การเสริมสร้างความปลอดภัยในการทำงานเขื่อนและชลประทานในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำท่วม

หน่วยงานในพื้นที่ต้องสั่งให้กรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบันของระบบเขื่อนและระบบชลประทานอย่างรอบคอบก่อนถึงฤดูฝนและฤดูพายุ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพิ่งออกคำสั่งเรื่อง การเสริมสร้างการประกันความปลอดภัยในการก่อสร้าง เขื่อนกั้นน้ำและการชลประทานในฤดูฝนและฤดูน้ำหลาก ปี พ.ศ. ๒๕๖๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลางให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจสำคัญต่อไปนี้:

ในส่วนการตอบสนองเชิงรุกและเตรียมพร้อมต่อภัยพิบัติธรรมชาตินั้น จำเป็นต้อง จัดทำสรุปและประเมินผลงานในการรับประกันความปลอดภัยของเขื่อนและงานชลประทานในพื้นที่ (โดยเฉพาะงานตอบสนองต่อพายุ ยางิ และน้ำท่วมหลังพายุ) เสริมสร้างความเข้มแข็งและมอบหมายหน้าที่อย่างเฉพาะเจาะจงแก่หน่วยงานบริหารเฉพาะทาง หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับ และหน่วยงานท้องถิ่น ตามคำขวัญ “คนแจ่มใส งานแจ่มใส”

หน่วยงานในพื้นที่ต้องสั่งให้กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบันของระบบเขื่อนกั้นน้ำและระบบชลประทานอย่างรอบคอบ เพื่อตรวจหาความเสียหายและปัจจัยที่ไม่พึงประสงค์ที่อาจคุกคามความปลอดภัยของงาน พัฒนา อนุมัติ และปรับใช้แผนงานเชิงรุกเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในการก่อสร้าง (โดยเฉพาะจุดและพื้นที่สำคัญ เหตุการณ์การก่อสร้างที่เกิดขึ้นระหว่างพายุและน้ำท่วมในปี 2567 แต่ยังไม่ได้รับการซ่อมแซมหรือแก้ไข) ให้เป็นไปตามคำขวัญ "4 ในสถานที่"

พร้อมกันนี้ ให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำและตรวจสอบการดำเนินงานให้เป็นไปตามนโยบายและแผนงานเพื่อความปลอดภัยของเขื่อนและงานชลประทานในพื้นที่

ท้องถิ่นต้องจัดการฝึกซ้อมแผนการป้องกันเขื่อนและแผนการรับมือเหตุการณ์ฉุกเฉินสำหรับอ่างเก็บน้ำ ตรวจสอบการเตรียมวัสดุ กำลัง วิธีการ เทคนิค การสั่งการและการสื่อสาร เพื่อเติมเต็มข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ อย่างรวดเร็ว

พิจารณาทบทวนและประเมินวิธีปฏิบัติงานท่อระบายน้ำใต้คันกั้นน้ำ โดยเฉพาะใต้คันกั้นน้ำของสถานีสูบน้ำ เพื่อปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมให้เหมาะสมเพื่อความปลอดภัยจากน้ำท่วม สำหรับท่อระบายน้ำที่ยังไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงาน กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม จะเร่งดำเนินการก่อสร้างและอนุมัติก่อนฤดูฝนและฤดูน้ำท่วม เพื่อจัดดำเนินการในปี 2568

ทบทวนและประเมินผลงานและขั้นตอนการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำ; รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อดำเนินการปรับปรุงและเพิ่มเติมให้เหมาะสมเพื่อให้การดำเนินงานมีความปลอดภัย โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำที่มีผลกระทบสำคัญต่อการไหลและชีวิตของผู้คนบริเวณปลายน้ำ

จัดให้มีการทดลองปฏิบัติงานสถานีสูบน้ำ ท่อระบายน้ำใต้คันกั้นน้ำ ประตูคันกั้นน้ำ ประตูระบายน้ำ และอุปกรณ์ที่ใช้ในการระบายน้ำท่วมอ่างเก็บน้ำ เร่งแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ให้รวดเร็ว เพื่อให้การปฏิบัติงานปลอดภัย (โดยเฉพาะปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่ซึ่งปรากฏในระหว่างการตอบสนองต่อน้ำท่วมหลังพายุลูกที่ 3 ในปี 2567)

จัดให้มีการทำความสะอาดหลังคา ฐานคันดิน เขื่อน และภายในพื้นที่ป้องกันบริเวณงาน เพื่อให้สามารถตรวจตรา ตรวจจับ และจัดการเหตุการณ์ในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำท่วมได้อย่างทันท่วงที เคลียร์และกำจัดสิ่งกีดขวางที่บุกรุกริมตลิ่งและลำธาร...

ตรวจสอบและระบุพื้นที่อันตราย โดยเฉพาะบริเวณลาดชันที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่มสูง และพื้นที่ท้ายทางระบายน้ำที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วม เพื่อจัดการอพยพประชาชนและทรัพย์สินออกจากพื้นที่อันตรายอย่างเชิงรุก สำหรับสถานที่ที่ยังไม่มีเงื่อนไขการอพยพทันที ท้องถิ่นต้องมีแผนอพยพเชิงรุกในกรณีเกิดภัยพิบัติธรรมชาติ เพื่อความปลอดภัย

สำหรับเหตุการณ์ก่อสร้างที่เกิดขึ้นในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำท่วมที่ผ่านมา (โดยเฉพาะเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงพายุลูกที่ 3 ในปี 2567 และน้ำท่วมจากพายุ) จำเป็นต้องให้ความใส่ใจและรวบรวมทรัพยากรเป็นพิเศษเพื่อให้การจัดการเสร็จสมบูรณ์ พร้อมกันนี้ ให้จัดทำแผนป้องกันพื้นที่สำคัญในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำท่วม ปี 2568

ตรวจสอบและจัดทำรายชื่องานที่ได้รับความเสียหายและเสื่อมโทรมซึ่งมีความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่ปลอดภัย อ่างเก็บน้ำต้องมีกระบวนการบำรุงรักษา จัดเตรียมเงินทุนเชิงรุกจากงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อจัดลำดับความสำคัญในการจัดการกับเขื่อนสำคัญและอ่างเก็บน้ำที่สำคัญ

กำชับผู้ลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดตรวจสอบ กำกับดูแล ตรวจจับ และแก้ไขความยุ่งยากและปัญหาอย่างทันท่วงที เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อนและงานชลประทาน (โดยเฉพาะงานซ่อมแซมและแก้ไขเหตุการณ์และความเสียหายอันเกิดจากอุทกภัย งานปิดกั้นลำธาร ก่อสร้างทางข้ามน้ำท่วม ป้องกันน้ำท่วม น้ำท่วมขัง น้ำเค็มรุกล้ำ ภัยแล้ง ดินถล่ม ปี 2568 และโครงการภายใต้แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568)

การสร้างความปลอดภัยในการก่อสร้างในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำท่วม

สำหรับระบบเขื่อนกั้นน้ำจำเป็นต้อง ติดตามสถานการณ์ฝน น้ำท่วม พายุอย่างใกล้ชิด เตรียมกำลัง ทรัพยากร และวิธีการในการจัดทำแผนป้องกันเขื่อนเชิงรุก ปกป้องจุดสำคัญในการป้องกันเขื่อนตามคำขวัญ "4 ในสถานที่" เมื่อเกิดสถานการณ์ จัดกำลังและปฏิบัติการลาดตระเวนและเฝ้าป้องกันคันกั้นน้ำในช่วงฤดูน้ำท่วมอย่างเคร่งครัด ตามหลักเกณฑ์ที่ปรากฏในหนังสือเวียนที่ 01/2009/TT-BNN ลงวันที่ 6 มกราคม 2552 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบันคือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) เพื่อให้ตรวจพบและจัดการเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบนคันกั้นน้ำได้อย่างทันท่วงทีตั้งแต่ชั่วโมงแรกที่พบ

โดยเฉพาะท่อระบายน้ำใต้คันกั้นน้ำ จำเป็นต้องให้ความสำคัญและใส่ใจในการดำเนินการตามเนื้อหาต่อไปนี้:

สำหรับท่อระบายน้ำใต้เขื่อนที่เคยเกิดเหตุการณ์ในปีที่ผ่านมา ท่อระบายน้ำที่สร้างใหม่ที่ไม่ได้ใช้งานในสภาวะน้ำท่วมสูง หรือท่อระบายน้ำที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง จำเป็นต้องมีการพัฒนาแผนการป้องกันเฉพาะ เพื่อให้สามารถรับมือกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้อย่างเชิงรุก

จัดให้มีการตรวจสอบและประเมินคุณภาพท่อระบายน้ำใต้เขื่อนอย่างรอบคอบ ตรวจหาท่อระบายน้ำที่อ่อนแอหรือชำรุด เพื่อซ่อมแซม ปิดชั่วคราวหรือถาวรหากไม่มั่นใจถึงความปลอดภัย สำหรับท่อระบายน้ำวิกฤต จะต้องมีแผนการป้องกันที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยมอบหมายงานเฉพาะให้กับองค์กรและบุคคลเพื่อเตรียมเงื่อนไขและจัดระเบียบการดำเนินการ...

การใช้ท่อระบายน้ำใต้คันกั้นน้ำในช่วงฤดูน้ำท่วมต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัดและต้องแน่ใจถึงความปลอดภัยจากน้ำท่วม

สำหรับท่อระบายน้ำที่บริหารจัดการโดยบริษัท ศูนย์บริหารจัดการงานชลประทาน หรือแผนกย่อยการชลประทาน หน่วยงานบริหารจัดการจะต้องมีระเบียบข้อบังคับ กำหนดความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นในการดำเนินการตามแผนการป้องกันและจัดการกับเหตุการณ์ต่างๆ

สำหรับระบบชลประทาน จำเป็นต้อง จัดกำลังคนที่มีสมรรถนะทางวิชาชีพเพียงพอในการบริหารจัดการและปฏิบัติงาน ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ การดำเนินการของอ่างเก็บน้ำจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ได้รับอนุมัติอย่างเคร่งครัด...

ปฏิบัติตามระบบการติดตามอุทกอุตุนิยมวิทยาเฉพาะทางอย่างเคร่งครัด และคำนวณอัตราการไหลของน้ำลงสู่ทะเลสาบ ประเมินความเป็นไปได้ในการเพิ่มระดับน้ำในทะเลสาบ เพื่อควบคุมการทำงานของอ่างเก็บน้ำเชิงรุกเพื่อป้องกันน้ำท่วมอย่างปลอดภัย

ในด้านการบริหารจัดการจำเป็นต้อง สั่งการให้มีการเข้มงวดในการตรวจสอบคันกั้นน้ำและระบบชลประทาน เพื่อตรวจจับและป้องกันการกระทำผิดโดยเร็วและเด็ดขาด และดำเนินการจัดการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยคันกั้นน้ำและระบบชลประทาน

กำกับดูแลการจัดการอย่างเด็ดขาดในกรณีบุกรุกผิวเขื่อน หลังคา และทางป้องกันเขื่อนที่กระทบความปลอดภัยของเขื่อนและความสามารถในการระบายน้ำท่วม รวมถึงการบุกรุกและใช้ที่ดินโดยมิชอบภายในเขตคุ้มครองของเขื่อนและโครงการชลประทาน ให้การสื่อสารเป็นไปอย่างราบรื่น ครอบคลุม และมีการรายงานเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในเขื่อนและงานชลประทานไปยังกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม อย่าง ทันท่วงที

โด ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-dam-bao-an-toan-cong-trinh-de-dieu-thuy-loi-trong-mua-mua-lu-102250509103529036.htm