เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนาม (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)
ผู้เข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มที่ 12 ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา นาย Le Minh Hoan รองประธานรัฐสภา นาย Nguyen Van Hung รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นาย Ngo Chi Cuong เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด Dong Thap และนาย Quang Ngai สมาชิกสภาแห่งชาติ

การอภิปรายกลุ่มที่ 12
นายเหงียน วัน ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม (ฉบับแก้ไข) ว่า หน่วยงานร่างได้ทำงานอย่างรอบคอบ โดยได้พิจารณามุมมองใหม่ๆ ของพรรคและรัฐบาลเวียดนามอย่างรวดเร็ว เพื่อมุ่งเน้นการแก้ไขกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม การแก้ไขกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการที่ดีขึ้น อำนวยความสะดวกในการเดินทาง และส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ
รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง เห็นด้วยกับประเด็นใหม่ๆ หลายประการในร่างกฎหมาย และหารือถึงเนื้อหาเพิ่มเติมบางประการ
ประการแรก เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างความปลอดภัยทางการบินและความมั่นคงทางการบิน แม้ว่าจะมีการกล่าวถึงความปลอดภัยทางการบินอย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย แต่รัฐมนตรีได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการแยกความปลอดภัยทางการบินออกจากความมั่นคงทางการบิน
ในความเป็นจริง เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางการบิน จำเป็นต้องมีการประกันความปลอดภัยทางการบิน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญ ดังนั้น รัฐมนตรีจึงเห็นว่าจำเป็นต้องศึกษาและคำนวณเนื้อหานี้ใหม่ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและใกล้เคียงกับความเป็นจริง หลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน เพราะเป้าหมายสูงสุดคือการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยสำหรับแต่ละเที่ยวบิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงหารือ
ประการที่สอง เกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง “วัฒนธรรมความปลอดภัยทางการบิน” รัฐมนตรีเหงียน วัน ฮุง กล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่ คือ การเพิ่มบทความแยกต่างหากเกี่ยวกับ “วัฒนธรรมความปลอดภัยทางการบิน”
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังออกแบบเนื้อหานี้โดยมุ่งเน้นไปที่พฤติกรรมและการโฆษณาชวนเชื่อเป็นหลัก รัฐมนตรีเชื่อว่ายังไม่เพียงพอและจำเป็นต้องได้รับการประเมินใหม่ หากเข้าใจอย่างถ่องแท้และลึกซึ้ง วัฒนธรรมความปลอดภัยทางการบินจะต้องประกอบด้วยค่านิยม ความเชื่อ ทัศนคติ และพฤติกรรม ซึ่งหลักการที่สอดคล้องกันคือ "ความปลอดภัยต้องมาก่อน"
จากหลักการ "ความปลอดภัยต้องมาก่อน" จะหล่อหลอมค่านิยม ความเชื่อ ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ถูกต้อง นั่นคือ การตระหนักรู้ถึงความปลอดภัย (เมื่อมีความตระหนักรู้ที่ถูกต้อง ก็จะเกิดพฤติกรรมที่ถูกต้อง); ความรับผิดชอบของหน่วยงานการบินและผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการบิน; ความรับผิดชอบในการให้และแลกเปลี่ยนข้อมูล และจิตวิญญาณแห่งการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง...
“ปัจจัยเหล่านี้สร้างมูลค่าเพิ่ม ช่วยยกระดับสถานะของการบินเวียดนามไม่เพียงแต่ภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังเผยแพร่ภาพลักษณ์และวัฒนธรรมของเวียดนามไปทั่วโลกอีกด้วย” รัฐมนตรีกล่าว

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย
ในช่วงการอภิปราย ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนาม (ฉบับแก้ไข) นายเจิ่น กวง เฟือง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความชื่นชมรัฐบาลอย่างยิ่งที่ยอมรับข้อสรุปของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจัง ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติในมาตรา 3 ของกฎหมายการบินพลเรือนว่าด้วยหลักการการพัฒนาเศรษฐกิจระดับต่ำ (ดำเนินงานที่ระดับความสูงไม่เกิน 1,000 เมตร) ครอบคลุมหลายสาขา ไม่เพียงแต่การขนส่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประยุกต์ใช้อย่างกว้างขวางในด้านการเกษตร อุตสาหกรรม และโลจิสติกส์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเสริมว่า ในด้านโลจิสติกส์ในบางพื้นที่ "เศรษฐกิจ" นี้ได้กลายเป็นระบบการขนส่งสามมิติ (บนบก ทางทะเล และทางอากาศ) ซึ่งช่วยแก้ปัญหาความแออัดในเมืองและการแบ่งแยกระหว่างภูมิภาค
รองประธานรัฐสภากล่าวเสริมว่าหลายประเทศ เช่น เกาหลีใต้ รัสเซีย สหรัฐอเมริกา และจีน กำลังพัฒนาด้านนี้อย่างแข็งขัน ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนมีบทหนึ่งเกี่ยวกับการจัดการอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานเบาพิเศษ คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ มอบหมายให้รัฐบาลศึกษาและกำหนดนโยบายสำคัญเพื่อพัฒนาการบินที่ระดับความสูงไม่เกิน 1,000 เมตร โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลร่วมกับอากาศยานเบาพิเศษและอากาศยานไร้คนขับ ซึ่งสามารถแก้ไขปัญหาได้หลายประการ
นี่เป็นประเด็นใหม่ ดังนั้น หากไม่ได้รับการจัดการอย่างดี อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งในการวางแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนระบบสนามบินและพื้นที่ขึ้นลง “นี่เป็นเรื่องใหม่มาก รัฐบาลยอมรับและกำหนดหลักการในมาตรา 3 ของร่างกฎหมายตามความเหมาะสม จากนั้นจึงมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกลยุทธ์การพัฒนา” เจิ่น กวาง เฟือง รองประธานรัฐสภา กล่าวเน้นย้ำ

รองประธานรัฐสภายังกล่าวอีกว่า ความเข้าใจเรื่องการใช้สองทาง (ทั้งในด้านวิธีการและโครงสร้างพื้นฐาน) ในร่างกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ บทบัญญัติในกฎหมายยังไม่ชัดเจน เน้นเฉพาะประเด็น “การใช้สองทางออก” (เพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง) แต่ยังขาดประเด็น “การใช้สองทางเข้า” เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองประธานรัฐสภากล่าวว่า ในระดับชาติควรมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดรายละเอียดตามอำนาจหน้าที่
จากการวิเคราะห์ตัวอย่างการใช้สนามบินพลเรือนเพื่อการขนส่งฉุกเฉินโดยเครื่องบินทหารหรือเครื่องบินรักษาความปลอดภัยไปยังพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากพายุและอุทกภัย และเพื่อค้นหาและกู้ภัย รองประธานรัฐสภา Tran Quang Phuong กล่าวว่า การใช้สองทางไม่เพียงแต่ใช้กับการป้องกันประเทศหรือความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเหตุฉุกเฉินด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น ภัยธรรมชาติ พายุและอุทกภัย เหตุฉุกเฉิน เหตุฉุกเฉินทางการแพทย์ ภัยพิบัติ ฯลฯ ปัจจุบันมีคณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันพลเรือนซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ดังนั้นควรมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมการใช้สองทางในระดับชาติอย่างละเอียด (การใช้สองทางเข้าและการใช้สองทางออก) แทนที่จะมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)