั้นต้องปฏิบัติได้จริง เจาะจงมากขึ้น และมีประสบการณ์มากขึ้น ปัจจุบันการให้คำแนะนำและแนะนำด้านอาชีพไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างเป็นระบบ ต่อเนื่อง และล่าช้า ในหลายประเทศทั่วโลก นักเรียนจะมุ่งเน้นและมีประสบการณ์ด้านอาชีพตั้งแต่ยังเด็กในรูปแบบต่างๆ มากมาย ไม่ได้เป็นไปตามเป้าหมายหรือแผนที่กำหนดไว้

นายง็อก กล่าวว่า การกำหนดเป้าหมายและแผนงานสำหรับนักเรียนที่ย้ายโรงเรียนหลังมัธยมศึกษาตอนปลายถือเป็นแนวทางนโยบาย สิ่งสำคัญคือจะนำไปปฏิบัติอย่างไร โรงเรียนแต่ละแห่งต้องพัฒนาโปรแกรมการปฐมนิเทศและให้คำปรึกษาด้านอาชีพตั้งแต่เนิ่นๆ ประสานงานกับผู้ปกครอง และสร้างพื้นที่ให้นักเรียนได้สัมผัสประสบการณ์

ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ที่เพิ่งประกาศออกมา อัตราการเปลี่ยนผ่านจากประถมศึกษาไปมัธยมศึกษาอยู่ที่ 99.5% จากมัธยมศึกษาไปมัธยมศึกษาตอนปลายและระดับอื่นๆ อยู่ที่ 95% ดังนั้น รัฐบาลจึงไม่กำหนดอัตราการฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนปลายไว้ที่ 30-40% เหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

ตามบันทึกของผู้สื่อข่าว โปรแกรมปี 2006 "ละเลย" ส่วนที่เกี่ยวกับการให้คำปรึกษาอาชีพ โปรแกรมปี 2018 ให้ความสำคัญกับประเด็นนี้ แต่ในดีไซน์ใหม่นั้น มีเพียงช่วงเวลาบางช่วงเท่านั้นที่อุทิศให้กับการให้คำปรึกษาอาชีพ

นักเรียนเรียนรู้แบบผ่านๆ หรือบางโรงเรียนไม่ได้ใส่ใจมากนัก จึงทำให้ "ซึมซับ" ได้ยาก มีเพียงโรงเรียนมัธยมศึกษาเอกชนบางแห่งเท่านั้นที่ให้คำแนะนำด้านอาชีพและการเรียนแบบต่อเนื่องและเหมาะสมตามขั้นตอนของนักเรียนในแต่ละระดับชั้น

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน แถ่งห์ นาม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ยืนยันว่าไม่ควรมีเกณฑ์วัดผลเชิงปริมาณที่ “ตายตัว” ในหลักสูตรหลังจากจบมัธยมต้นและมัธยมปลาย การศึกษาต่อของนักเรียนขึ้นอยู่กับความสามารถของผู้เรียนในแต่ละท้องถิ่น คุณภาพของการศึกษาสายอาชีพ หรือนโยบายสนับสนุนการศึกษาสายอาชีพ และเป็นการยากที่จะพึ่งพาเจตจำนงของผู้ดำเนินนโยบาย

“หากบังคับใช้อย่างเข้มงวดอาจนำไปสู่ปัญหาได้ อันที่จริง มีบางกรณีที่ครูในบางโรงเรียนส่งเสริมให้นักเรียนที่มีผลการเรียนไม่ดีไม่สอบเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ” นายนัมกล่าว นายนัมเสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดกฎระเบียบในกรอบของระบบการศึกษาแห่งชาติ ชี้แจง “สายการเรียน” ที่ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมต้นสามารถเรียนเพื่อพัฒนาอาชีพที่ยั่งยืน และสร้างความมั่นใจว่าโครงการฝึกอบรมต่างๆ เชื่อมโยงกัน

ต่อไปจำเป็นต้องเสริมสร้างนโยบายแรงงาน การจ้างงาน และเงินเดือน และโอกาสในการพัฒนาอาชีพสำหรับแรงงานในระดับอาชีวศึกษา ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาอาชีวศึกษาและนำการให้คำปรึกษาอาชีพและประสบการณ์อาชีพไปใช้กับนักเรียนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้พวกเขาเข้าใจความสามารถของตนเองและโลกแห่งอาชีพ ตลาดแรงงาน และเส้นทางหลังจากมัธยมต้น มัธยมปลาย เป็นต้น ได้อย่างรวดเร็ว

ต้องมั่นใจว่านักศึกษาได้ที่นั่งเรียนครบ 100%

ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาถึงปี 2030 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ที่เพิ่งประกาศออกมา อัตราการเปลี่ยนผ่านจากประถมศึกษาไปมัธยมศึกษาจะอยู่ที่ 99.5% จากมัธยมศึกษาไปมัธยมศึกษาตอนปลายและระดับอื่นๆ จะอยู่ที่ 95% ยุทธศาสตร์นี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2025 ดังนั้น รัฐบาลจึงไม่กำหนดอัตราการฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลังมัธยมศึกษาตอนปลายไว้ที่ 30-40% เหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้กล่าวถึงกระบวนการจัดทำยุทธศาสตร์ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ขอความเห็นจากกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เกี่ยวกับตัวชี้วัดต่างๆ ของยุทธศาสตร์นี้หลายครั้ง ส่วนอัตราการย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมศึกษา หัวหน้าภาคการศึกษากล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีหลักฐานที่แน่ชัดสำหรับอัตราการย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมศึกษา

พื้นฐานของระบบสตรีมมิ่งและการแนะนำอาชีพนั้นขึ้นอยู่กับความต้องการสมัครใจของนักเรียน และรัฐต้องให้นักเรียนได้เรียนในโรงเรียน 100% ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงอัตราส่วนของระบบสตรีมมิ่งและการแนะนำอาชีพสำหรับท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการลงทุนที่เหมาะสมในโรงเรียนและชั้นเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า ขณะนี้กำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้สู่ระบบการศึกษา หลักการของการแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้สู่ระบบการศึกษาประกอบด้วยปัจจัยต่างๆ เช่น การสร้างความสอดคล้องระหว่างความปรารถนาและความสามารถของนักเรียนกับแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และความต้องการด้านทรัพยากรมนุษย์ของประเทศและท้องถิ่นในแต่ละยุคสมัย

รับรองสิทธิในการมุ่งสู่อาชีพและเคารพในการเลือกเรียนและอาชีพของนักศึกษา การวางแนวทางอาชีพและการถ่ายทอดความรู้ในระบบการศึกษาต้องสร้างความเป็นระบบและความต่อเนื่อง

กิจกรรมแนะแนวอาชีพจำเป็นต้องทำให้รูปแบบของประสบการณ์จริงมีความหลากหลายและบูรณาการเข้ากับโปรแกรมการศึกษาและการฝึกอบรม การแนะแนวอาชีพและการสตรีมต้องดำเนินไปควบคู่กับการรับประกันคุณภาพและการเชื่อมโยงระหว่างสายการศึกษาและการฝึกอบรม... ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองคือการกำหนดอัตราส่วนสตรีมตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นจะต้องให้แน่ใจว่านักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและตอนปลาย 100 เปอร์เซ็นต์สามารถเข้าถึงบริการให้คำแนะนำและคำปรึกษาด้านอาชีพอย่างมืออาชีพ นักเรียนอายุ 15-25 ปีอย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์เข้าเรียนด้านอาชีวศึกษา อัตราการผ่านจากมัธยมศึกษาตอนปลายและระดับอื่นๆ อย่างน้อย 95 เปอร์เซ็นต์

ประโยชน์ของการยกเลิกการกำหนดโควตาการสตรีม

นางเหงียน ถิ ไม ฮัว รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าวว่าหากไม่มีการกำหนดโควตาการสตรีมข้อมูล โรงเรียนต่างๆ ก็จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายได้ และจะสามารถควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมได้ดีขึ้น ท้องที่ที่ไม่มีการกำหนดโควตาการสตรีมข้อมูลจะให้ความสำคัญกับการเปิดโรงเรียนเพื่อตอบสนองความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียน

นางฮัว กล่าวว่า แนวทางในการปรับปรุงกระบวนการทำงานนั้นมุ่งเป้าไปที่การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของการปรับปรุงกระบวนการทำงานโดยทั่วไปนั้นค่อนข้างต่ำ

รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า อัตราเฉลี่ยของนักเรียนที่ย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลายทั่วประเทศอยู่ที่ 17.8% บางพื้นที่มีอัตราการย้ายโรงเรียนต่ำกว่า 12% ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมายของรัฐบาลที่ต้องการให้ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอย่างน้อย 40% เข้ารับการฝึกอบรมในระดับประถมศึกษาและระดับกลางภายในปี พ.ศ. 2568 (พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษมีอัตราการย้ายโรงเรียนอย่างน้อย 30%)

จะไม่มีการควบคุมอัตราการเข้าศึกษาต่อในระดับชั้น ม.4 สาธารณะ ภาพที่ 2

ไม่มีโควตาการสตรีมอีกต่อไป ผู้ที่จบมัธยมต้นจะได้รับการรับรองให้เข้าเรียนในระดับมัธยมปลายได้ ภาพ: HOANG MANH THANG

ผลลัพธ์ดังกล่าวทำให้ไม่บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน รวมทั้งเกณฑ์ “เพิ่มคนงาน ลดครู” ตามความต้องการทรัพยากรบุคคลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

สิ่งนี้ทำให้เกิดข้อบกพร่องหลายประการในระบบการศึกษา เช่น ความกดดันที่เพิ่มมากขึ้นในการสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 สถานการณ์ของการเรียนพิเศษและการเรียนพิเศษเพิ่มเติมที่แพร่หลาย รวมทั้งค่าใช้จ่ายที่เพิ่มมากขึ้นที่ผู้ปกครองต้องลงทุนกับลูกหลานเพื่อแข่งขันเพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ

“ในความคิดของฉัน ธรรมชาติของการส่งนักเรียนไปเรียนต่อหลังมัธยมศึกษาตอนปลาย คือ การชี้แนะให้ผู้เรียนเลือกเส้นทางที่เหมาะสมกับความสามารถ จุดแข็ง ความปรารถนา และสถานการณ์ของตนเอง ขณะเดียวกันยังเหมาะสมกับความต้องการทรัพยากรบุคคลของสังคมและเศรษฐกิจอีกด้วย โดยมีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างของระดับการฝึกอบรมและอาชีพ” นางสาวฮัว กล่าว

โชคดีที่ในยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาถึงปี 2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ตั้งเป้าหมายให้บรรลุผลนักเรียนตั้งแต่ระดับมัธยมต้นถึงมัธยมปลายและระดับอื่นๆ เพียง 95% เท่านั้น และไม่กำหนดอัตราการฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลังจากมัธยมต้นเหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

คุณเหงียน ถิ ไม ฮวา กล่าวว่า เพื่อให้การจัดการศึกษาต่อหลังมัธยมศึกษาประสบความสำเร็จ หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้โรงเรียนต่างๆ ตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียน ซึ่งรวมถึงระบบสถานศึกษาทั่วไปและสถานศึกษาอาชีวศึกษาที่มีคุณภาพ รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายด้านแรงงานและการจ้างงาน นโยบายค่าจ้าง และนโยบายอื่นๆ สำหรับแรงงานผ่านการฝึกอบรมอาชีวศึกษา เชื่อมโยงการศึกษาอาชีวศึกษาเข้ากับความต้องการที่แท้จริงของตลาดแรงงานอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน พัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ให้สอดคล้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ

เหงียม เว้

ที่มา: https://tienphong.vn/se-khong-khong-che-ti-le-hoc-sinh-vao-lop-10-cong-lap-post1758902.tpo