การสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันและเป็นหนึ่งเดียว

สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุแล้ว กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 12 บท 111 มาตรา และมีข้อบัญญัติใหม่ 12 ข้อ ซึ่งจะสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันและเป็นเอกภาพสำหรับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ...

คุณลักษณะใหม่ของกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุคือ การเสริมสร้างการจัดการแร่ธาตุ ทราย และกรวดในลำน้ำและก้นทะเลสาบ ภาพ: HA

โครงการทำเหมืองแร่จะต้องมีระยะเวลาไม่เกิน 30 ปี

กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุได้กำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ การคุ้มครองทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ การทำเหมืองแร่ การแปรรูปแร่ การเงินในสาขาธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ตลอดจนการบริหารจัดการของรัฐในแผ่นดินใหญ่ เกาะ น่านน้ำภายในประเทศ ทะเลอาณาเขต เขตต่อเนื่อง เขต เศรษฐกิจ พิเศษ และไหล่ทวีปของเวียดนาม

ประเด็นสำคัญในกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุคือ การห้ามการค้าแร่ธาตุที่ไม่มีที่มาที่ถูกต้องตามกฎหมาย การกระทำที่ต้องห้าม ได้แก่ การแสวงหาประโยชน์จากกิจกรรมสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุเพื่อละเมิดผลประโยชน์ของรัฐ สร้างความเสียหายแก่องค์กร บุคคล หรือชุมชน หรือการทำลายตัวอย่างทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุที่มีค่าโดยเจตนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุห้ามมิให้ดำเนินกิจกรรมการแสวงหาประโยชน์จากแร่ธาตุโดยไม่ได้รับการอนุมัติหรือใบอนุญาตจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาด สำหรับระยะเวลาในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ธาตุ กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุระบุว่า โครงการลงทุนด้านการแสวงหาประโยชน์จากแร่ธาตุต้องมีระยะเวลาการแสวงหาประโยชน์ไม่เกิน 30 ปี หากจำเป็น อาจขยายเวลาได้ แต่ระยะเวลาการแสวงหาประโยชน์ทั้งหมดต้องไม่เกิน 50 ปี

เป็นที่ทราบกันดีว่า ก่อนที่สภาแห่งชาติจะอนุมัติ ในระหว่างการอภิปราย มีหลายความคิดเห็นเสนอให้ปรับระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาของใบอนุญาตการทำเหมืองแร่เป็น 50 ปี และระยะเวลาการต่ออายุเป็น 15 ปี อย่างไรก็ตาม ตามที่เลอ กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า แร่ธาตุเป็นทรัพย์สินของรัฐ ดังนั้น การออกใบอนุญาตการทำเหมืองแร่จึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในความเป็นจริง ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า ระยะเวลาของใบอนุญาตการทำเหมืองแร่โดยทั่วไปมีระยะเวลาสูงสุด 30 ปี และสามารถต่ออายุได้หลายครั้ง แต่ระยะเวลาการต่ออายุรวมทั้งหมดไม่เกิน 20 ปี กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุระบุว่า ใบอนุญาตการทำเหมืองแร่มีระยะเวลาไม่เกิน 30 ปี และสามารถต่ออายุได้หลายครั้ง แต่ระยะเวลาการต่ออายุรวมทั้งหมดไม่เกิน 20 ปี โดยมีระยะเวลาการทำเหมืองแร่รวมสูงสุด 50 ปี

กำจัดสิ่งกีดขวางที่เกิดจากวัสดุปรับระดับ

ด้วยระเบียบที่เพิ่งผ่านการอนุมัตินี้ กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุจะช่วยเสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของรัฐ ในขณะเดียวกันก็ปกป้องทรัพยากรของชาติและสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมแร่ที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ สภาแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการทบทวนและปรับปรุงระเบียบอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การออกและการต่ออายุใบอนุญาตเป็นไปอย่างราบรื่นและรวดเร็ว ช่วยให้ผู้ประกอบการเหมืองแร่ปฏิบัติตามกฎหมายได้

กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ซึ่งผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ ได้กล่าวถึงปัญหาและอุปสรรคในการนำแร่ธาตุมาใช้ประโยชน์ในทางปฏิบัติเพื่อเป็นวัสดุปรับระดับอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุได้แบ่งประเภทแร่ธาตุตามวัตถุประสงค์การใช้งานและการจัดการไว้อย่างชัดเจน ดังนี้ แร่ธาตุกลุ่มที่ 1 ได้แก่ แร่โลหะ แร่พลังงาน อัญมณีและหินกึ่งมีค่า และแร่อุตสาหกรรม แร่ธาตุกลุ่มที่ 2 ได้แก่ แร่ที่ใช้เป็นวัสดุในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง เช่น การผลิตปูนซีเมนต์ กระเบื้อง สุขภัณฑ์ กระจกอาคาร หินปูพื้น งานหัตถกรรม ปูนขาวอุตสาหกรรม และวัสดุทนไฟ

แร่กลุ่มที่ 3 ได้แก่ วัสดุก่อสร้างทั่วไป พีท โคลนแร่ น้ำแร่ธรรมชาติ และน้ำพุร้อนธรรมชาติ แร่กลุ่มที่ 4 ได้แก่ แร่ที่เหมาะสำหรับใช้เป็นวัสดุปรับระดับ การถมฐานราก การก่อสร้างระบบชลประทาน และการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเท่านั้น ได้แก่ ดินเหนียว ดินบนเนินเขา ดินที่มีชื่อเรียกอื่นๆ ดินที่ปนกับหิน ทราย กรวด หรือหินขนาดเล็ก และทราย (ยกเว้นทรายและกรวดจากก้นแม่น้ำ ก้นทะเลสาบ และทะเล)

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่เพื่อจัดหาวัสดุปรับระดับสำหรับโครงการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างทันท่วงที ตามที่เลอ กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา กล่าวไว้ กฎหมายได้แก้ไขระเบียบทั่วไปสำหรับการใช้ประโยชน์จากแร่กลุ่มที่ 4 การใช้ประโยชน์จากแร่กลุ่มที่ 4 เพื่อสนับสนุนโครงการ งาน และส่วนประกอบของโครงการ หรือเพื่อดำเนินการตามมาตรการระดมกำลังฉุกเฉิน ไม่จำเป็นต้องยื่นเรื่องต่อหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติโครงการลงทุน การประเมินและอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม หรือการจดทะเบียนสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ต้องจัดทำแผนการใช้ประโยชน์จากแร่กลุ่มที่ 4 และยื่นต่อหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและออกใบอนุญาตการใช้ประโยชน์จากแร่ตามกฎหมายฉบับนี้

ที่มา: https://daidoanket.vn/nhung-diem-moi-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-va-thong-nhat-10295810.html