จะไม่มีการควบคุมอัตราเข้าเรียนของนักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลชั้นปีที่ 10

TP - ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป จะไม่มีการควบคุมอัตราการลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนรัฐบาลระดับมัธยมศึกษาปีที่ 4 ทั่วประเทศ นี่คือเนื้อหาที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการแนะแนวอาชีพและการสตรีมข้อมูลในระบบการศึกษา

ไม่เพียงแต่นักเรียนที่เรียนไม่เก่งเท่านั้นที่จะเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา

ดร. ดง วัน หง็อก ผู้อำนวยการวิทยาลัยไฟฟ้ากลศาสตร์ฮานอย กล่าวว่า แนวคิดที่ว่านักเรียนที่มีผลการเรียนปานกลาง/ต่ำไม่ควรสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 และควรเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษานั้นไม่ถูกต้อง เพราะนักเรียนที่มีผลการเรียนต่ำไม่ได้เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาทุกคน ปัจจุบันสถาบัน ฝึกอบรม วิชาชีพหลายแห่งมีมาตรฐานการรับเข้าเรียนที่สูงมาก โดยนักเรียนทำคะแนนสอบปลายภาคได้มากกว่า 27 คะแนน

การมุ่งเน้นอาชีพคือการช่วยให้นักเรียนมองเห็นอนาคต และการเรียนรู้เพื่อให้เหมาะสมกับความสามารถ จุดแข็ง และความหลงใหลของตนเองเป็นทางเลือกของนักเรียน

นักเรียน ฮานอย สอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ภาพโดย: NGUYEN DUC

คุณหง็อกกล่าวว่า การให้คำปรึกษาและแนะแนวอาชีพจำเป็นต้องเน้นการปฏิบัติจริง เจาะจง และมีประสบการณ์มากขึ้น ปัจจุบันการให้คำปรึกษาและแนะแนวอาชีพยังไม่เป็นระบบ ต่อเนื่อง และล่าช้า ในหลายประเทศทั่ว โลก นักศึกษาได้รับการฝึกฝนและมีประสบการณ์ด้านอาชีพตั้งแต่อายุยังน้อย ในรูปแบบที่หลากหลาย ไม่ได้เป็นไปตามเป้าหมายหรือแผนที่กำหนดไว้

คุณหง็อกกล่าวว่า การกำหนดเป้าหมายและแผนการย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลายถือเป็นการวางนโยบาย สิ่งสำคัญคือจะนำไปปฏิบัติอย่างไร แต่ละโรงเรียนจำเป็นต้องจัดทำโครงการปฐมนิเทศและให้คำปรึกษาด้านอาชีพตั้งแต่เนิ่นๆ ประสานงานกับผู้ปกครอง และสร้างพื้นที่ให้นักเรียนได้สัมผัสประสบการณ์

ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาที่ออกใหม่ถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 อัตราการเปลี่ยนผ่านจากระดับประถมศึกษาสู่ระดับมัธยมศึกษาจะสูงถึง 99.5% จากระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสู่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย และระดับอื่นๆ จะสูงถึง 95% ดังนั้น รัฐบาลจึงไม่ได้กำหนดอัตราการฝึกอบรมวิชาชีพหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลายไว้ที่ 30-40% เหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

ตามบันทึกของผู้รายงาน โปรแกรมปี 2549 "ข้าม" ส่วนการให้คำปรึกษาด้านอาชีพ โปรแกรมปี 2561 ให้ความสำคัญกับปัญหานี้ แต่ในการออกแบบใหม่ได้อุทิศเวลาให้กับการให้คำปรึกษาด้านอาชีพเพียงจำนวนหนึ่งเท่านั้น

นักเรียนเรียนรู้แบบ “ผ่านๆ” หรือบางโรงเรียนไม่ได้ใส่ใจ จึงยากที่จะ “ซึมซับ” มีเพียงโรงเรียนมัธยมปลายเอกชนบางแห่งเท่านั้นที่มีการแนะแนวอาชีพและการเรียนแบบสตรีมมิ่งอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอตามกระบวนการที่เหมาะสมกับแต่ละระดับชั้นของนักเรียน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน แถ่งห์ นัม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย) ยืนยันว่าไม่ควรมีการกำหนดโควต้าการศึกษาเชิงปริมาณแบบ “ตายตัว” ในหลักสูตรหลังจากจบมัธยมต้นและมัธยมปลาย การศึกษาต่อของนักเรียนขึ้นอยู่กับความสามารถของผู้เรียนในแต่ละพื้นที่ คุณภาพการศึกษาสายอาชีพ หรือนโยบายสนับสนุนการศึกษาสายอาชีพ จึงยากที่จะพึ่งพาความตั้งใจของผู้ดำเนินนโยบาย

“หากบังคับใช้อย่างเข้มงวดอาจนำไปสู่ปัญหาได้ อันที่จริง มีบางกรณีที่ครูในบางโรงเรียนส่งเสริมให้นักเรียนที่มีผลการเรียนไม่ดีไม่สอบเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ” นายนัมกล่าว นายนัมเสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดกฎระเบียบในกรอบของระบบการศึกษาแห่งชาติ ชี้แจง “สายการเรียน” ที่ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมต้นสามารถเรียนเพื่อพัฒนาอาชีพที่ยั่งยืน สร้างความมั่นใจว่าโครงการฝึกอบรมต่างๆ เชื่อมโยงกัน

ต่อไป จำเป็นต้องเสริมสร้างนโยบายแรงงาน การจ้างงาน และเงินเดือน รวมถึงโอกาสในการพัฒนาอาชีพสำหรับแรงงานในระดับอาชีวศึกษา พัฒนาคุณภาพการศึกษาด้านอาชีพ และนำการให้คำปรึกษาด้านอาชีพและประสบการณ์วิชาชีพมาใช้กับนักเรียนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้พวกเขาเข้าใจความสามารถของตนเอง โลกแห่งอาชีพ ตลาดแรงงาน และเส้นทางอาชีพหลังจากจบมัธยมต้น มัธยมปลาย ฯลฯ ได้อย่างรวดเร็ว

ต้องมั่นใจว่านักศึกษาได้ที่นั่งเรียนครบ 100%

ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาที่ออกใหม่ถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 อัตราการเปลี่ยนผ่านจากระดับประถมศึกษาสู่ระดับมัธยมศึกษาจะสูงถึง 99.5% จากระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสู่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย และระดับอื่นๆ จะสูงถึง 95% ยุทธศาสตร์นี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป ดังนั้น รัฐบาลจะไม่กำหนดอัตราการฝึกอบรมวิชาชีพหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลายไว้ที่ 30-40% เหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้กล่าวถึงกระบวนการจัดทำยุทธศาสตร์ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับตัวชี้วัดต่างๆ ของยุทธศาสตร์นี้หลายครั้ง ส่วนอัตราการย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมต้นนั้น หัวหน้าภาคการศึกษากล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีหลักฐานที่แน่ชัดสำหรับอัตราการย้ายโรงเรียนหลังจบมัธยมต้น

พื้นฐานของระบบสตรีมมิ่งและการแนะแนวอาชีพนั้นขึ้นอยู่กับความต้องการโดยสมัครใจของนักเรียน และรัฐต้องรับประกันที่นั่งในโรงเรียน 100% ให้กับนักเรียน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องทำให้สัดส่วนของระบบสตรีมมิ่งและการแนะแนวอาชีพในพื้นที่ต่างๆ ชัดเจนขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่ามีการลงทุนที่เหมาะสมในโรงเรียนและชั้นเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า ขณะนี้กำลังพิจารณาความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้สู่ระบบการศึกษา หลักการของการแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้สู่ระบบการศึกษาประกอบด้วยปัจจัยต่างๆ เช่น การสร้างความสอดคล้องระหว่างความปรารถนาและความสามารถของนักเรียนกับแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และความต้องการด้านทรัพยากรมนุษย์ของประเทศและท้องถิ่นในแต่ละยุคสมัย

รับรองสิทธิในการมุ่งสู่อาชีพและเคารพในการเลือกเรียนและอาชีพของนักศึกษา การมุ่งสู่อาชีพและการถ่ายทอดความรู้ในระบบการศึกษาต้องเป็นระบบและต่อเนื่อง

กิจกรรมแนะแนวอาชีพจำเป็นต้องทำให้รูปแบบของประสบการณ์จริงมีความหลากหลายและบูรณาการเข้ากับโปรแกรมการศึกษาและการฝึกอบรม การแนะแนวอาชีพและการถ่ายทอดความรู้ต้องดำเนินไปควบคู่กับการรับประกันคุณภาพและการเชื่อมโยงระหว่างสายการศึกษาและการฝึกอบรม... ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองคือการกำหนดอัตราการถ่ายทอดความรู้ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นจะต้องให้แน่ใจว่านักเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลาย 100% สามารถเข้าถึงบริการแนะแนวอาชีพและคำปรึกษาอย่างมืออาชีพ นักเรียนอายุ 15-25 ปี อย่างน้อย 20% เข้าเรียนในสายอาชีพ อัตราการผ่านจากมัธยมต้นไปยังมัธยมปลายและระดับอื่นๆ จะต้องถึงอย่างน้อย 95%

ประโยชน์ของการยกเลิกการกำหนดโควตาการสตรีมมิ่ง

นางสาวเหงียน ถิ ไม ฮัว รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา กล่าวว่า หากไม่มีการบังคับใช้โควตาการสตรีมข้อมูล โรงเรียนต่างๆ จะไม่มุ่งหวังความสำเร็จ และจะสามารถควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมได้ดีขึ้น ส่วนท้องถิ่นที่ไม่มีการบังคับใช้โควตาการสตรีมข้อมูล จะให้ความสำคัญกับการเปิดโรงเรียนเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียนเป็นอันดับแรก

คุณฮัวเชื่อว่าทิศทางของสายอาชีพนี้มุ่งเป้าไปที่การฝึกอบรมบุคลากรให้เหมาะสมกับความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของสายอาชีพนี้โดยทั่วไปยังต่ำมาก

รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า อัตราเฉลี่ยของนักเรียนที่ย้ายโรงเรียนหลังจากจบมัธยมต้นอยู่ที่ 17.8% บางพื้นที่บรรลุผลสำเร็จเพียง 12% ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมายของรัฐบาลที่ต้องการให้ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมต้นอย่างน้อย 40% เข้ารับการฝึกอบรมในระดับประถมศึกษาและระดับกลางภายในปี พ.ศ. 2568 (พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษต้องบรรลุผลสำเร็จอย่างน้อย 30%)

ไม่มีโควตาสตรีมมิ่งอีกต่อไป ผู้ที่จบมัธยมต้นมีสิทธิ์เข้าเรียนในระดับมัธยมปลายได้ ภาพ: HOANG MANH THANG

ผลลัพธ์ดังกล่าวทำให้ไม่บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน รวมถึงเกณฑ์ “เพิ่มจำนวนคนงาน ลดจำนวนครู” ตามความต้องการทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

สิ่งนี้ทำให้เกิดข้อบกพร่องทางการศึกษาหลายประการ เช่น ความกดดันที่เพิ่มมากขึ้นในการสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 สถานการณ์การเรียนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่แพร่หลาย และค่าใช้จ่ายที่ผู้ปกครองต้องลงทุนเพื่อดูแลบุตรหลานของตนในการแข่งขันเพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐเพิ่มมากขึ้น

“ในความคิดของฉัน ธรรมชาติของการย้ายนักเรียนหลังจบมัธยมต้นคือการชี้แนะผู้เรียนให้เลือกเส้นทางที่เหมาะสมกับความสามารถ จุดแข็ง ความปรารถนา และสถานการณ์ของตนเอง ขณะเดียวกันยังเหมาะสมกับความต้องการทรัพยากรบุคคลของสังคมและเศรษฐกิจ ซึ่งจะช่วยปรับโครงสร้างของระดับการฝึกอบรมและอาชีพ” นางสาวฮัว กล่าว

โชคดีที่ยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้กำหนดเป้าหมายเพียง 95% ของนักเรียนตั้งแต่ระดับมัธยมต้นถึงมัธยมปลายและระดับอื่นๆ เท่านั้น และไม่ได้กำหนดอัตราการฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลังจากมัธยมต้นเหมือนในช่วงก่อนหน้าอีกต่อไป

คุณเหงียน ถิ ไม ฮวา กล่าวว่า เพื่อให้การจัดการศึกษาต่อหลังมัธยมศึกษาประสบความสำเร็จ หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้โรงเรียนต่างๆ ตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียน ซึ่งรวมถึงระบบสถานศึกษาทั่วไปและสถานศึกษาอาชีวศึกษาที่มีคุณภาพ รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายด้านแรงงานและการจ้างงาน นโยบายเงินเดือน และนโยบายอื่นๆ สำหรับแรงงานผ่านการฝึกอบรมอาชีวศึกษา เชื่อมโยงการศึกษาอาชีวศึกษาเข้ากับความต้องการที่แท้จริงของตลาดแรงงานอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน พัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ให้สอดคล้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ

เหงียม เว้

ที่มา: https://tienphong.vn/se-khong-khong-che-ti-le-hoc-sinh-vao-lop-10-cong-lap-post1758902.tpo