การใช้รูปภาพแพทย์และพยาบาลเพื่อการโฆษณาถือเป็นการผิดกฎระเบียบ

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan เปิดเผยว่า ปัจจุบันการโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับยา อาหารเพื่อสุขภาพ ผลิตภัณฑ์ยา และเครื่องสำอาง ได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างครบถ้วน การใช้รูปภาพแพทย์และสถานพยาบาลเพื่อการโฆษณาถือเป็นสิ่งที่ไม่ได้รับอนุญาตและผิดกฎระเบียบ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 11 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 8 รัฐสภาได้ซักถามและตอบคำถามเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ในภาคสาธารณสุข ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน เป็นประธานการประชุม

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน เป็นประธานการประชุม

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนรัฐสภาจะเน้นการซักถามกลุ่มประเด็นต่างๆ ได้แก่ การระดมและจัดกำลังทางการแพทย์ การจัดหายาและเวชภัณฑ์ให้ประชาชน และการป้องกันและควบคุมโรคภายหลังภัยธรรมชาติ การให้ใบอนุญาตและใบรับรองในการประกอบวิชาชีพสาขาการตรวจและรักษาพยาบาล; สถานะปัจจุบันของการบริหารจัดการอาหารฟังก์ชัน เครื่องสำอาง ยา และวิธีแก้ไขการจัดการการละเมิด; การป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่และสารกระตุ้น โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมของโรงเรียน

ผู้ตอบคำถามคือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน การคลัง อุตสาหกรรมและการค้า การศึกษาและการฝึกอบรม ความมั่นคงสาธารณะ และการป้องกันประเทศ เข้าร่วมตอบคำถามและอธิบายประเด็นที่เกี่ยวข้อง

รมว.สาธารณสุข ดาวหงหลาน ตอบคำถามจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โซลูชันการจัดการใบอนุญาต

ในการซักถาม ผู้แทน Khang Thi Mao คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเยนบ๊าย ได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขชี้แจงว่า การกระทำของผู้ที่สวมเสื้อสีน้ำเงินขาว อ้างตัวเป็นแพทย์โรงพยาบาลที่โฆษณาอาหารเพื่อสุขภาพ เป็นไปตามกฎหมายหรือไม่? ถ้าผิดจะจัดการอย่างไร?

ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่า ปัจจุบันโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับยา อาหารเพื่อสุขภาพ ผลิตภัณฑ์ยา และเครื่องสำอาง มีกฎหมายควบคุมครบถ้วนเกี่ยวกับเนื้อหานี้ กฎหมายโฆษณาที่แก้ไขเพิ่มเติมในปัจจุบัน ตลอดจนระเบียบและแนวทางปฏิบัติระบุไว้ชัดเจนว่าไม่อนุญาตให้ใช้รูปภาพแพทย์ พยาบาล และสถานพยาบาล เพื่อการโฆษณา ประมวลกฎหมายอาญายังกำหนดระดับที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทางอาญาในกรณีที่ละเมิดกฎหมายการโฆษณาไว้อย่างชัดเจน

ผู้แทน Khang Thi Mao - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Yen Bai กล่าวปราศรัยซักถาม

ดังนั้น รัฐมนตรีจึงยืนยันว่า การใช้ภาพดังกล่าวถือว่าผิดกฎระเบียบ กระทรวงสาธารณสุขได้ส่งหนังสือถึงกรมอนามัยทุกแห่งและสถานพยาบาลทั่วประเทศ เพื่อตักเตือนและขอให้ข้าราชการและลูกจ้างหน่วยงานสาธารณสุขทุกท่านงดร่วมโฆษณาที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ

เข้าร่วมการซักถามผู้แทนเหงียน ถิ กิม ถวี - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำเมือง ดานังกล่าวว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ผู้มีสิทธิออกเสียงในภาคส่วนสาธารณสุขรู้สึกไม่พอใจอย่างมากต่อสถานที่ที่ออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพตรวจและรักษาพยาบาล ผู้ประกอบวิชาชีพสามารถสมัครขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้ในพื้นที่ใดก็ได้ ส่งผลให้บุคคล 1 คนสามารถมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้หลายใบ และสามารถดูแลความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคในสถานตรวจและรักษาพยาบาลหลายแห่งในจังหวัดและเมืองต่างๆ มากมาย ผู้แทนได้ร้องขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขมีวิธีการจัดการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ประกอบวิชาชีพแต่ละรายจะได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเพียงใบเดียว และจดทะเบียนในนามของสถานพยาบาลตรวจและรักษาหนึ่งแห่งตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในการตอบคำถามของผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่า การบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายการตรวจร่างกายและการรักษา (ฉบับแก้ไข) รวมถึงพระราชกฤษฎีกา 96 ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพให้กับผู้ประกอบวิชาชีพนั้น มีข้อกำหนดว่าผู้ประกอบวิชาชีพจะมีใบอนุญาตได้เพียงใบเดียวเท่านั้น ขณะนี้เรากำลังมุ่งหน้าสู่การบริหารจัดการการใช้ใบอนุญาตผู้ประกอบวิชาชีพในระดับประเทศ

ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy - คณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมือง ดานังตั้งคำถามกับรัฐมนตรีสาธารณสุข

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ กระทรวงสาธารณสุขมีซอฟต์แวร์สำหรับบริหารจัดการผู้ประกอบวิชาชีพการแพทย์ทั่วประเทศ และจนถึงปัจจุบัน มีการบริหารจัดการผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์แล้ว 430,000 ราย จากผู้ประกอบวิชาชีพทั้งหมดมากกว่า 600,000 รายทั่วประเทศ อย่างไรก็ตามระบบนี้ถูกสร้างขึ้นเมื่อปี 2558 บนพื้นฐานของระบบปิด ดังนั้นการอัปเดต การจัดการ และการใช้งานให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของพระราชกฤษฎีกา 96 และกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาลในปี 2566 กระทรวงสาธารณสุขจึงกำลังปรับเนื้อหาเพื่ออัปเกรดซอฟต์แวร์นี้

“จากการอัพเกรดซอฟต์แวร์นี้และการเชื่อมต่อกับระบบบริการสาธารณะออนไลน์ของท้องถิ่น รวมถึงระบบบริการสาธารณะออนไลน์ระดับประเทศ และใช้ระบบฐานข้อมูลแห่งชาติ ในอนาคต กระทรวงสาธารณสุขจะนำโซลูชันไปใช้เพื่อให้มีระบบที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ เมื่อถึงเวลานั้น ผู้นำทุกระดับและการดูแลสุขภาพในท้องถิ่นสามารถอ้างอิงและเข้าใจข้อมูลเกี่ยวกับผู้ปฏิบัติงานเพื่อจัดการตามกฎระเบียบ” รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าว

การขจัดความยุ่งยากในการประมูลขายยา

ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กกัน กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า จากการสะท้อนของร้านขายยาในโรงพยาบาล พบว่ายังคงมีความยากลำบากในการเสนอราคาเพื่อซื้อยา และในความเป็นจริงแล้ว ก็มีบางครั้งที่คนไข้เสร็จสิ้นการตรวจสุขภาพแล้วแต่ไม่สามารถซื้อยาที่ร้านขายยาในโรงพยาบาลได้ ซึ่งส่งผลต่อการรักษา ผู้แทนขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขชี้แจงว่าปัญหาคืออะไร และจะแก้ไขได้เมื่อใด

ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กกันตั้งคำถามกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

รัฐมนตรี Dao Hong Lan ตอบโต้เนื้อหานี้ว่า ในช่วงที่ผ่านมา รัฐสภาและรัฐบาลได้มีนโยบายต่างๆ มากมายในการแก้ไขปัญหาขาดแคลนยา ในส่วนของร้านขายยาในโรงพยาบาล ก็เป็นร้านขายยาที่บริหารจัดการโดยโรงพยาบาลและจัดเป็นกลุ่มร้านค้าปลีกเพื่อนำมาขายให้ประชาชนเมื่อมีความจำเป็น โดยไม่หักเงินจากงบประมาณหรือประกันสุขภาพ ก่อนหน้านี้ การจัดซื้อจัดจ้างนั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของโรงพยาบาลโดยสิ้นเชิง แต่กฎหมายประกวดราคา พ.ศ. 2566 กำหนดให้ร้านขายยาของโรงพยาบาลต้องจัดประกวดราคาด้วย ขณะนี้ประเด็นดังกล่าวกำลังประสบกับความยากลำบาก แต่ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายเภสัชกรรมจะช่วยคลี่คลายเนื้อหาดังกล่าวได้

ขณะพูดคุยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ตอบคำถามของผู้แทน Nguyen Thi Thuy คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Bac Kan เกี่ยวกับการชี้แจงสาเหตุและแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาการเสนอราคาขายยา ซึ่งยังคงมีบางครั้งที่ประชาชนตรวจสุขภาพเสร็จแล้ว แต่ไม่สามารถซื้อยาที่ร้านขายยาของโรงพยาบาลได้ ซึ่งส่งผลต่อการรักษา ผู้แทน Van Tam กล่าวว่า รัฐมนตรีตอบว่า ในอดีตเรามีคอขวดทางกฎหมายมากมาย และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐสภาและรัฐบาลได้พยายามขจัดคอขวดเหล่านั้น

รมว.ดาวหงหลาน ตอบคำถามต่อรัฐสภา

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน To Van Tam กล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนยาตามที่ผู้แทนตั้งคำถามยังคงมีอยู่ “แล้วยังมีหน่วยงานบางแห่งที่ขาดความรับผิดชอบในกระบวนการประมูลสถานพยาบาลเหล่านี้หรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น รัฐมนตรีจัดการเรื่องนี้อย่างไร” ผู้แทนของ Van Tam ถามคำถาม

ส่วนการอภิปรายของผู้แทน To Van Tam รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่าการประมูลซื้อยามี 3 ระดับ ได้แก่ การจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ที่กระทรวงสาธารณสุข จัดซื้อจัดจ้างในจังหวัดและมอบหมายท้องถิ่นให้ดำเนินการโดยตรง; สิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์

รัฐมนตรีกล่าวว่าด้วยความยากลำบากในช่วงที่ผ่านมา รัฐสภาและรัฐบาลได้แก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย และกฎหมายการประมูลได้เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 อย่างไรก็ตาม นี่เป็นปีแรกของการบังคับใช้กฎหมายใหม่ ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ร่วมมือกับหน่วยงานในพื้นที่และจัดประชุมออนไลน์เป็นประจำเพื่อนำแนวทางการบังคับใช้กฎหมายการประมูลไปปฏิบัติใน 63 จังหวัดและอำเภอ และสาเหตุของปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นก็เนื่องมาจากมีกฎระเบียบใหม่ๆ เกิดขึ้น การวิจัย ทำความเข้าใจ และการจัดสรรทรัพยากรบุคคลในการดำเนินการยังคงเป็นเรื่องยาก...

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นอกจากการฝึกอบรมให้ทุกท้องถิ่นแก้ไขปัญหาแล้ว รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่า ปัจจุบันกระทรวงสาธารณสุขกำลังจัดทำคู่มือการประมูลยา ซึ่งจะเป็นคู่มือทีละขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้ท้องถิ่นมีศักยภาพเพียงพอในการดำเนินการ

นอกจากนี้ในทางปฏิบัติบางหน่วยงานก็ยังมีแกนนำที่ไม่กล้าคิด ไม่กล้าทำ และกลัวผิดพลาด ทำให้กระบวนการปฏิบัติยังคงยากลำบากและสับสน ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ออกคำสั่งฉบับที่ 24 กำหนดให้หัวหน้าสถานตรวจสุขภาพทุกแห่งต้องปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดหายา อุปกรณ์ และเวชภัณฑ์ให้เพียงพออย่างครบถ้วน เนื้อหาดังกล่าวยังได้มีการบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการตรวจรักษาพยาบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) อีกด้วย และถือเป็นความรับผิดชอบอันจำเป็น ขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขจะยังคงสนับสนุนผู้นำในการดำเนินการและจะแก้ไขปัญหาที่เหลืออยู่ต่อไป

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy กล่าวต่อหน้ารัฐสภา

ในระหว่างกล่าวถาม-ตอบ ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Tây Ninh ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า การล่าช้าในการชำระค่าประกันสุขภาพให้โรงพยาบาลต่างๆ แม้จะมีการร้องเรียนมาหลายปีก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขจนหมดสิ้น ทำให้การตรวจและการรักษาพยาบาลเกิดความยากลำบาก และอาจกระทบต่อการประมูลยาด้วยซ้ำ ปัญหาขาดแคลนยาในปัจจุบันเกิดจากปัญหาทางการเงิน กระทรวงสาธารณสุขได้ออกคำสั่งแล้ว แต่ในความเป็นจริงก็ยังไม่แก้ไขปัญหาในหลายพื้นที่ทั่วประเทศได้ ดังนั้นในปัจจุบันโรงพยาบาลจึงทั้งดิ้นรนและมีหนี้สิน เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้น ผู้แทนขอให้รัฐมนตรีมุ่งมั่นในการทำงานร่วมกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนามเพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้นสำหรับโรงพยาบาล และหากจำเป็น ให้เสนอกลไกเฉพาะเพื่อจัดการกับสถานการณ์ข้างต้นโดยสมบูรณ์

ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงสาธารณสุขได้ประสานงานกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนามเพื่อแก้ปัญหาหนี้ค้างชำระกว่า 11,000 พันล้านดอง ปัจจุบัน สำนักงานประกันสังคมเวียดนามกำลังประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อจัดสรรสถานพยาบาลสำหรับแก้ไขปัญหาหนี้สินค้างชำระ รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า หากหนี้ค้างชำระนี้ถูกส่งคืนให้กับสถานพยาบาลตามระเบียบแล้ว จะเป็นทรัพยากรมหาศาลที่สถานพยาบาลจะใช้ในการรับประกันเงื่อนไขในการซื้อและประมูลยา

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html