|
ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ วิทยุ และ โทรทัศน์ เว้ ทำงานในตำบลกวางเดียน |
ผู้แทนเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้ ได้แสดงความคิดเห็นเช่นนี้ขณะกล่าวถึงกฎหมายสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ซึ่งไม่เพียงแต่ได้รับความสนใจจากคณะสื่อมวลชนเท่านั้น แต่ยังได้รับความสนใจจากประชาชนด้วย
การชี้แจงบทบัญญัติเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
นางซูได้ศึกษาร่างกฎหมายอย่างละเอียด โดยมุ่งเน้นการวิเคราะห์การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในมาตรา 31 ว่าด้วยความรับผิดชอบของสำนักข่าวเมื่อเปิดช่องทางการสื่อสารบนโลกไซเบอร์ แต่กฎระเบียบปัจจุบันไม่ได้กำหนดพันธกรณีในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ให้ข้อมูล ในบริบทที่สื่อกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่โลกดิจิทัลอย่างเข้มข้น ข้อมูลของประชาชนจำนวนมากถูกถ่ายโอนผ่านช่องทางออนไลน์ ตั้งแต่การกล่าวโทษไปจนถึงเอกสารการสืบสวน ภาพถ่าย วิดีโอ ข้อมูลระบุตัวตน ฯลฯ ส่งผลให้เกิดผลกระทบที่ชัดเจนอย่างยิ่งว่า ผู้ให้บริการข้อมูลอาจเปิดเผยตัวตนของสำนักข่าวได้ง่ายเมื่อถูกโจมตีทางไซเบอร์หรือมีการบริหารจัดการที่ไม่ดี
ดังนั้น คุณซูจึงเสนอให้เพิ่มข้อ 31 ในเรื่องพันธกรณีในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยมีเนื้อหาเฉพาะสองประการ ได้แก่ การห้ามเปิดเผยหรือนำข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ให้ข้อมูลไปใช้ในทางที่ผิด เว้นแต่จะตกลงกันหรือได้รับการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานตุลาการ และการกำหนดให้สำนักข่าวต่างๆ ต้องใช้มาตรการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผยแพร่ข้อมูลที่ละเอียดอ่อน “นี่เป็นมาตรฐานสากลตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ สอดคล้องกับอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมือง และสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล” คุณซูกล่าวเน้นย้ำ
พิจารณาเพิ่มเติมในมาตรา 32 วรรค 3 ว่า ตามที่นางซู ระบุว่า ปัจจุบันข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดีที่อยู่ระหว่างการสอบสวนได้รับอนุญาตให้เผยแพร่ได้ แต่ไม่มีกลไกในการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาสำคัญ ในการสอบสวนสื่อมวลชน มีแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยตัวตนจำนวนมากที่ให้ข้อมูลเนื่องจากต้องการปกป้องผลประโยชน์ร่วมกัน แต่ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่ผู้ให้ข้อมูลถูกข่มขู่ ถูกตอบโต้ ถูกโจมตีบนโซเชียลมีเดีย ถูกเปิดเผยตัวตนเมื่อสื่อมวลชนใช้ข้อมูลอย่างไม่ระมัดระวัง หรือถูกเปิดเผยตัวตนที่หน่วยงานสอบสวนเนื่องจากสื่อมวลชนไม่มีกฎระเบียบบังคับให้ต้องปกปิดข้อมูล
มาตรา 3 ยังไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบในการปกป้องผู้ให้ข้อมูล ไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลรั่วไหล และไม่มีภาระผูกพันในการชดเชยความเสียหาย ดังนั้น นางซูจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 3 ใหม่ โดยระบุให้ชัดเจนว่าสื่อมวลชนมีหน้าที่ต้องปกป้องผู้ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดีที่กำลังสอบสวน เพิ่มภาระผูกพันในการขอโทษ แก้ไข และชดเชยความเสียหาย หากเหตุการณ์การเปิดเผยข้อมูลก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ให้ข้อมูล
ความชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้ AI ของสื่อ
ในการหารือเกี่ยวกับการคุ้มครองตามมาตรา 32 ข้อ 4 รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมืองเว้ ยอมรับว่ากฎระเบียบที่สื่อมวลชนต้องคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ให้ข้อมูลนั้นเป็นเพียงระดับหลักการ ขอบเขตการคุ้มครองยังไม่ชัดเจน และขาดกลไกการประสานงานระหว่างสื่อมวลชนและหน่วยงานตุลาการ ซึ่งอาจนำไปสู่ความจริงที่ว่าไม่มีหน่วยงานใดต้องรับผิดชอบในท้ายที่สุด และผู้ให้บริการข้อมูลยังคงเผชิญกับความเสี่ยงอย่างมาก ดังนั้น จึงเสนอให้กำหนดขอบเขตและรูปแบบของการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลอย่างชัดเจน โดยอาศัยวิธีการไม่เปิดเผยตัวตน การเข้ารหัสรูปแบบข้อมูล การสนับสนุนทางกฎหมายเมื่อผู้ให้บริการข้อมูลถูกฟ้องร้องหรือสอบสวน และการสนับสนุนด้านความปลอดภัยส่วนบุคคลหากถูกคุกคาม
นอกจากนั้น ยังมีการเพิ่มข้อกำหนดใหม่เพื่อควบคุมกลไกการประสานงานระหว่างสื่อมวลชนและฝ่ายตุลาการ โดยสำนักข่าวต้องให้ความร่วมมือกับข้อมูลที่จำเป็นเพื่อให้ฝ่ายตุลาการสามารถปกป้องผู้ให้ข้อมูลได้ และต้องไม่เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ได้รับอนุญาต
อ้างอิงถึงความรับผิดชอบทางกฎหมายในการโพสต์ข้อมูลเท็จในมาตรา 35 ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ชี้ให้เห็นว่ามาตรานี้ในปัจจุบันกำหนดไว้เพียงภาระหน้าที่ในการแก้ไขเมื่อสื่อมวลชนเผยแพร่ข้อมูลเท็จเท่านั้น แต่ไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการชดเชย การแก้ไข และการรักษาความลับของผู้ให้ข้อมูลเมื่อเกิดข้อพิพาท
คุณซูกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ในหลายกรณี ผู้ให้ข้อมูลได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสื่อมวลชนรับข้อมูลจากพวกเขา แต่ไม่ได้ตรวจสอบหรือจัดการข้อมูลอย่างไม่รับผิดชอบ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มภาระหน้าที่ในการปกป้องตัวตนของผู้ให้ข้อมูลในมาตรา 35 ข้อ 1 ว่าด้วยการปกป้องข้อมูล แม้ว่าแหล่งที่มาของข้อมูลจะไม่ถูกต้องก็ตาม และเพิ่มบทลงโทษเมื่อสำนักข่าวไม่ดำเนินการแก้ไขหรือล่าช้าในการแก้ไข ซึ่งรวมถึงบทลงโทษทางปกครองหรือการเรียกร้องค่าชดเชย
“ประเทศที่มีอุตสาหกรรมสื่อที่พัฒนาแล้ว เช่น สหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น แคนาดา ฯลฯ ต่างกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายที่เข้มงวดต่อสื่อเมื่อใช้แหล่งข้อมูลที่เป็นเท็จ และเวียดนามจำเป็นต้องปฏิบัติตามแนวทางนี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผล” นางซูกล่าว
อีกประเด็นหนึ่งที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหญิงท่านนี้กังวลคือการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในงานสื่อสารมวลชน โดยเชื่อว่ามาตรา 39 ว่าด้วยลิขสิทธิ์ในสาขาสื่อสารมวลชนได้กล่าวถึงการใช้ AI ไว้แล้ว แต่กฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนและมีความเสี่ยงสูงมาก ดังนั้น นางซูจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 39 ฉบับใหม่ โดยกำหนดให้การใช้ AI ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน พร้อมทั้งเพิ่มภาระหน้าที่ของสำนักข่าวในการควบคุม AI โดยต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้อง ความเที่ยงธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพในการใช้เทคโนโลยีนี้
น.มินห์
ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/sua-doi-luat-bao-chi-tu-bao-ve-nguon-tin-den-ung-dung-ai-160294.html
การแสดงความคิดเห็น (0)