น้ำดิ่ญ: วัตถุดิบราคาสูง โควิด-19 ระบาด แต่โครงการคลองเชื่อมแม่น้ำเดย์-นินห์โค ถูกบังคับให้เสร็จทันเวลา หลังก่อสร้างมานานกว่าสองปีครึ่ง
เมื่อเที่ยงวันของเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ขณะที่กำลังมองดูเรือบรรทุกสินค้าที่แล่นตามกันผ่านคลองที่เชื่อมระหว่างแม่น้ำเดย์ - นิญโก ในเขตเหงียหุ่ง (นามดิ่ญ) นายดุง ทันห์หุ่ง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการโครงการทางน้ำ ซึ่งเป็นผู้กำกับดูแลโครงการโดยตรง ได้เล่าถึงการก่อสร้างที่กินเวลานานกว่าสองปีครึ่งด้วยแรงกดดันมหาศาล
“หลายครั้ง เมื่อพิจารณาจากปริมาณงานและวันที่ปิดข้อตกลงกับธนาคารโลก หลายคนคิดว่าโครงการนี้ไม่สามารถแล้วเสร็จทันเวลา” นายหุ่งกล่าว พร้อมเสริมว่าโครงการนี้มีทุนการลงทุน 107 ล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 2,500 พันล้านดอง) โดยเงินกู้ ODA จากธนาคารโลกมากกว่า 78 ล้านเหรียญสหรัฐ และทุนสำรองของรัฐบาลมากกว่า 28 ล้านเหรียญสหรัฐ เงินกู้จากธนาคารโลกเพียงอย่างเดียวก็กำหนดให้โครงการต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2023
คลองเชื่อมระหว่างแม่น้ำเดย์และแม่น้ำนิงโกเริ่มดำเนินการแล้ว ภาพโดย: Ngoc Thanh
แนวคิดในการสร้างคลองเชื่อมระหว่างแม่น้ำ Day และแม่น้ำ Ninh Co ได้รับการศึกษามาตั้งแต่ปี 1980 แต่ล่าช้าไปหลายปีเนื่องจากขาดเงินทุน ในปี 2013 โครงการนี้สามารถสร้างได้พร้อมกับการปรับปรุงปากแม่น้ำ Lach Giang (ตั้งอยู่ที่ปลายแม่น้ำ Ninh Co) อย่างไรก็ตาม ราคาของวัสดุก่อสร้างผันผวนอย่างมาก ทำให้ รัฐบาล ต้องปรับโครงสร้างโครงการและแบ่งการลงทุนออกเป็นเฟส ดังนั้น ปากแม่น้ำ Lach Giang จึงมุ่งเน้นการปรับปรุงก่อน เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเรือแม่น้ำและเรือเดินทะเลที่มีความจุบรรทุกมากกว่า 1,000 ตันถึง 3,000 ตัน การก่อสร้างคลัสเตอร์คลอง Day - Ninh Co ถูกเลื่อนออกไปอีกครั้ง
หกปีต่อมา โครงการคลองแม่น้ำเดย์-นิงโกได้เริ่มดำเนินการใหม่อีกครั้งหลังจากธนาคารโลกได้จัดเตรียมทุนระยะกลาง
นายหุ่งเล่าว่าในช่วงที่อนุมัติงบประมาณนั้น ราคาวัตถุดิบและเชื้อเพลิงอยู่ในระดับต่ำสุดในรอบหลายปี แต่เมื่อเริ่มดำเนินโครงการในช่วงปลายปี 2563 ราคากลับพุ่งสูงขึ้นมาก โดยเฉพาะราคาเหล็ก ขณะที่สัญญาที่ลงนามกับธนาคารโลกระบุว่าไม่สามารถปรับราคาได้
นายหุ่งกล่าวว่า “แค่ดูงานก็เห็นถึงความสูญเสียแล้ว” และเสริมว่าผู้รับเหมาเห็นถึงความสูญเสีย ส่งผลให้การก่อสร้างดำเนินไปอย่างเชื่องช้า เพื่อแก้ปัญหานี้ คณะกรรมการบริหารโครงการทางน้ำจึงจำเป็นต้องค้ำประกันให้ผู้รับเหมาซื้อวัสดุและเช่าอุปกรณ์ก่อสร้างด้วยเครดิต
หลังจากเกิดพายุราคา โครงการดังกล่าวยังได้รับผลกระทบอย่างมากจากการระบาดของ COVID-19 จังหวัด Nam Dinh ไม่ยอมรับผู้คนจากท้องถิ่นที่ปฏิบัติตามมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม ส่งผลให้บุคลากรของผู้รับเหมาและหน่วยจัดการโครงการส่วนใหญ่ไม่สามารถเข้าถึงไซต์ก่อสร้างได้
คุณหุ่งเล่าถึงความยากลำบากในการสร้างคลอง ภาพโดย: หง็อก ทานห์
แต่เรื่องราวไม่ได้หยุดอยู่แค่นั้น พื้นที่ที่สร้างคลองเป็นจุดที่ใกล้ที่สุดระหว่างแม่น้ำทั้งสองสาย มีการเปลี่ยนแปลงทางธรณีวิทยาที่ซับซ้อน ดินที่อ่อนแอ และแหล่งน้ำใต้ดินจำนวนมาก นอกจากนี้ ในพื้นที่นี้ ฝรั่งเศสได้ขุดคลอง แต่หลังจากการขุด คลองก็พังทลายลง
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงตุลาคม 2564 ปริมาณน้ำฝนและปริมาณน้ำฝนที่สะสมมีปริมาณสูงผิดปกติเมื่อเทียบกับปีก่อน ทำให้พื้นดินที่อ่อนแออยู่แล้วบริเวณที่สร้างคลองยิ่งอ่อนแอลงไปอีก หลายจุดเพิ่งขุดและยังไม่ได้ปูผิวทางก่อนจะพังทลาย บางแห่งพังทลายถึง 6-7 ครั้ง
ฝนตกทำให้พื้นดินมีน้ำขัง ทำให้เกิดดินถล่มและพัดพาอุปกรณ์จำนวนมากไป หลังจากฝนตกแต่ละครั้ง ต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3-5 วันในการสูบน้ำออกให้หมด ทำความสะอาดโคลนในหลุมก่อสร้าง และรอให้ถนนแห้งก่อนจึงจะก่อสร้างต่อได้ ในความเป็นจริง ระยะเวลาก่อสร้างรวมหนึ่งปีมีเพียงประมาณ 7 เดือนเท่านั้น
“มีช่วงหนึ่งในฤดูฝนสามเดือนที่เราแทบไม่สามารถทำอะไรเลยนอกจากสูบน้ำออกจากหลุมฐานรากเพื่อป้องกันไม่ให้เครื่องจักรและอุปกรณ์ถูกน้ำท่วม” นายหุ่งกล่าว
เพื่อหลีกเลี่ยงดินถล่ม การก่อสร้างสิ่งของต่างๆ จะต้องดำเนินการพร้อมกันและใช้คนงานจำนวนมาก นอกจากนี้ ยังต้องสูบปูนซีเมนต์ผสมกับดินเข้าไปในพื้นที่ต่างๆ เพื่อเสริมกำลังอีกด้วย ผู้รับเหมาต้องเปลี่ยนวิธีการดำเนินการก่อสร้าง เช่น การตอกเสาเข็ม โดยปริมาณดินที่ขุดไว้เบื้องต้นประมาณ 800,000 ม3 เท่านั้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว จำเป็นต้องขุดเพิ่มเป็นสองเท่า
“พื้นที่ก่อสร้างค่อนข้างแคบ ต้องดำเนินการหลายอย่างพร้อมๆ กัน โดยปกติหากก่อสร้างทีละอย่างจะใช้เวลาราว 5 ปี แต่การแข่งขันต้องแข่งขันกันเรื่องพื้นที่ในการประมูล” นายหุ่ง กล่าว
เพื่อลดต้นทุน โครงการจึงใช้ดินที่ขุดขึ้นมาสร้างเขื่อนแทนการซื้อ ดินที่ใช้สร้างเขื่อนจะต้องแห้ง ดังนั้นระหว่างการขุดดิน จะต้องเลือกดินที่ดีเพื่อให้แห้ง
งานก่อสร้างยังคงวุ่นวายเนื่องจากข้อตกลงของธนาคารโลกใกล้จะสิ้นสุดลง ภาพโดย: Ngoc Thanh
เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.2564 เหตุการณ์ดินถล่มส่งผลให้ต้องรื้อถอนและสร้างใหม่เสาสะพาน 2 ต้น สร้างความตื่นตระหนกให้กับคนในพื้นที่ก่อสร้างทั้งหมดกว่า 200 คน
นายเหงียน วัน ทวง ผู้อำนวยการไซต์งาน ซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง กล่าวว่า เหตุการณ์นี้ทำให้ที่ปรึกษาและผู้รับเหมาส่วนใหญ่วิตกกังวล ผู้ควบคุมเครื่องจักรบางคนไม่กล้าทำงานเพราะกลัวดินถล่ม และผู้รับเหมาต้องการล้มเลิกโครงการ
เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนก่อนที่สัญญาเงินกู้จะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 มิถุนายน 2023 งานต่างๆ ยังคงยุ่งวุ่นวายมาก แต่ด้วยแรงกดดันจากธนาคารโลกที่มากมายมหาศาล ผู้ดำเนินโครงการจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องดำเนินการต่อไป
“โครงการที่ใช้เงินทุนในประเทศยังมีโอกาสที่จะดำเนินการต่อไปหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาสัญญา อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการนี้ ระยะเวลาก่อสร้างจะสิ้นสุดก็ต่อเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาสัญญาเงินกู้ด้วย ความกดดันต่อความคืบหน้ามีสูงมาก และเราไม่มีทางกลับ” นายเทิง กล่าว
โชคดีที่เสาสะพานไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม เนื่องจากผู้รับเหมาตกลงที่จะซ่อมแซมให้ ภายในเดือนมีนาคม 2023 เมื่อสะพานสร้างเสร็จ เขื่อนก็ได้รับอนุญาตให้ตัด และทีมงานโครงการก็ "โล่งใจเมื่อรู้ว่าโครงการจะเสร็จตามกำหนดเวลาแน่นอน" เพราะหากตัดเขื่อนระหว่างแม่น้ำสองสายไม่ได้ ก็จะไม่มีน้ำให้ทดสอบประตูน้ำ
หลังจากใช้ความพยายามมากมาย ในวันที่ 25 กรกฎาคม คลองที่เชื่อมแม่น้ำดายและแม่น้ำนิงโกก็เริ่มเปิด ทำให้เรือสามารถผ่านได้
โครงการนี้เชื่อมโยงเส้นทางคมนาคมชายฝั่งตอนเหนือกับท่าเรือบนแม่น้ำเดย์ นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ ผ่านปากแม่น้ำลัคซาง ช่วยย่นระยะเวลาการเดินทางทางน้ำจากจังหวัดชายฝั่งไปยังนิญบิ่ญได้ 20% และในทางกลับกัน กราฟิก: Khanh Hoang
หลังจากดำเนินการขุดคลองมานานกว่าหนึ่งเดือน นาย Duong Thanh Hung กล่าวว่าประสิทธิภาพของโครงการนี้สูงกว่าที่คาดไว้ก่อนหน้านี้เสียอีก ในวันที่สองของการอนุญาตให้เรือผ่านได้ เรือบรรทุกปูนซีเมนต์ขนาด 3,000 ตันได้ผ่านคลองไปยัง Khanh Hoa และ Quang Nam
ก่อนหน้านี้ ปูนซีเมนต์จะต้องขนส่งไปที่ไฮฟอง จากนั้นจึงขนส่งด้วยเรือขนาดเล็กลงสู่ทะเล จากนั้นจึงยกขึ้นเรือขนาดใหญ่เพื่อขนส่งต่อไป แต่ปัจจุบัน เรือที่บรรทุกปูนซีเมนต์ ปูนซีเมนต์ เศษไม้ ถ่านหิน ฯลฯ ไม่จำเป็นต้องเดินทางตามเส้นทางนี้อีกต่อไป จึงประหยัดต้นทุนไปได้มาก และด้วยเรือทำให้ประหยัดเวลาได้ 10 ชั่วโมง ปัจจุบันมีเรือขนาดใหญ่และขนาดเล็กมากกว่า 40 ลำที่ผ่านคลองทุกวัน
นอกจากจะลดต้นทุนให้กับเจ้าของเรือแล้ว คลองยังช่วยส่งเสริมการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย จากการคำนวณพบว่า เรือขนาด 3,000 ตัน เมื่อบรรทุกสินค้าจนเต็ม จะเทียบเท่ากับรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ประมาณ 70 คัน ปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ขนส่งสินค้า 1 ตันทางน้ำมีเพียงประมาณ 40% ของปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ขนส่งทางถนน ต้นทุนอยู่ที่ประมาณ 70% ขณะเดียวกันก็แก้ปัญหาความปลอดภัยในการจราจรและลดการปล่อยมลพิษ
นาย Duong Thanh Hung กล่าวว่าในอนาคตหากมีเงินทุนเพียงพอ จะมีการสร้างคลองที่มีลักษณะคล้ายกันอีกแห่งขนานไปกับคลองปัจจุบัน โดยในช่วงเวลาดังกล่าว คลองหนึ่งจะใช้สำหรับเรือเข้าและคลองอีกคลองหนึ่งจะใช้สำหรับเรือเข้า
เวียดอัน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)