ตรวจสอบและจัดการการปรับระดับและก่อสร้างที่ผิดกฎหมายอย่างรวดเร็วในหมู่บ้านเพียดัม จังหวัดไทเหงียน

เมื่อเร็วๆ นี้ ณ หมู่บ้านเพียดัม ตำบลบ่างถั่น จังหวัดท้ายเงวียน บริษัทหงอกลิญจำกัด ได้ดำเนินการปรับพื้นที่ ปรับปรุงพื้นที่ และเปิดถนนผ่านพื้นที่ป่าหลายแห่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การปรับระดับพื้นที่ป่าโดยผิดกฎหมายดังกล่าวมีร่องรอยของการทำลายพื้นที่ป่า ส่งผลกระทบต่อโครงการน้ำสะอาด พื้นที่ป่า และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

บนพื้นที่กว่า 3 ไร่ที่ถูกปรับระดับและถมดินโดยไม่มีเอกสารอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน บริษัทได้สร้างบ้านและโรงงานมากมาย (ภาพ: TUAN SON)

การปรับระดับครั้งใหญ่

หมู่บ้านเพียดัมเป็นหนึ่งในหมู่บ้านด้อยโอกาสในตำบลบ่างถั่น ซึ่งอยู่ห่างจากศูนย์กลางการปกครองของจังหวัด ท้ายเงวียน ประมาณ 250 กิโลเมตร ชีวิตที่สงบสุขของชาวเพียดัมเริ่มถูกรบกวนเมื่อตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 บริษัท หง็อกลิญ จำกัด (บริษัท) ได้ดำเนินการปรับพื้นที่และปรับปรุงพื้นที่ป่าไม้หลายพื้นที่ในหมู่บ้านอย่างมหาศาล

คุณดี.วี.เอ็น. ชาวบ้านคนหนึ่งเล่าว่า “ผมมีพื้นที่ป่าไม้หลายพันตารางเมตร ซึ่งผมใช้ปลูกข้าวโพดและปลูกป่าทุกปี แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ บริษัทได้เข้ามาถมที่ดินของผมหลายร้อยตารางเมตรโดยไม่ได้แจ้งหรือยินยอมล่วงหน้า

นายดี.วี.เอ็น. กล่าวว่า หลังจากทราบเรื่องแล้ว เขาได้ไปพบบริษัทเพื่อชี้แจงข้อเท็จจริง และบริษัทตกลงจ่ายค่าชดเชยให้เขาเป็นเงิน 70,000 ดองต่อ ^{ตารางเมตร} เหตุการณ์ดูเหมือนจะยุติลงแล้ว แต่ในวันที่ 20 ตุลาคม นายเอ็น. พบว่าบริษัทยังคงดำเนินการปรับพื้นที่และถมดินเพิ่มเติมในที่ดินของครอบครัวเขาต่อไป

ณ จุดเกิดเหตุบริเวณเขาเพียลาน กองร้อยได้ปรับระดับและขยายเส้นทางเดินรถให้กว้างขึ้นประมาณ 3 เมตร และทำการถมดินที่ปรับระดับแล้วให้ลาดลง

บนพื้นที่ป่าไม้ที่ปรับระดับแล้วกว่า 3 ไร่ บริษัทฯ ได้สร้างโรงงานขนาดใหญ่จำนวน 11 แห่ง

ในบริเวณนี้มีรถยนต์ รถขุด รถปราบดิน ฯลฯ จำนวนมากมารวมตัวกัน บนเนินเขาสูง บริษัทได้สร้างสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า

บริษัทจึงได้สร้างและติดตั้งสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าในพื้นที่ที่ถูกปรับระดับและถมดินแล้ว โดยไม่มีเอกสารหรือขั้นตอนที่เกี่ยวข้องใดๆ ตามที่กำหนด (ภาพ: TUAN SON)

โดยเฉพาะในพื้นที่เขาลุงเจ บริษัทฯ ได้เปิดถนนจากเขื่อนเพีย ยาวประมาณ 2 กม. ผ่านพื้นที่ป่าผลิตผลของประชาชนจำนวนมาก มุ่งหน้าสู่หมู่บ้านปากน้ำ

นายโหง ทอง ตรีญ ผู้ใหญ่บ้านเพียดำ เปิดเผยว่า งานปรับระดับที่ดินของบริษัทได้ดำเนินการในที่ดินของ 6 ครัวเรือนในหมู่บ้านมาเป็นเวลานานแล้ว

นาย Pham Van Nhat ผู้ใหญ่บ้าน Pac Nam เปิดเผยว่า การก่อสร้างถนนของบริษัทจากเขื่อน Phia ไปยัง Pac Nam ทำให้ท่อประปาของชาวบ้าน Pac Nam แตก ทำให้ชาวบ้านขาดแคลนน้ำ ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของชาวบ้าน 30 ครัวเรือนในหมู่บ้าน ปัจจุบัน บริษัทได้แก้ไขปัญหาดังกล่าวให้กับชาวบ้านแล้ว

นายนัท กล่าวว่า ชาวบ้านไม่ทราบว่าบริษัทเจรจากับครัวเรือนเรื่องราคาค่าชดเชยอย่างไร เนื่องจากบริษัททำงานและเจรจาแยกกันกับแต่ละครัวเรือน

ต้องตรวจสอบและจัดการอย่างจริงจัง

ทราบกันว่าเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนของอดีตจังหวัด บั๊กกัน ได้ออกคำสั่งหมายเลข 1812/QD-UBND อนุมัตินโยบายและอนุมัติให้ผู้ลงทุนบริษัท Ngoc Linh Limited Liability Company ดำเนินโครงการลงทุนสร้างโครงการเพื่อขุดลอกและแปรรูปแร่ตะกั่ว-สังกะสีในพื้นที่ Phia Dam-Khuoi Man ตำบล Bang Thanh อำเภอ Pac Nam (ปัจจุบันคือตำบล Bang Thanh จังหวัด Thai Nguyen)

ตามบทบัญญัติของคำตัดสินนี้ ในการดำเนินโครงการ บริษัทจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการออกแบบ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการออกใบอนุญาตการทำเหมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เสร็จสิ้นก่อนจึงจะก่อสร้างเหมืองและดำเนินการขุดแร่ได้

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว บริษัทได้ปรับระดับที่ดินเป็นจำนวนมาก เปิดถนนโดยพลการ และตกลงจ่ายค่าชดเชยให้กับครัวเรือนโดยพลการโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 บริษัทได้เริ่มปรับระดับพื้นที่ แต่จนถึงวันที่ 19 กันยายน คณะกรรมการประชาชนตำบลบางถันยังไม่ได้รับเอกสารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องใดๆ จากบริษัทที่ได้รับการประเมิน อนุมัติ และได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

บริษัทได้ปรับพื้นที่โดยไม่ได้รับอนุญาต ปรากฏร่องรอยการทำลายที่ดิน และเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้เป็นที่ดินสำหรับการจราจร แต่ไม่มีบันทึกหรือขั้นตอนใดๆ ในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้เป็นวัตถุประสงค์อื่นที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พื้นที่ที่ปรับพื้นที่แล้ว ณ สิ้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 มีพื้นที่ประมาณ ^{5,000 ตารางเมตร}

ส่วนหนึ่งของถนนที่บริษัทเปิดโดยพลการผ่านพื้นที่ป่าจากหมู่บ้านเพียดัมไปยังหมู่บ้านปากน้ำ (ภาพถ่าย: TUAN SON)

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนตำบลบางถั่น เมื่อวันที่ 19 กันยายน บริษัทยังไม่ได้จัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ได้ดำเนินการปรับระดับพื้นที่ สร้างค่ายพักแรม และเปิดถนน สร้างความเดือดร้อนให้กับคนในพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อแหล่งน้ำประปาและการชลประทาน และรถบรรทุกขนาดใหญ่ได้สร้างความเสียหายให้กับถนนในชนบท

ตั้งแต่วันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2568 หลังจากการตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนตำบลบางถั่นได้ขอให้บริษัทหยุดกิจกรรมการปรับระดับ เปิดถนน ก่อสร้างและติดตั้งรายการโครงการทันที จนกว่าจะดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารตามระเบียบให้เสร็จสิ้น

อย่างไรก็ตาม บริษัทไม่ได้หยุดการปรับระดับพื้นที่ แต่ยังคงเพิกเฉยต่อคำแนะนำของเทศบาลตำบลบั่งถั่น โดยยังคงดำเนินการหลายสิ่งหลายอย่างในลักษณะที่ "ไม่ต้องขออนุญาต ไม่ต้องมีใบอนุญาต" จนกระทั่งวันที่ 20 ตุลาคม พื้นที่ที่ปรับระดับและถางป่าเพื่อสร้างถนนได้ขยายออกไปมากกว่า 3 เฮกตาร์บนพื้นที่ป่าไม้

การขยายการปรับระดับและถมดินดังกล่าวส่งผลกระทบโดยตรงต่อพื้นที่ป่ากว่า 33,200 ^{ตารางเมตร} ของครัวเรือนจำนวน 8 หลังคาเรือนในหมู่บ้านเพียดำ และพื้นที่ป่ากว่า 7,500 ^{ตารางเมตรของ} ครัวเรือนจำนวน 19 หลังคาเรือนในหมู่บ้านปากน้ำ

จากการสอบสวนของผู้รายงาน พบว่าบริษัทฯ ได้ตกลงชดเชยให้ครัวเรือนเหล่านี้โดยพลการในการดำเนินการปรับพื้นที่ แต่ไม่ได้รับการประเมินหรืออนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยเฉพาะในเรื่องการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ทั้งนี้ ตามข้อมูลจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยที่ 1 ระบุว่า พื้นที่ปรับระดับและก่อสร้างงานสนับสนุนของบริษัท มีพื้นที่ 3.2 ไร่ ในพื้นที่ป่าหมายเลข 8, 18, 19, 21, 24, 25, 26, ส่วน 8, พื้นที่ย่อย 7, ผังเมืองป่าผลิต

จุดเปิดถนนมีความกว้างเฉลี่ย 7 เมตร ความยาวเส้นทางเกือบ 2 กิโลเมตร ผ่านพื้นที่ป่า 17 แปลง แบ่งเป็นแปลงป่าเพื่อการผลิตที่วางแผนไว้ 10 แปลง ซึ่งเป็นป่าธรรมชาติ แปลงป่าเพื่อการผลิตที่วางแผนไว้ 3 แปลง ซึ่งเป็นป่าปลูก พื้นที่ เกษตรกรรม ที่วางแผนไว้ 1 แปลง พื้นที่ว่างเปล่าที่วางแผนไว้ 1 แปลง และแปลงที่ไม่ได้วางแผนไว้เป็นป่า 3 แปลง

ถนนของบริษัทผ่านพื้นที่ป่าของ 18 หลังคาเรือนในหมู่บ้านปากน้ำสร้างขึ้นโดยได้รับความยินยอมร่วมกันจากครัวเรือนเหล่านี้ (ภาพ: TUAN SON)

เมื่อตรวจสอบพื้นที่ขุดดิน พบต้นไม้หลายต้นได้รับผลกระทบ หักโค่น และล้มในแปลงปลูกป่าที่วางแผนไว้

ในการประชุมหารือร่วมกับคณะทำงานสหวิชาชีพ ต.บางถัน เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2568 ตัวแทนบริษัทกล่าวว่า บริษัทกำลังดำเนินการตามขั้นตอนในการยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการเหมืองแร่ และเจรจากับครัวเรือนและบุคคลทั่วไปเกี่ยวกับการชดเชยที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินดังกล่าว

บริษัทยังยืนยันด้วยว่าการเปิดถนนจากเขื่อนเพียไปยังปากน้ำนั้น เป็นผลมาจากความยินยอมของครัวเรือนและบุคคลในสองหมู่บ้านที่เสนอให้บริษัทขยายถนนเพื่อการเดินทางที่สะดวกสบายและการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็สะดวกสำหรับบริษัทในการสำรวจและดำเนินโครงการด้วย

บริษัทฯ ยอมรับว่า ณ วันที่ 28 กันยายน 2561 บริษัทฯ ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนในการขอคืนที่ดินและการขออนุญาตก่อสร้างเปิดถนน ปรับระดับพื้นที่ และก่อสร้างงานเสริมเหมืองแร่ให้แล้วเสร็จ

ความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในวันที่ 20 ตุลาคม แสดงให้เห็นว่าบริษัทได้หยุดกิจกรรมการปรับระดับพื้นที่แล้ว เหลือเพียงคนงานบางส่วนเท่านั้นที่กำลังดำเนินการสร้างค่ายและโรงงานให้แล้วเสร็จ

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ปรับระดับและจำนวนโรงงานแสดงให้เห็นว่าบริษัทได้ปรับระดับพื้นที่เพื่อสร้างพื้นที่เรียบร้อยแล้ว ถนนที่เปิดผ่านป่ายังไปถึงหมู่บ้านปากน้ำ ซึ่งเชื่อมต่อไปยังถนนสายหลักที่มุ่งสู่ใจกลางตำบลบางถั่นได้ไม่ไกลนัก

เหตุการณ์การถล่มเขื่อนเพียดำ แสดงให้เห็นว่าบริษัท Ngoc Linh Limited Liability Company เพิกเฉยต่อบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนตำบลบ่างถัน

ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนตำบลบางถั่น ยังได้รายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตำรวจจังหวัด และกรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัดท้ายเงวียน เพื่อขอให้มีการตรวจสอบและดำเนินการต่อไป

ตวน ซอน

ที่มา: https://nhandan.vn/som-kiem-tra-xu-ly-hanh-vi-san-ui-xay-trai-phep-o-thon-phia-dam-tinh-thai-nguyen-post916886.html