การใช้รูปภาพแพทย์และพยาบาลเพื่อการโฆษณาถือเป็นการผิดกฎระเบียบ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ระบุว่า ปัจจุบันการโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับยา อาหารเพื่อสุขภาพ เวชภัณฑ์ และเครื่องสำอางได้รับการควบคุมอย่างเต็มรูปแบบตามกฎหมาย การใช้ภาพแพทย์และพยาบาลของสถานพยาบาลเพื่อการโฆษณาถือเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายและถือเป็นการละเมิดกฎระเบียบ

บ่ายวันที่ 11 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ต่อเนื่องมา รัฐสภาได้ซักถามและตอบคำถามในประเด็นต่างๆ ในภาค สาธารณสุข โดยมีประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน เป็นประธานการประชุม

ประธานรัฐสภา นาย ทราน ถันห์ มาน เป็นประธานการประชุม

ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเน้นการซักถามกลุ่มประเด็นต่างๆ ได้แก่ การระดมและจัดกำลังแพทย์ การจัดหายาและเวชภัณฑ์สำหรับประชาชน และการป้องกันและควบคุมโรคหลังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ การออกใบอนุญาตและใบรับรองการประกอบวิชาชีพในด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล สถานะปัจจุบันของการบริหารจัดการอาหารเพื่อสุขภาพ เครื่องสำอางทางเภสัชกรรม และแนวทางแก้ไขในการจัดการกับการละเมิด การป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาสูบและสารกระตุ้น โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมของโรงเรียน

ผู้ที่ตอบคำถามคือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน การคลัง อุตสาหกรรมและการค้า การศึกษาและฝึกอบรม ความมั่นคงสาธารณะ และกลาโหม ก็ได้เข้าร่วมตอบคำถามและอธิบายประเด็นที่เกี่ยวข้องด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาวหงหลาน ตอบคำถามจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โซลูชันการจัดการใบอนุญาต

ในการซักถาม ผู้แทน Khang Thi Mao ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเยนบาย ได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขชี้แจงว่า การกระทำของกลุ่มคนที่สวมเสื้อเชิ้ตสีน้ำเงินขาว อ้างตัวเป็นแพทย์ประจำโรงพยาบาล โฆษณาอาหารเพื่อสุขภาพ เป็นไปตามกฎระเบียบหรือไม่ หากถูกต้อง จะมีการดำเนินการอย่างไร

เพื่อตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีดาว ฮง หลาน กล่าวว่า ปัจจุบันการโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับยา อาหารเพื่อสุขภาพ ยา และเครื่องสำอาง มีบทบัญญัติทางกฎหมายครบถ้วนเกี่ยวกับเนื้อหาดังกล่าว กฎหมายการโฆษณาฉบับปัจจุบันซึ่งอยู่ระหว่างการแก้ไข รวมถึงระเบียบและแนวทางปฏิบัติ ระบุอย่างชัดเจนว่าไม่อนุญาตให้ใช้ภาพแพทย์ พยาบาล และสถานพยาบาลเพื่อการโฆษณา ประมวลกฎหมายอาญายังกำหนดระดับความรับผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาไว้อย่างชัดเจน

ผู้แทน Khang Thi Mao - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเอียนบ๊ายกล่าวสุนทรพจน์ซักถาม

ดังนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจึงยืนยันว่าการนำภาพเหล่านี้ไปใช้นั้นขัดต่อกฎระเบียบ กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ส่งหนังสือไปยังกรมอนามัยทุกแห่ง รวมถึงสถานพยาบาลทั่วประเทศ เพื่อเตือนและขอให้เจ้าหน้าที่และลูกจ้างของหน่วยงานสาธารณสุขทุกท่านงดการโฆษณาที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ

ในการซักถาม ผู้แทนเหงียน ถิ กิม ถวี จากสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครดานัง กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแวดวงสาธารณสุขไม่พอใจอย่างมากเกี่ยวกับสถานที่ออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแพทย์และการรักษาพยาบาล ผู้ประกอบวิชาชีพสามารถยื่นขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้ในทุกพื้นที่ ส่งผลให้ผู้ประกอบวิชาชีพหนึ่งคนมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพหลายใบและต้องรับผิดชอบความเชี่ยวชาญทางเทคนิคในสถานพยาบาลหลายแห่งในหลายจังหวัดและเมือง ผู้แทนได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกำหนดแนวทางการจัดการเพื่อให้มั่นใจว่าผู้ประกอบวิชาชีพแต่ละคนจะได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเพียงใบเดียว และอยู่ภายใต้ชื่อสถานพยาบาลเพียงแห่งเดียวตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในการตอบคำถามของผู้แทนเหงียน ถิ กิม ถวี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮอง ลาน กล่าวว่า การปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล (ฉบับแก้ไข) และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรม มีข้อกำหนดว่าผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมสามารถมีใบอนุญาตได้เพียงใบเดียวเท่านั้น ปัจจุบัน เรากำลังมุ่งสู่การบริหารจัดการการใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วประเทศ

ผู้แทนเหงียน ถิ กิม ถวี - คณะผู้แทนรัฐสภาจากนครดานังซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เต้า ฮง หลาน กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ กระทรวงสาธารณสุขมีซอฟต์แวร์สำหรับบริหารจัดการผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั่วประเทศ และจนถึงปัจจุบันมีการบริหารจัดการผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมแล้ว 430,000 คน จากจำนวนผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทั้งหมดกว่า 600,000 คนทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ระบบนี้ถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2558 ในรูปแบบระบบปิด ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงกำลังปรับปรุง บริหารจัดการ และใช้งานซอฟต์แวร์นี้ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 และพระราชบัญญัติว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566

“จากการยกระดับซอฟต์แวร์นี้และการเชื่อมต่อกับระบบบริการสาธารณะออนไลน์ระดับท้องถิ่น ระบบบริการสาธารณะออนไลน์ระดับชาติ และระบบฐานข้อมูลระดับชาติ ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงสาธารณสุขจะปรับใช้โซลูชันต่างๆ เพื่อให้มีระบบที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ เมื่อถึงเวลานั้น ผู้นำทุกระดับและหน่วยงานสาธารณสุขในท้องถิ่นจะสามารถอ้างอิงและเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้ปฏิบัติงานเพื่อบริหารจัดการให้เป็นไปตามกฎระเบียบ” รัฐมนตรีเต้า ฮง หลาน กล่าว

การขจัดความยากลำบากในการประมูลยา

ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กก่าน ได้ตั้งคำถามนี้ว่า จากการสำรวจร้านขายยาในโรงพยาบาล พบว่ายังคงมีความยากลำบากในการประมูลซื้อยา และในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีบางครั้งที่ผู้ป่วยตรวจสุขภาพเสร็จแล้ว แต่ไม่สามารถหาซื้อยาที่ร้านขายยาในโรงพยาบาลได้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการรักษา ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขชี้แจงว่าปัญหานี้มาจากไหน และจะได้รับการแก้ไขเมื่อใด

ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กก่านซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยา Dao Hong Lan ได้กล่าวถึงเนื้อหานี้ว่า ที่ผ่านมา รัฐสภาและรัฐบาลได้มีนโยบายต่างๆ มากมายในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนยา โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาร้านขายยาในโรงพยาบาล ซึ่งเป็นร้านขายยาที่บริหารจัดการโดยโรงพยาบาลและจัดระบบให้ขายปลีกเพื่อจำหน่ายให้ประชาชนเมื่อจำเป็น โดยไม่ต้องเบิกเงินจากงบประมาณหรือประกันสุขภาพ ก่อนหน้านี้ โรงพยาบาลเป็นผู้ตัดสินใจจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมด แต่กฎหมายว่าด้วยการประมูลยา พ.ศ. 2566 กำหนดให้ร้านขายยาในโรงพยาบาลต้องจัดให้มีการประมูลยาด้วย ปัจจุบันปัญหานี้กำลังประสบปัญหา แต่ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยร้านขายยาหลายมาตราจะช่วยแก้ไขปัญหานี้ได้

ไทย ในการแลกเปลี่ยนกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเพื่อตอบคำถามของผู้แทน Nguyen Thi Thuy คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Bac Kan เกี่ยวกับการชี้แจงสาเหตุและแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากในการประมูลยา ผู้แทน To Van Tam กล่าวว่า รัฐมนตรีตอบว่าในอดีตเรามีอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย และเมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐสภาและรัฐบาลได้พยายามขจัดอุปสรรคเหล่านั้น

รมว.ดาวหงหลาน ตอบคำถามต่อรัฐสภา

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนโต วัน แทม กล่าวว่าปัญหาการขาดแคลนยาตามที่ผู้แทนได้สอบถามยังคงมีอยู่ “แล้วยังมีบางหน่วยงานที่ขาดความรับผิดชอบในกระบวนการประมูลสถานพยาบาลเหล่านี้อยู่หรือไม่? ถ้าใช่ รัฐมนตรีได้จัดการกับปัญหานี้อย่างไร?” ผู้แทนโต วัน แทม ถาม

เกี่ยวกับการอภิปรายของผู้แทน To Van Tam รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่าการประมูลซื้อยามี 3 ระดับ คือ การจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ที่กระทรวงสาธารณสุข การจัดซื้อจัดจ้างในระดับจังหวัดและมอบหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการโดยตรง และการจัดซื้อจัดจ้างด้านสถานพยาบาล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ด้วยความยากลำบากที่ผ่านมา รัฐสภาและรัฐบาลได้แก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย และกฎหมายว่าด้วยการประมูลได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 อย่างไรก็ตาม ปีนี้เป็นปีแรกของการบังคับใช้กฎหมายฉบับใหม่ ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นและจัดการประชุมออนไลน์อย่างสม่ำเสมอ เพื่อเผยแพร่แนวทางการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวใน 63 จังหวัดและเมือง สาเหตุของความยากลำบากนี้เกิดจากกฎหมายฉบับใหม่นี้ ปัญหาการวิจัย ความเข้าใจ และการจัดสรรทรัพยากรบุคคลเพื่อนำไปปฏิบัติยังคงเป็นเรื่องยาก...

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นอกเหนือจากการฝึกอบรมให้ทุกท้องถิ่นแก้ไขปัญหาแล้ว รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงสาธารณสุขกำลังจัดทำคู่มือการประมูลยา ซึ่งจะเป็นแนวทางทีละขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้ท้องถิ่นมีศักยภาพเพียงพอในการดำเนินการ

นอกจากนี้ ในทางปฏิบัติ บางหน่วยงานยังมีบุคลากรที่ไม่กล้าคิด ไม่กล้าทำ และกลัวความผิดพลาด ทำให้กระบวนการดำเนินงานยังคงยุ่งยากและซับซ้อน ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ออกคำสั่งฉบับที่ 24 กำหนดให้หัวหน้าสถานพยาบาลทุกแห่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดหายา อุปกรณ์ และเวชภัณฑ์ให้เพียงพอ เนื้อหานี้ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาล (ฉบับแก้ไข) และถือเป็นความรับผิดชอบที่บังคับ ขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขจะยังคงให้การสนับสนุนหัวหน้าสถานพยาบาลในกระบวนการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่ยังค้างอยู่ต่อไป

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy กล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภา

ในช่วงถาม-ตอบ ผู้แทนฮวง ถิ แถ่ง ถวี จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเตยนิญ ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ความล่าช้าในการชำระค่าประกันสุขภาพให้แก่โรงพยาบาลต่างๆ แม้จะมีการร้องเรียนมาหลายปีแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ก่อให้เกิดความยากลำบากในการตรวจและรักษาพยาบาล และอาจส่งผลกระทบต่อการประมูลยา สถานการณ์การขาดแคลนยาเมื่อเร็วๆ นี้อันเนื่องมาจากปัญหาทางการเงิน กระทรวงสาธารณสุขได้ออกแนวทางปฏิบัติ แต่ในความเป็นจริงแล้วยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาของหลายพื้นที่ทั่วประเทศได้ ดังนั้น โรงพยาบาลต่างๆ จึงประสบปัญหาและมีหนี้สิน จากข้อเท็จจริงดังกล่าว ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีให้คำมั่นว่าจะดำเนินการร่วมกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนามเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้กับโรงพยาบาล และหากจำเป็น ให้เสนอกลไกเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้ครบถ้วน

เพื่อตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง ลาน กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงสาธารณสุขได้ประสานงานกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนามเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระกว่า 11,000 พันล้านดอง ปัจจุบัน สำนักงานประกันสังคมเวียดนามกำลังประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อจัดสรรงบประมาณให้แก่สถานพยาบาลเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า หากหนี้ค้างชำระนี้ถูกส่งคืนให้แก่สถานพยาบาลตามระเบียบข้อบังคับ จะเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับสถานพยาบาลในการรับประกันเงื่อนไขในการซื้อและประมูลยา

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html