แก้ปัญหาแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อมอย่างมุ่งมั่น
ประกาศดังกล่าวระบุว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นเรื่องที่พรรคและรัฐให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ควบคู่ไปกับ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อมถือเป็นเสาหลักที่สำคัญและแยกจากกันไม่ได้ ซึ่งกำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ ระบบแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการเผยแพร่อย่างสอดประสานกัน ทำให้เกิดช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์และเอื้ออำนวยต่อการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกข้อมติ กลยุทธ์ แผนงาน และเอกสารคำสั่งต่างๆ มากมาย เพื่อกำกับและจัดระเบียบการดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม มลพิษทางสิ่งแวดล้อมบางครั้งก็ร้ายแรงมากในบางสถานที่ โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศในเมืองใหญ่ มลพิษทางดินและน้ำในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น หมู่บ้านหัตถกรรม โรงงานผลิตอุตสาหกรรม ธุรกิจ บริการ ฯลฯ สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้ก็คือการดำเนินการยังขาดการประสานงาน ความมุ่งมั่น และประสิทธิผล จุดเน้นและจุดสำคัญยังไม่ชัดเจน การมอบหมายงานยังทับซ้อนกันและไม่เพียงพอ และไม่มีหลัก "6 ประการที่ชัดเจน" ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน
การสร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการทำงานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม
เพื่อว่าเมื่อออกคำสั่งแล้ว จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็งในด้านการตระหนักรู้ ความรับผิดชอบ และการดำเนินการของหน่วยงานทุกระดับ ประชาชน และธุรกิจ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและแก้ไขจุดที่มีมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมสูงอย่างทั่วถึง รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและส่วนท้องถิ่นเพื่อดำเนินการทบทวนและปรับปรุงร่างคำสั่งดังกล่าวต่อไป โดยมีเนื้อหาดังนี้
- ส่วนชื่อของคำสั่งนั้น ควรจะสั้นและชัดเจนในทิศทางว่า “คำสั่งเกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนบางประการเพื่อแก้ไขสถานการณ์มลพิษสิ่งแวดล้อมร้ายแรง”
- เนื้อหาการประเมินสถานการณ์และสาเหตุควรสั้น กระชับ และสรุปสถานการณ์ ระดับ และมลพิษสิ่งแวดล้อมของประเทศ และปัญหาสิ่งแวดล้อมเร่งด่วน เช่น มลพิษทางอากาศ แหล่งน้ำในเมืองใหญ่ เขตเมือง มลพิษสิ่งแวดล้อมในลุ่มน้ำและหมู่บ้านหัตถกรรม
- ในส่วนภารกิจและแนวทางแก้ไข : จำเป็นต้องทบทวนและสังเคราะห์ภารกิจและแนวทางแก้ไขต่างๆ ที่ได้ระบุไว้ในมติและข้อสรุปของพรรค มติของ รัฐบาล คำสั่ง ข้อสรุป และแนวทางของผู้นำรัฐบาลที่ได้รับการดำเนินการแล้วแต่จำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับการดำเนินการต่อไป ให้มั่นใจว่าเนื้อหาของร่างคำสั่งได้รับการสืบทอดอย่างสอดคล้อง เป็นระบบและมีประสิทธิผลในกระบวนการจัดองค์กรและการดำเนินการ
มีความจำเป็นต้องระบุแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและแผนงานในการทำให้เสร็จสิ้นเพื่อจัดการกับมลพิษร้ายแรงและแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในเมืองใหญ่ เขตเมือง ลุ่มน้ำ และหมู่บ้านหัตถกรรม
สำหรับงานที่มีพื้นฐานทางกฎหมาย (กำหนดไว้ในกฎหมายและคำสั่ง) จะต้องกำหนดตามหลักการ “6 ชัดเจน” ภารกิจใหม่ที่ยังไม่มีกฎหมายควบคุมและมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและกว้างขวางต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน ธุรกิจ และกิจกรรมการผลิตขององค์กร ควรมีการกำกับดูแลในทิศทางการมอบหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่วิจัย เสนอ สังเคราะห์ และประเมินความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การมอบหมายหน้าที่ให้กระทรวง กรม หน่วยงาน ต้องมีการตรวจสอบให้สอดคล้องกับหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยยึดหลักการให้หน่วยงานเดียวดำเนินการงานใดงานหนึ่งเท่านั้น หลีกเลี่ยงกรณีมีการทดแทน ซ้ำซ้อน และสิ้นเปลืองทรัพยากร กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานในกิจกรรมการดำเนินงานอย่างชัดเจน
- ในส่วนความรับผิดชอบในท้องถิ่น ควรกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและผู้นำในการวางแผน กำหนดเป้าหมายและเป้าประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม 5 ปี และรายปีให้ชัดเจน ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามและประกันถึงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบในการตรวจสอบ ตรวจสอบ การจัดการ และการปราบปรามการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม จัดทำระบบติดตามและตรวจสอบข้อมูลเชื่อมโยงกับรัฐบาลกลาง
สำหรับนครโฮจิมินห์และฮานอย: คำสั่งนี้จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมาย ภารกิจ ผลลัพธ์ และเวลาในการดำเนินการ และกำหนดความรับผิดชอบที่ครอบคลุมของคณะกรรมการประชาชนของทั้งสองเมืองในการดำเนินการตามภารกิจเร่งด่วนด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม
รองนายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับข้อเสนอในร่างคำสั่งที่ให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการประชาชนฮานอยรับผิดชอบในการพัฒนา อนุมัติ และปฏิบัติตามโครงการต่างๆ ภายในขอบเขตอำนาจของตน และกำหนดความรับผิดชอบในการรายงานสถานะการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรีในเวลาเดียวกัน ในระหว่างกระบวนการพัฒนาและดำเนินการโครงการ คณะกรรมการประชาชนของทั้งสองเมืองจะศึกษาและมีมาตรการและการลงโทษที่เข้มแข็งและเหมาะสมเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมอีกต่อไป และในเวลาเดียวกันก็มีแนวทางแก้ไขที่เป็นระบบ สอดคล้อง และครอบคลุม (เช่น การสร้างระบบขนส่งสาธารณะให้เสร็จสมบูรณ์ นโยบายสนับสนุน ฯลฯ) พร้อมด้วยแผนงานและระยะเวลาที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจว่าบรรลุเป้าหมายทั้งสองประการ ได้แก่ การลดมลพิษ และการทำให้แน่ใจว่าการดำรงชีพและกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชาชนเกิดขึ้นตามปกติ พร้อมกันนี้ก็มีแนวทางการสื่อสารเพื่อสร้างฉันทามติทางสังคม ในกรณีที่เนื้อหาของโครงการเกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน มีผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรอย่างรุนแรง ควรให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกกับการใช้รูปแบบการควบคุมผ่านเครื่องมือทางเศรษฐกิจและการเงิน โดยพยายามหลีกเลี่ยงการห้ามหรือการหยุดกะทันหัน เนื่องจากการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการบำบัดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมต้องอาศัยฉันทามติ การสนับสนุน และความร่วมมือจากประชาชนและองค์กร และต้องใช้เวลาในการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมดำเนินการตามข้อสรุปนี้ต่อไปและนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจต่อไป
ฟอง นี
ที่มา: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)