การประกาศเนื้อหาสำคัญเพื่อนำกฎหมายทุนมาใช้บังคับโดยเร็ว

กฎหมายทุน (แก้ไข) กระจายอำนาจไปยังกรุง ฮานอย อย่างเข้มแข็ง

ในการประชุม รองประธานสภาประชาชนฮานอย Pham Qui Tien ได้แนะนำประเด็นใหม่และเนื้อหาสำคัญของกฎหมายทุน และกฎหมายและมติที่ผ่านโดย สมัชชาแห่งชาติ ในการประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15

ด้วยเหตุนี้ ในการประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567) รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 11 ฉบับ และมติ 21 ฉบับ พร้อมทั้งให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 11 ฉบับ และพิจารณารายงานสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย เนื้อหาที่ได้รับการพิจารณาและวินิจฉัยครอบคลุมหลายประเด็นสำคัญ มีส่วนช่วยในการสร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุม แก้ไขปัญหาคอขวด ความไม่เพียงพอ และปัญหาในทางปฏิบัติอย่างเป็นพื้นฐาน สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ ตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศในยุคการพัฒนาใหม่

ในจำนวนกฎหมาย 11 ฉบับ มี 1 กฎหมายที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 กฎหมาย 7 ฉบับและมติ 2 ฉบับที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 และกฎหมาย 3 ฉบับที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

รองประธานสภาประชาชนฮานอยถาวร นาง Phung Thi Hong Ha เป็นประธานการประชุม

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ได้มีการผ่านกฎหมายทุนอย่างเป็นทางการจากรัฐสภา ซึ่งประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บทและ 27 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายทุน พ.ศ. 2555) โดยมีเนื้อหาสำคัญและโดดเด่น เช่น การจัดองค์กรของรัฐบาลในฮานอยมีการจัดการในทิศทางที่กระชับ เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

กฎระเบียบดังกล่าวได้รับการสร้างขึ้นในทิศทางของการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่งจากรัฐบาลกลางสู่เมือง (เกี่ยวกับการลงทุน การวางแผนการก่อสร้าง วัฒนธรรม สุขภาพ การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฯลฯ) การสร้างสรรค์นวัตกรรมรูปแบบการกำกับดูแล เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของรัฐบาลเมืองหลวงสำหรับการจัดการและการดำเนินงานในทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวง

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และคุณภาพของสภาประชาชนทุกระดับ ให้เป็นไปตามสาระสำคัญและสอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจของวาระใหม่ กฎหมายกำหนดให้สภาประชาชนนครฮานอยมีผู้แทนจากการเลือกตั้ง 125 คน (เพิ่มขึ้น 30 คนจากปัจจุบัน) โดยอย่างน้อย 25% ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดเป็นผู้แทนประจำ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยประกอบด้วยสมาชิกไม่เกิน 11 คน รวมถึงประธาน รองประธานไม่เกิน 3 คน (เพิ่มขึ้น 1 คนจากรองประธาน และสมาชิกสภาประชาชนนครฮานอยถาวร 4 คน) คณะกรรมการสภาประชาชนนครฮานอยประกอบด้วยคณะกรรมการไม่เกิน 6 คณะ (เพิ่มขึ้นสูงสุด 2 คณะจากวาระปัจจุบัน)

สำหรับสภาประชาชนประจำเขตและเทศบาล มีรองประธานสภาประชาชน 2 คน (เพิ่มขึ้นรองประธาน 1 คน; จำนวนผู้แทนสภาประชาชนประจำเต็มเวลาไม่เกิน 9 คน ตามที่สภาประชาชนประจำเขต เทศบาล และเทศบาลในสังกัดเมืองกำหนด (เพิ่มขึ้น 3 คน เมื่อเทียบกับจำนวนสูงสุดที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) จัดตั้งคณะกรรมการไม่เกิน 3 คณะเพื่อให้คำปรึกษาด้านเฉพาะด้าน (เพิ่มขึ้น 1 คณะกรรมการ เมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน) คณะกรรมการอาจมีสมาชิกประจำได้ ตามที่สภาประชาชนประจำเขต เทศบาล และเทศบาลในสังกัดเมืองกำหนด (ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบดังกล่าว)

รองประธานสภาประชาชนฮานอย Pham Qui Tien บรรยายสรุปประเด็นใหม่และเนื้อหาสำคัญของกฎหมายทุน กฎหมายและมติที่ผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) มีการกระจายอำนาจไปยังนครฮานอยอย่างเข้มงวด ช่วยให้รัฐบาลนครฮานอยสามารถดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการจัดกำลังและจัดบุคลากรเพื่อดำเนินบทบาทและภารกิจพิเศษในฐานะเมืองหลวงของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะบางประการ เช่น สภาประชาชนเมืองมีความกระตือรือร้นในการตัดสินใจจัดตั้งและยุบหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมือง การกำหนดจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐเมื่อตรงตามเงื่อนไขบางประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้

อนุญาตให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับงานจำนวนหนึ่งระหว่างที่สภาประชาชนเมืองไม่ได้ประชุม และรายงานต่อสภาประชาชนเมืองในการประชุมครั้งต่อไป เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความทันท่วงทีในการนำพา ทิศทาง และการดำเนินงานของเมือง

กฎหมายกำหนดมาตราแยกต่างหากเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการให้อำนาจคณะกรรมการประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชน และหน่วยงานเฉพาะกิจและองค์กรบริหารอื่นๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชน มีบทบัญญัติเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงหัวข้อ วัตถุประสงค์ และขอบเขตของการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ เมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการปรับขั้นตอน กระบวนการ และอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติงานและอำนาจที่ได้รับการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ (มาตรา 14)

ตามบทบัญญัติที่เป็นหลักการ กฎหมายกำหนดให้สภาประชาชนฮานอยกำหนดเงื่อนไขการลงนามสัญญากับบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทางวิชาชีพและทางเทคนิค เพื่อเข้ารับตำแหน่งงานเฉพาะทางและกลุ่มวิชาชีพร่วม โดยต้องมั่นใจว่าตำแหน่งงานเหล่านั้นเหมาะสมกับความต้องการและเงื่อนไขการปฏิบัติงานของท้องถิ่น กำกับดูแลนโยบายเพื่อดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีความสามารถ และพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต ประธานสภาประชาชนเขตเตยโห นางเล ทิ ทู ฮัง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

รอคอยให้กฎหมายมีผลบังคับใช้เร็วๆ นี้

นางเหงียน ถิ ถวี รองประธานสภาประชาชนเขตบั๊กตูเลียม กล่าวในการประชุมว่า นับตั้งแต่มีการผ่านกฎหมายแก้ไขเกี่ยวกับเมืองหลวง เจ้าหน้าที่และประชาชนในเขตบั๊กตูเลียมต่างรอให้กฎหมายนี้ได้รับการบังคับใช้และสร้างคุณลักษณะพิเศษเพื่อตอบสนองความต้องการของการบริหารจัดการเมืองพิเศษ

รองประธานสภาประชาชนเขตบั๊กทูเลียม กล่าวว่า เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หวังว่าหน่วยงานของสภาประชาชนเมืองจะมีระเบียบข้อบังคับเฉพาะเจาะจงเพื่อกำหนดบทบัญญัติของกฎหมายในเร็วๆ นี้ (มาตรา 6 มาตรา 14; มาตรา 15, 17, 18, 19) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อไม่มีสภาประชาชนประจำตำบลแล้ว สภาประชาชนประจำอำเภอจะเป็นผู้ดำเนินการกำกับดูแลสภาประชาชนประจำตำบลต่อไป

ขณะเดียวกัน เล ถิ ทู ฮัง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตและประธานสภาประชาชนเขตเตยโฮ กล่าวว่า เขตตระหนักถึงความรับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายทุนปี 2024 ในอนาคตอันใกล้ กฎหมายฉบับนี้มีจุดยืนที่น่าสนใจในกลไกส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาต ขณะเดียวกันก็มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการใช้ที่ดินบนแม่น้ำและคันกั้นน้ำ (แม่น้ำแดงและแม่น้ำเดือง) ด้วย

กฎหมายดังกล่าวระบุถึงการเพิ่มจำนวนผู้แทนประจำในทุกระดับของสภาประชาชนเมือง เขต และเทศมณฑล ประธานสภาประชาชนเขตเตยโฮเสนอว่า เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ ท่านหวังว่าสภาประชาชนเมืองจะมีแนวทางในการแนะนำคณะกรรมการพรรคเมืองเกี่ยวกับการดำเนินการจัดบุคลากร การเพิ่มเงินเดือน ตำแหน่งงาน และการปฐมนิเทศบุคลากรเพื่อเข้าร่วมคณะกรรมการพรรคในวาระต่อไป

 

ตามแผนของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนนครหลวงว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง คณะกรรมการประจำสภาประชาชนนครหลวงมีแผนจัดการประชุมสภาประชาชนนครหลวง 2 สมัย เพื่อพิจารณาและกำหนดรายละเอียดกฎระเบียบ กลไก และนโยบายในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง คาดว่าจะมีการประชุม 1 สมัย ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2567 และอีก 1 สมัย ในเดือนพฤษภาคม 2568 โดยในจำนวนนี้ คาดว่าจะมีการทบทวนเนื้อหา 28 หัวข้อในการประชุมเฉพาะเรื่องในเดือนพฤศจิกายน 2567 และ 4 หัวข้อในการประชุมเฉพาะเรื่องในเดือนพฤษภาคม 2568

สำหรับเนื้อหา 21 ของมติที่ออกเพื่อใช้สิทธิตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายในกฎหมายทุน ให้หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ประธานในการร่างเอกสาร ดำเนินการจัดทำแผนดำเนินการเชิงรุก เน้นการทบทวนและวิจัยข้อเสนอเนื้อหาสำคัญ จำเป็น และสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที เพื่อประกาศใช้โดยเร็ว โดยให้มีผลใช้บังคับควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎหมายทุน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html