ดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เป็นอย่างช้า ให้ดำเนินการทบทวนและขจัดเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจที่ไม่จำเป็น กฎเกณฑ์ที่ซ้ำซ้อนและไม่เหมาะสมที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนให้เสร็จสิ้น

เพื่อนำมติที่ 198/2025/QH15 มาปฏิบัติอย่างเร่งด่วน ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาล ยังกำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กำหนดและจัดระเบียบการดำเนินงานตามภารกิจอย่างเด็ดขาดอีกด้วย

ดำเนินการตรวจสอบให้เสร็จสิ้น และขจัดเงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลต้องการให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปรับปรุงกลไกและนโยบายเกี่ยวกับการตรวจสอบ การตรวจสอบ การออกใบอนุญาต การรับรอง การแข่งขัน และการล้มละลายของธุรกิจ

ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เป็นอย่างช้า ให้ดำเนินการทบทวนและขจัดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น กฎเกณฑ์ที่ซ้ำซ้อนและไม่เหมาะสมที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนให้เสร็จสิ้น ลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อย 30% ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างน้อย 30% เงื่อนไขทางธุรกิจอย่างน้อย 30% และยังคงลดลงอย่างรวดเร็วในปีต่อๆ ไป

นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้อย่างทั่วถึงเพื่อลดเวลาการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย และเงื่อนไขทางธุรกิจในข้อบังคับเกี่ยวกับการเข้าและออกจากตลาด ที่ดิน การวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง ภาษี ศุลกากร การประกันภัย ทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐาน ข้อบังคับ... ปรับใช้การให้บริการสาธารณะสำหรับธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจ โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร

ให้ดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายและแผนงานที่กำหนดไว้ในมติคณะรัฐมนตรีที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 ว่าด้วยแผนงานลดและปรับลดขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในปี 2568-2569 ให้สำเร็จลุล่วง เร่งทบทวนเงื่อนไขการลงทุนและการประกอบธุรกิจเพื่อแก้ไขหรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขเพื่อเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการประกอบธุรกิจในรูปแบบใบอนุญาตและใบรับรองอย่างพื้นฐานในการดำเนินการประกาศเงื่อนไขการประกอบธุรกิจและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานภายหลังการตรวจสอบ ยกเว้นบางสาขาที่จำเป็นต้องดำเนินการขั้นตอนการออกใบอนุญาตตามกฎและแนวทางปฏิบัติสากล ซึ่งให้แล้วเสร็จในปี 2568 และ 2569

กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ตรวจสอบและจำแนกประเภทเรื่องการตรวจสอบ ยุติสถานการณ์การทับซ้อน ซ้ำซ้อน และการตรวจสอบที่ยาวนานของเนื้อหาและสาขาเดียวกัน จำนวนการตรวจสอบที่สถานประกอบการ ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล รวมถึงการตรวจสอบระหว่างภาคส่วน ไม่ควรเกิน 1 ครั้งต่อปี ยกเว้นในกรณีที่ต้องมีการตรวจสอบกะทันหันเมื่อมีสัญญาณการละเมิดที่ชัดเจน

จัดการอย่างเคร่งครัดกับการกระทำที่ละเมิดการตรวจสอบเพื่อคุกคามและก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจ

สำหรับเนื้อหาการจัดการรัฐเดียวกัน หากมีการตรวจสอบแล้ว จะไม่มีการดำเนินการตรวจสอบใดๆ ทั้งสิ้น หรือหากมีการตรวจสอบแล้ว จะไม่มีการดำเนินการตรวจสอบใดๆ ต่อบริษัท ครัวเรือนธุรกิจ หรือบุคคลธุรกิจในปีเดียวกัน เว้นแต่ในกรณีที่มีสัญญาณบ่งชี้การละเมิดที่ชัดเจน

ดำเนินการอย่างเคร่งครัดกับการกระทำอันละเมิดการตรวจสอบเพื่อคุกคามและก่อให้เกิดความเดือดร้อนต่อธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจ ประกาศแผนการตรวจสอบต่อสาธารณะบนพอร์ทัลข้อมูลเพื่อให้ชุมชนธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจทราบและประสานงานการดำเนินการ

ส่งเสริมกิจกรรมการตรวจสอบแบบออนไลน์และระยะไกล จัดลำดับความสำคัญในการตรวจสอบตามข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อลดการตรวจสอบโดยตรง พัฒนาและเผยแพร่เครื่องมือและโซลูชั่นบนเว็บไซต์ของหน่วยงานและพอร์ทัลข้อมูลสำหรับการแจ้งเตือนล่วงหน้าแก่ธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจเกี่ยวกับความเสี่ยงของการละเมิดกฎหมายโดยอิงจากการผสานรวมข้อมูลการจัดการและคำเตือนจากหน่วยงานจัดการของรัฐ สั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อต่อต้านสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าละเมิดลิขสิทธิ์ และสินค้าละเมิดลิขสิทธิ์ เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจตามกฎหมาย

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดแนวทางกฎหมายข้อมูลเพื่อเพิ่มการแบ่งปันข้อมูลและอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการตรวจสอบและตรวจสอบแบบออนไลน์และทางไกล แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

ให้ กระทรวงการคลัง เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงบริหารภาค พิจารณาทบทวนรายชื่อประเภทธุรกิจมีเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎหมายการลงทุน เพื่อศึกษาและตัดประเภทธุรกิจมีเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันและเอกสารแนวทางเพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ยุติธรรม เท่าเทียม และโปร่งใสระหว่างภาคส่วนเศรษฐกิจ จัดการการกระทำที่เป็นการละเมิดตำแหน่งที่มีอำนาจเหนือ การผูกขาด และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมอย่างเคร่งครัด พัฒนาประสิทธิภาพคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแห่งชาติ

รองรับการเข้าถึงที่ดิน สถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบการ ให้เช่าบ้าน ที่ดินเป็นทรัพย์สินสาธารณะ

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทบทวนและแก้ไข พ.ร.บ.ที่ดิน และเอกสารแนวทางการบังคับใช้ ตลอดจนกลไกและนโยบายเพิ่มเติม ได้แก่ การควบคุมความผันผวนของราคาที่ดิน โดยเฉพาะราคาที่ดินเพื่อการผลิต ธุรกิจ และเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ ที่ไม่ใช่การเกษตร จัดสรรพื้นที่สำรองกองทุนที่ดินเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยี เพื่อให้เช่าแก่บริษัทเทคโนโลยีชั้นสูง บริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรม นโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่ดินสำหรับวิชาข้างต้น คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568-2569 ดำเนินการก่อสร้างฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้แล้วเสร็จและเชื่อมโยงกับศูนย์ข้อมูลแห่งชาติและฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ออกข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

กระทรวงการคลังทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2565 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ โดยเสริมกลไกและนโยบายเพื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นสำรองพื้นที่อย่างน้อย 20 เฮกตาร์/นิคมอุตสาหกรรม หรือร้อยละ 5 ของกองทุนที่ดินทั้งหมดที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อให้เช่าแก่บริษัทเทคโนโลยีชั้นสูง บริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม โดยจะแล้วเสร็จในปี 2568

ทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2567 เกี่ยวกับการควบคุมดูแลการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากบ้านเรือนและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ได้ใช้เพื่อการอยู่อาศัย โดยมอบหมายให้องค์กรที่มีหน้าที่จัดการและซื้อขายบ้านเรือนในท้องถิ่น มาบริหารจัดการและแสวงประโยชน์เพื่อเป็นแนวทางกลไกนโยบายเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม และวิสาหกิจนวัตกรรมในการเช่าบ้านและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ได้ใช้งานหรือไม่ใช้ในท้องถิ่น ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

กระทรวงการคลังได้ยื่นหนังสือถึงรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานให้วิสาหกิจเทคโนโลยีชั้นสูงในภาคเศรษฐกิจเอกชน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ได้รับการสนับสนุนโดยลดค่าเช่าที่ดินขั้นต่ำร้อยละ 30 ภายใน 5 ปีแรกนับจากวันที่ลงนามสัญญาเช่าที่ดินกับผู้ลงทุนในกิจการโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยี รัฐบาลจะคืนเงินสนับสนุนการเช่าที่ดินดังกล่าวให้แก่ผู้ลงทุนตามระเบียบปฏิบัติของรัฐบาล แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 32/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เพื่อเสริมกลไกและนโยบายให้ท้องถิ่นสำรองพื้นที่อย่างน้อย 20 เฮกตาร์ต่อคลัสเตอร์อุตสาหกรรม หรือร้อยละ 5 ของกองทุนที่ดินทั้งหมดที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีชั้นสูง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม เพื่อให้เช่า โดยจะแล้วเสร็จในปี 2568

ท้องถิ่นเผยแพร่แผนผังและแผนการใช้ที่ดินในพื้นที่อย่างรวดเร็ว ประสานงานอย่างแข็งขันกับองค์กรทางการเมืองและสังคมเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการทำงานเคลียร์ไซต์ นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในการให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างครอบคลุม ตลอดกระบวนการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ลดเวลาอย่างน้อย 30% ในการดำเนินการขั้นตอนการเช่าที่ดินและการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับบุคคลและธุรกิจ

การสนับสนุนด้านการเงินและสินเชื่อ

รัฐบาลมอบหมายให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามส่งเอกสารถึงรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อปีผ่านระบบธนาคารพาณิชย์สำหรับวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล เพื่อกู้ยืมทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและแบบหมุนเวียน และใช้กรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือถึงรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางนโยบายรัฐในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อปี โดยผ่านกองทุนการเงินของรัฐนอกงบประมาณสำหรับวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล เพื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและแบบหมุนเวียน และนำกรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) ไปใช้ แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

การสนับสนุนด้านภาษีและค่าธรรมเนียม

กระทรวงการคลังได้ยื่นหนังสือชี้แจงแนวทางการดำเนินนโยบายต่อรัฐบาล ดังนี้ ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นเวลา 2 ปี และลดหย่อนภาษีร้อยละ 50 ของอัตราปกติในอีก 4 ปีข้างหน้า สำหรับรายได้จากการดำเนินกิจกรรมริเริ่มสร้างสรรค์ของบริษัทริเริ่มสร้างสรรค์ บริษัทจัดการกองทุนลงทุนริเริ่มสร้างสรรค์ และองค์กรตัวกลางที่สนับสนุนริเริ่มสร้างสรรค์ การยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับเงินได้ที่เกิดจากการโอนหุ้น เงินสมทบทุน สิทธิในเงินสมทบทุน สิทธิในการซื้อหุ้น และสิทธิในการซื้อเงินสมทบทุนในวิสาหกิจเริ่มต้นนวัตกรรม ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเวลา 2 ปี และลดหย่อนภาษีร้อยละ 50 ของอัตราที่ต้องชำระในอีก 4 ปีข้างหน้า สำหรับรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่ได้รับจากสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนา ศูนย์นวัตกรรม และองค์กรตัวกลางที่สนับสนุนสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เป็นเวลา 03 ปี นับแต่วันที่ได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนพาณิชย์ฉบับแรก ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและฝึกอบรมใหม่ทรัพยากรบุคคลขององค์กรขนาดใหญ่ให้กับองค์กรขนาดกลางและขนาดย่อมที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทาน รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เพื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีเมื่อคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

กระทรวงการคลังจะทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม หรือรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับครัวเรือนธุรกิจและบุคคลธุรกิจที่ไม่ได้ใช้ระบบการเสียภาษีแบบเหมาจ่าย ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป

กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือถึงรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางนโยบายการจัดสรรโครงการประกวดราคาก่อสร้างและติดตั้ง โครงการจัดซื้อจัดจ้าง โครงการประกวดราคาแบบผสม ในการจัดหาสินค้าและก่อสร้างโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ราคาโครงการประกวดราคาไม่เกิน 2 หมื่นล้านดอง ให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยให้สิทธิ์กับวิสาหกิจที่เป็นของเยาวชน สตรี ชนกลุ่มน้อย คนพิการ วิสาหกิจในพื้นที่ภูเขา ชายแดน และเกาะเป็นลำดับแรก แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2568.

นอกจากนี้ มติยังระบุชัดเจนถึงการสนับสนุนการวิจัย พัฒนา และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการธุรกิจและคุณภาพทรัพยากรบุคคล; สนับสนุนการจัดตั้งและพัฒนากลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ กลุ่มเศรษฐกิจเอกชนระดับภูมิภาคและระดับโลก...

มินห์ เฮียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-102250518104954081.htm