เดือนแรกของการนำการรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มาใช้: ความประทับใจเชิงบวก

(Chinhphu.vn) - หลังจากผ่านไป 1 เดือนนับตั้งแต่กฎหมายการรับรองเอกสารปี 2024 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025) การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นประเด็นใหม่ที่โดดเด่นและเป็นที่คาดหวังมากที่สุดในกฎหมายฉบับนี้ ได้มีการเริ่มดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลเป็นครั้งแรกในหลายพื้นที่ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลของภาคส่วนตุลาการ

การรับรองเอกสารออนไลน์ที่ Nguyen Nhat Quang Notary Office - Hai Phong ภาพ: VGP/DA

ความก้าวหน้าสอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐและความคาดหวังทางสังคม

พระราชบัญญัติโนตารี พ.ศ. 2567 ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2567 ได้เพิ่มระบบโนตารีอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ และความทันสมัยของกิจกรรมโนตารี บทบัญญัตินี้สอดคล้องกับแนวทางในมติที่ 52-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ และยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลภายในปี พ.ศ. 2573

การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงได้รับการต้อนรับจากชุมชนผู้รับรองเอกสารเท่านั้น แต่ยังคาดหวังจากบุคคลทั่วไปและธุรกิจต่างๆ อีกด้วยว่าการรับรองเอกสารจะช่วยอำนวยความสะดวก ประหยัดต้นทุน และเพิ่มความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมทางไกล

เพียงเดือนเดียวหลังจากมีผลบังคับใช้ องค์กรรับรองเอกสารใน ฮานอย ฟู้เถาะ ไฮฟอง ดานัง และลาวไก ก็เริ่มนำแบบฟอร์มการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ รวมถึงการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์โดยตรงและการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ออนไลน์

การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์โดยตรง: เจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร บุคคลที่ร้องขอการรับรองเอกสาร และบุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องอยู่ที่องค์กรสำนักงานรับรองเอกสาร โดยธุรกรรมจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัล

การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์แบบออนไลน์: ธุรกรรมต่างๆ จะได้รับการจัดทำผ่านการเชื่อมต่อวิดีโอออนไลน์จากหลายสถานที่ ซึ่งมีประโยชน์อย่างยิ่งในการทำธุรกรรมการอนุญาต ช่วยให้คู่กรณีไม่ต้องเดินทาง

หนึ่งในธุรกรรมทั่วไปที่ผู้สื่อข่าวบันทึกโดยตรงคือ การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ณ สำนักงานโนตารีดงอันห์ (ฮานอย) กับสำนักงานโนตารีหมายเลข 01 จังหวัดฟู้เถาะ กระบวนการรับรองเอกสารดำเนินการทางออนไลน์ โดยมีขั้นตอนการตรวจสอบความถูกต้อง คำอธิบายทางกฎหมาย และลายเซ็นดิจิทัลที่ครบถ้วนและเป็นไปตามกฎระเบียบ

นอกจากนี้ โมเดลนี้ยังถูกนำไปใช้งานที่สำนักงานรับรองเอกสารหมายเลข 3 ฟู้โถ, สำนักงานรับรองเอกสารหมายเลข 2 (ไฮฟอง), สำนักงานรับรองเอกสารเหงียนเญิ๊ตกวาง (ไฮฟอง), สำนักงานรับรองเอกสารด่าวดุยอัน (ฮานอย), สำนักงานรับรองเอกสารฝ่ามวันข่านห์ (ดานัง)...

ประชาชนพึงพอใจ นิติกรมีความกระตือรือร้น

คุณ NTH (ด่งอันห์ ฮานอย) ลูกค้าที่ดำเนินการขออนุญาตทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ที่สำนักงานโนตารีดงอันห์ เล่าว่า "ฉันประหลาดใจมาก เพราะทุกอย่างเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ฉันไม่ต้องไปถึงฟูเถาะ ไม่ต้องรอนาน การลงทะเบียนลายเซ็นดิจิทัลใช้เวลาเพียงประมาณ 3 นาที ระยะเวลาการรับรองเอกสารรวมไม่เกิน 40 นาที สะดวกและประหยัดมาก ฉันต้องการให้เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองโอนไปยังอสังหาริมทรัพย์และภาษีโดยอัตโนมัติ เพื่อให้ผู้คนสามารถชำระภาษีผ่าน Smartbanking และติดตามผลการออกหนังสือรับรองบนโทรศัพท์มือถือได้โดยไม่ต้องเสียเวลาต่อแถว"

โนตารี เดา ถิ ฮอง นุง (หัวหน้าสำนักงานโนตารีหมายเลข 1 จังหวัดฟู้เถาะ) หนึ่งในบุคคลแรกๆ ที่ดำเนินการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ กล่าวว่า "ตอนแรกผมค่อนข้างสับสน แต่ระบบสนับสนุนดีมาก เข้าถึงได้ง่าย และผู้คนก็ตื่นเต้นมาก ปัจจุบันธุรกรรมส่วนใหญ่มักเป็นการขออนุญาต แต่ภายใต้กฎระเบียบใหม่ การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์สามารถนำไปใช้กับสัญญาและธุรกรรมได้เกือบทุกประเภท"

รับรองเอกสารออนไลน์ ณ สำนักงานโนตารีหมายเลข 1 จังหวัดฟู้โถ ภาพ: VGP/DA

โนตารี ฮวง ธู เฮือง (หัวหน้าสำนักงานโนตารี เดา ดวี อัน) กล่าวว่า "ก่อนที่กฎหมายโนตารี พ.ศ. 2567 จะมีผลบังคับใช้ เราได้เปิดใช้บริการรับรองสำเนาอิเล็กทรอนิกส์และได้รับการสนับสนุนจากประชาชน การรับรองสำเนาอิเล็กทรอนิกส์มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจในการให้บริการสาธารณะออนไลน์ กิจกรรมของเรายังช่วยลดภาระงานของคณะกรรมการประชาชนประจำเขต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีการควบรวมเขตการปกครอง"

แม้จะประสบความสำเร็จในเบื้องต้นหลายประการ แต่การนำการรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ก็เผยให้เห็นถึงปัญหาในทางปฏิบัติบางประการ ตัวอย่างเช่น ข้อมูลที่อยู่อาศัยยังไม่ได้รับการซิงโครไนซ์ เนื่องจากหลังจากการรวมเขตการปกครองในบางพื้นที่ ในหลายกรณีข้อมูลที่อยู่อาศัยบนบัตรประจำตัวประชาชนยังไม่ได้รับการอัปเดต ส่งผลให้การตรวจสอบและการออกลายเซ็นดิจิทัลให้กับประชาชนในบางพื้นที่เป็นครั้งแรกล่าช้ากว่าปกติ เนื่องจากผู้ให้บริการลายเซ็นดิจิทัลจำเป็นต้องเปรียบเทียบและตรวจสอบข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากร

หลายหน่วยงานยังไม่พร้อมสำหรับขั้นตอนการรับเอกสาร แม้ว่ากฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (Notary Act) และกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (Policy on Electronic Transactions) จะกำหนดคุณค่าทางกฎหมายของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่รับรองโดยโนตารีไว้อย่างชัดเจน แต่ในความเป็นจริง หลายคนยังคงสงสัยว่าหน่วยงานบริหารของรัฐจะยอมรับเอกสารประเภทนี้หรือไม่ เนื่องจากหลายหน่วยงานยังอยู่ในช่วงดำเนินการรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์

จำเป็นต้องมีโซลูชันแบบซิงโครนัสจำนวนมากเพื่อให้การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์มีประสิทธิผล

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุดของการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เชี่ยวชาญและโนตารีเชื่อว่าจำเป็นต้องมีโซลูชันแบบซิงโครนัสมากขึ้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลประชากร ทะเบียนบ้าน ข้อมูลที่ดิน ฯลฯ เพื่อรองรับการตรวจสอบข้อมูลในการทำธุรกรรม

พร้อมกันนี้ ปรับปรุงและประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ณ หน่วยงานรับเรื่องดำเนินการทางปกครอง เพื่อให้ประชาชนไม่ประสบปัญหาอุปสรรคในการใช้เอกสารรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์ในกระบวนการทางกฎหมาย

ส่งเสริมการสื่อสารและการฝึกอบรมไม่เพียงแต่สำหรับนักรับรองเอกสารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลทั่วไปและธุรกิจต่างๆ เพื่อสร้างการรับรู้และความเชื่อมั่นในคุณค่าทางกฎหมายและความปลอดภัยของการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์

จะเห็นได้ว่าความสำเร็จในการดำเนินการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์หลังจากกฎหมายรับรองเอกสาร พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ได้เพียง 1 เดือน แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างยิ่งของกระทรวงยุติธรรม กรมยุติธรรม และชุมชนผู้รับรองเอกสารในการทำให้กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้

การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่ช่วยลดระยะเวลาในการทำธุรกรรมและประหยัดต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่ปลอดภัย ทันสมัย และโปร่งใส ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลในเวียดนามได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

ดิว อันห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thang-dau-tien-thuc-hien-cong-chung-dien-tu-dau-an-tich-cuc-102250805180351404.htm