เพิ่มความเข้มงวดในการจัดตั้งศูนย์ตรวจสอบใหม่

สถานบำรุงรักษาสามารถเข้าร่วมตรวจสภาพรถยนต์ได้ แต่ต้องปฏิบัติตามแผนงาน ปริมาณ และความหนาแน่นของรถยนต์ในพื้นที่ ตามพระราชกฤษฎีกา 30/2566

เมื่อเช้าวันที่ 16 มิถุนายน ในการประชุมเพื่อนำพระราชกฤษฎีกา 30/2023 ว่าด้วยบริการตรวจสภาพรถยนต์ นาย Nguyen Van Phuong รองหัวหน้าแผนกตรวจสภาพรถยนต์ สำนักงานทะเบียนเวียดนาม กล่าวว่า เมื่อมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้น การจัดตั้งศูนย์ตรวจสภาพแห่งใหม่จึงไม่ใช่เรื่องง่ายเหมือนเมื่อก่อนอีกต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวกำหนดให้การจัดตั้งหน่วยตรวจสอบใหม่ต้องสอดคล้องกับการวางผังของจังหวัด ภาคส่วนเฉพาะ และจำนวนและความหนาแน่นของยานพาหนะในพื้นที่ ตำแหน่งที่ตั้งของศูนย์ตรวจจะต้องมีความเหมาะสมต่อการเชื่อมต่อกับระบบจราจร สะดวกต่อรถยนต์ที่จะเข้า-ออกเพื่อการตรวจ โดยไม่ก่อให้เกิดการกีดขวางหรือแออัด โดยเฉพาะในเมืองใหญ่

นายฟอง กล่าวถึงบริบทก่อนหน้านี้ของการขาดการวางแผน ศูนย์ตรวจสอบขยายตัวในเมืองใหญ่หลายแห่ง ก่อให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ในขณะเดียวกัน พื้นที่ห่างไกลหลายแห่งมีศูนย์ให้บริการเพียงไม่กี่แห่งหรือไม่มีเลย ส่งผลให้ผู้ที่ต้องการจดทะเบียนรถยนต์ประสบปัญหา

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30 สถานประกอบการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และการค้ายานยนต์สามารถเข้าร่วมบริการตรวจสภาพยานยนต์เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางสังคมได้ แต่ต้องยื่นขอใบอนุญาตตรวจสภาพและได้รับการพิจารณาให้ออกใบอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจตามความต้องการในท้องถิ่น ไฟล์ใบสมัครจะต้องมีเอกสารอนุมัตินโยบายการลงทุน, แบบแปลนผังโรงงาน, เอกสารเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย, ความปลอดภัยของแรงงาน ฯลฯ

การตรวจสภาพรถยนต์ในกรุงฮานอย ภาพโดย: ง็อก ทานห์ — การตรวจสภาพรถยนต์ในกรุงฮานอย ภาพโดย: *ง็อก ทานห์*

นายฟอง กล่าวว่า ในช่วงนี้ มีนักลงทุนจำนวนมากเข้าไปแทรกแซงกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ของผู้ตรวจสภาพ ทำให้ผลการตรวจสภาพบิดเบือนไป และก่อให้เกิดผลกระทบต่างๆ มากมาย ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จึงห้ามมิให้ผู้ลงทุนแทรกแซงกิจกรรมการตรวจสอบของหน่วยงานในสังกัดโดยเด็ดขาด และรับผิดชอบต่อความถูกต้องตามกฎหมายของการสมัครขอใบรับรองสิทธิในการประกอบกิจการตรวจสภาพรถยนต์ นักลงทุนยังต้องรับผิดชอบร่วมกันสำหรับการละเมิดของหน่วยตรวจสอบอีกด้วย

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่าในกรณีใดการระงับการดำเนินงานศูนย์ตรวจสอบจึงจะเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งศูนย์จะถูกระงับการใช้งานเป็นเวลา 1 เดือน หากไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาและกฎหมายเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยหน่วยตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ 2 รายถูกลงโทษฐานมอบหมายงานตรวจสอบที่ไม่เป็นไปตามใบรับรอง

ศูนย์ตรวจสอบจะถูกระงับการใช้งานชั่วคราวเป็นเวลา 3 เดือน หากการตรวจสอบและการออกใบรับรองไม่เป็นไปตามกฎระเบียบและมาตรฐานทางเทคนิค ผู้ตรวจสอบ 3 คนขึ้นไปจะถูกลงโทษ หรือผู้ตรวจสอบ 2 คนขึ้นไปถูกเพิกถอนใบรับรอง

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังเพิ่มโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนกฎโดยผู้ตรวจสภาพรถด้วย “ก่อนหน้านี้ ผู้ตรวจสอบจะถูกระงับกิจกรรมการตรวจสอบชั่วคราวเท่านั้น แต่ในตอนนี้ ใบรับรองของพวกเขาจะถูกเพิกถอนเพื่อเพิ่มการยับยั้ง” นายฟอง กล่าว ผู้ตรวจสอบที่ยื่นคำร้องที่ไม่เป็นไปตามกฎกระทรวงคมนาคม จนก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่องค์กรและบุคคล จะถูกเพิกถอนใบรับรองผู้ตรวจสอบด้วย

เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 30/2023 แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018 ว่าด้วยธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์ ตามที่ผู้นำกระทรวงคมนาคมได้กล่าวไว้ กฎที่แก้ไขในพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และปรับปรุงคุณภาพการตรวจสอบ

ก่อนหน้านี้ เนื่องจากการผ่อนปรนกฎระเบียบเงื่อนไขการจัดตั้ง ทำให้จำนวนหน่วยตรวจสอบทางสังคมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและการละเมิดมากมาย ในปี 2561 ทั่วประเทศมีศูนย์ตรวจสอบ 172 แห่งภายใต้กรมขนส่งและทะเบียนเวียดนาม หลังจากผ่านไปเกือบ 4 ปี ประเทศทั้งประเทศมีศูนย์กลางทั้งหมด 280 แห่ง โดย 196 หน่วยงานดำเนินงานในรูปแบบสังคมนิยม คิดเป็นร้อยละ 70 โดย 64 หน่วยงานอยู่ในสังกัดกรมขนส่ง และ 20 หน่วยงานอยู่ในทะเบียนเวียดนาม

โดอัน โลน

ลิงค์ที่มา