แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับพลเมืองเวียดนามที่เดินทางไปต่างประเทศเพื่อศึกษา สอน และวิจัย

GD&TĐ - ระเบียบเกี่ยวกับพลเมืองเวียดนามที่เดินทางไปต่างประเทศเพื่อศึกษา สอน ทำการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และแลกเปลี่ยนทางวิชาการ ได้รับการแก้ไขแล้ว

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 86/2021/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2021 ของรัฐบาลที่ควบคุมพลเมืองเวียดนามที่เดินทางไปต่างประเทศเพื่อศึกษา สอน ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และดำเนินการแลกเปลี่ยนทางวิชาการ

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้สืบทอดเนื้อหาตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2021/ND-CP ซึ่งยังคงเหมาะสมอยู่ ขณะเดียวกันก็แก้ไขข้อบกพร่องและความยากลำบากบางประการในกระบวนการดำเนินการให้เหมาะกับสถานการณ์จริง โดยรับรองความสอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน สอดคล้องกับแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของรัฐของพรรค และตอบสนองข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ความจำเป็นที่จะต้องออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2021/ND-CP

เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2564 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2021/ND-CP เพื่อควบคุมพลเมืองเวียดนามที่เดินทางไปศึกษา สอน ทำวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ และแลกเปลี่ยนทางวิชาการในต่างประเทศ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องสามารถนำไปปฏิบัติได้

ในปี พ.ศ. 2567 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง และสถาบัน อุดมศึกษา เพื่อขอรายงานผลการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2564 และเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา (ถ้ามี) ในรูปแบบการส่งรายงานเป็นลายลักษณ์อักษร และการส่งข้อมูลในรูปแบบการสำรวจออนไลน์

ในภาพรวม มีกระทรวง 11 แห่ง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล 44 แห่ง และกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม สถาบันอุดมศึกษา 98 แห่ง และหน่วยงานอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งที่ส่งรายงานเป็นลายลักษณ์อักษร หน่วยงาน 260 แห่งให้ข้อมูลในรูปแบบการสำรวจออนไลน์ และการสำรวจโดยตรงที่สถาบันอุดมศึกษา 06 แห่ง (ในฮานอย ไฮฟอง เว้ นครโฮจิมินห์ และกานเทอ)

ผลการสำรวจและประเมินผลการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2021/ND-CP แสดงให้เห็นว่า นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว พระราชกฤษฎีกายังมีปัญหาบางประการเกี่ยวกับการดำเนินการรับสมัครนักศึกษาต่างชาติ การบริหารจัดการนักศึกษาต่างชาติที่ได้รับทุนการศึกษาจากงบประมาณแผ่นดิน การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และความจำเป็นในการเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นการคืนเงินค่าฝึกอบรมสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่ไม่ได้เรียนจบหลักสูตรเนื่องจากเหตุสุดวิสัย พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมความรับผิดชอบในการดำเนินการของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องตามข้อกำหนดในการรวมและปรับปรุงกลไกของรัฐบาล

ภาพประกอบ/ITN.

คาดหวังคะแนนใหม่

ประการแรก ร่างแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมเกี่ยวกับการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การปรับปรุงขั้นตอนการบริหารเกี่ยวกับองค์ประกอบของเอกสารการสมัคร การเพิ่มข้อมูลในเอกสารที่ขาดหายไปสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่ได้รับทุนการศึกษางบประมาณแผ่นดินในกระบวนการคัดเลือก การปรับปรุงระเบียบการยื่นใบสมัครออนไลน์สำหรับขั้นตอนการบริหารเพื่อรับการส่งตัวกลับประเทศหลังจากสำเร็จการศึกษา การปรับปรุงระเบียบการรายงานตัวสำหรับพลเมืองเวียดนามที่เดินทางไปสอนต่างประเทศ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการแลกเปลี่ยนทางวิชาการ

ตัดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารเพื่อประหยัดต้นทุนบุคลากร เพิ่มผลผลิตและประสิทธิภาพการทำงาน มอบหมายความรับผิดชอบให้กับผู้ปฏิบัติงานและหัวหน้าหน่วยงาน เหมาะสำหรับการคัดเลือกผู้สมัครตามระเบียบข้อบังคับต่างประเทศ

ประการที่สอง แก้ไขและเพิ่มเติมการบริหารจัดการนักศึกษาต่างชาติที่ได้รับทุนการศึกษางบประมาณแผ่นดิน

โดยเฉพาะมีการเพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่สำเร็จการศึกษาแล้ว มีสิทธิ์ได้รับประกาศนียบัตรหรือใบรับรองการสำเร็จการศึกษา แต่ยังไม่ได้กลับประเทศ และอยู่ในต่างประเทศเพื่อศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้นหรือฝึกงานหลังจากสำเร็จการศึกษา

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นการคืนเงินค่าฝึกอบรมในกรณีที่นักศึกษาต่างชาติไม่จบหลักสูตรเนื่องจากเหตุสุดวิสัย (สุขภาพ สงคราม ภัยธรรมชาติ โรคระบาด) การแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการคืนเงินค่าชดเชยตามกำหนดเวลา วิธีการชำระค่าชดเชย การเพิ่มเติมความรับผิดชอบของครอบครัวนักศึกษาต่างชาติในการคืนเงินค่าชดเชยให้แก่รัฐ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2021/ND-CP ไม่ได้กำหนดเนื้อหาข้างต้นไว้ บทบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการนักศึกษาทุนงบประมาณแผ่นดิน เพิ่มช่องทางให้หน่วยงานและหน่วยงานที่ดูแลนักศึกษาต่างชาติโดยตรงพิจารณายกเว้นการคืนเงินสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่เรียนไม่จบหลักสูตรเนื่องจากเหตุสุดวิสัย และเพิ่มความเป็นไปได้ในการเรียกคืนเงินค่าเล่าเรียน

ประการที่สาม แก้ไขและเพิ่มเติมการบริหารจัดการขององค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษาด้านการศึกษาต่อต่างประเทศ ปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการต่ออายุและการปรับปรุงหนังสือรับรองการจดทะเบียนสำหรับบริการให้คำปรึกษาด้านการศึกษาต่อต่างประเทศ เมื่อระยะเวลาการจดทะเบียนสิ้นสุดลง หรือเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงองค์กรหรือสถานที่ดำเนินงานขององค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษาด้านการศึกษาต่อต่างประเทศ เพื่อพัฒนาการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับบริการให้คำปรึกษาด้านการศึกษาต่อต่างประเทศ

ประการที่สี่ แก้ไขและเพิ่มเติมความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่างๆ โอนย้ายระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบในการดำเนินงานบริหารจัดการของรัฐจากกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ไปเป็นของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เพื่อดำเนินการสรรหาและส่งพลเมืองเวียดนามไปศึกษา สอน วิจัยทางวิทยาศาสตร์ และแลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาการในทุกระดับและทุกระดับการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรม ตามระเบียบว่าด้วยการควบรวมและปรับปรุงกลไกของรัฐบาล

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html