ถันฮวา: 5 ปีแห่งการเดินทางแห่งแรงบันดาลใจ (ตอนที่ 1) - สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่งใหม่เพื่อการพัฒนา

(Baothanhhoa.vn) - ด้วยการยึดถือและปฏิบัติตามคำขวัญการกระทำ "ความสามัคคี - วินัย - ความคิดสร้างสรรค์ - การพัฒนา" อย่างจริงจัง Thanh Hoa ได้ผ่านระยะเวลาในการปฏิบัติตามมติของการประชุมและมีความสำเร็จมากมายในหลากหลายสาขา สร้างสถานะและความแข็งแกร่งใหม่เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

Flamingo Hai Tien - สถานที่ท่องเที่ยวที่น่าสนใจใน Thanh Hoa ภาพถ่าย: “Thu Vui”

เอาชนะความท้าทาย คว้าความได้เปรียบ

จังหวัดแท็งฮวาได้ดำเนินการตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 19 สมัยที่ 2563-2568 ควบคู่ไปกับประเทศชาติ ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายที่เชื่อมโยงกันมากมาย แต่ความยากลำบากและความท้าทายเหล่านั้นยังคงยิ่งใหญ่กว่า ร่างรายงาน ทางการเมือง ของคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด สมัยที่ 2563-2568 ได้ชี้ให้เห็นถึงปัจจัยที่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการบรรลุเป้าหมายและภารกิจด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ได้แก่ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงของโลกและภูมิภาคมีความซับซ้อน ไม่มั่นคง และยากต่อการคาดการณ์ ระบบสถาบันของรัฐยังไม่สอดคล้องกัน มีอุปสรรคมากมาย กฎหมายบางฉบับยังคงทับซ้อนและขัดแย้งกัน แต่การแก้ไขและเสริมเติมแต่งเป็นไปอย่างล่าช้า สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจยังไม่เปิดกว้างและน่าดึงดูดนัก ปัญหาคอขวดและอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนายังคงล่าช้าในการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเข้าถึงที่ดินและการเข้าถึงเงินทุน ข้อจำกัดและจุดอ่อนบางประการที่สะสมมานานหลายปียังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นสิ่งที่ไม่สามารถคาดเดาได้

การส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและ สังคมท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายที่ไม่อาจคาดการณ์ได้มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสียหายจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ที่มีต่อ "สุขภาพ" ของเศรษฐกิจ ชีวิตทางสังคม และชีวิตของประชาชน ได้บีบบังคับให้ผู้นำทุกระดับต้อง "ดิ้นรน" เพื่อรับมือ อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ไม่อาจคาดการณ์ได้และไม่อาจคาดการณ์เหล่านี้ได้กลายเป็น "บททดสอบ" ของจิตวิญญาณแห่งความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ในการเป็นผู้นำและทิศทาง รวมถึงความพากเพียรในการเอาชนะความยากลำบาก ควบคู่ไปกับจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี "ตั้งแต่บนลงล่าง" ของผู้คนหลายล้านคน เพื่อเป้าหมายร่วมกันในการ "ต่อสู้กับโรคระบาดเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ"

เพื่อ “ทำลายกำแพง” ภาวะเศรษฐกิจชะงักงัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงครึ่งแรกของภาคการศึกษา ขณะที่การระบาดใหญ่ของโควิด-19 กำลังรุนแรง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ได้คาดการณ์ วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์อย่างแม่นยำ บนพื้นฐานของการคาดการณ์ดังกล่าว จึงได้พัฒนาและนำแผนงาน สถานการณ์จำลอง และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับแต่ละช่วงเวลามาใช้อย่างจริงจัง ในด้านภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงาน จังหวัดยึดมั่นในเป้าหมายและภารกิจหลักในการแก้ไขปัญหาสำคัญ ระยะยาว และเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากการเข้าใจสถานการณ์อย่างถ่องแท้ คาดการณ์อย่างแม่นยำ แก้ไขปัญหา อุปสรรค และปัญหาคอขวดต่างๆ ได้อย่างรวดเร็วและเด็ดขาดแล้ว จังหวัดยังได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและปัญหาที่กำลังเกิดขึ้น ซึ่งเป็นข้อกังวลของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในเชิงรุกอีกด้วย

คนงานของบริษัท Delta Tools Joint Stock ผลิตสินค้าส่งออก

ถั่นฮวาได้นำมติของรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด และสภาประชาชนจังหวัดไปปฏิบัติ โดยนำมติเหล่านี้ไปเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาด้วยแนวทางการแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น สอดคล้อง และสร้างสรรค์มากมาย ตลอดระยะเวลาดังกล่าว จังหวัดได้มุ่งเน้นการผลักดันมติที่ 58-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดถั่นฮวาจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาจังหวัดถั่นฮวา และแผนงานของจังหวัดถั่นฮวาสำหรับปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ของรัฐบาล สภาประชาชนจังหวัดยังได้ออกกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมืองถั่นฮวา เมืองซัมเซิน และอำเภอโทซวน (เดิม) เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้ท้องถิ่นเหล่านี้สามารถระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัยสำคัญสูงสุดที่ส่งผลต่อการพัฒนาที่ก้าวกระโดดของจังหวัดทัญฮว้าในระยะที่ผ่านมา และเป็นพื้นฐานให้จังหวัดมุ่งมั่นต่อไป โดยมุ่งหวังที่จะบรรลุคุณค่าที่สูงขึ้นบนบันไดการพัฒนาของประเทศ

การตัดสินใจที่ถูกต้อง แม่นยำ และมีประสิทธิภาพ แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการตอบสนองนโยบายของจังหวัดที่ทันท่วงที ยืดหยุ่น สอดคล้อง และมีประสิทธิผล ในกระบวนการนำ กำกับ และดำเนินภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม บทเรียนมากมายที่ได้เรียนรู้ ได้แก่ การสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการตามนโยบาย แนวทาง และการตัดสินใจของพรรค รัฐ และจังหวัดอย่างใกล้ชิด จริงจัง และมีประสิทธิภาพ การมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงและทันท่วงทีของระบบการเมืองโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความพยายามที่จะเอาชนะความยากลำบากของภาคธุรกิจและประชาชนทุกชนชั้น ล้วนเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้สำเร็จ

ความสำเร็จ

ด้วยความมุ่งมั่นในการเอาชนะอุปสรรค ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความมุ่งมั่นอันแรงกล้า ความพยายามอย่างแรงกล้า และการปฏิบัติอย่างเข้มแข็ง” ทัญฮว้าจึงประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในหลายสาขา ในภาพรวมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ทัญฮว้ามีสิทธิ์ที่จะภาคภูมิใจที่ได้บรรลุ “ความสำเร็จแรก” หลายประการ อาทิ อัตราการเติบโตเฉลี่ยของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 10.26% เป็นอันดับ 4 ของประเทศ และอันดับ 3 ในกลุ่ม 10 จังหวัดและเมืองที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในประเทศ (เมื่อเปรียบเทียบกับจังหวัดและเมืองก่อนการควบรวมกิจการ) มูลค่าของ GRDP ในปี พ.ศ. 2568 อยู่ที่ 357,760 พันล้านดอง เป็นอันดับ 8 ของประเทศ ซึ่งสูงที่สุดในจังหวัดต่างๆ ในภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง อัตราการเติบโตของรายได้งบประมาณเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 10.5% เมื่อเทียบกับ 10 จังหวัดและเมืองที่มีรายได้งบประมาณสูงที่สุดในประเทศ การพัฒนาชนบทใหม่ยังคงรักษาความเป็นผู้นำระดับประเทศ (เมื่อเทียบกับก่อนการจัดตั้งและควบรวมจังหวัดและเมือง) การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลประสบความสำเร็จอย่างมากมายในทั้ง 3 เสาหลัก โดยดัชนีระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (DTI) ยังคงรักษาความเป็นผู้นำระดับ 15 จังหวัดและเมืองชั้นนำของประเทศมาโดยตลอด

ประชาชนเดินทางมาดำเนินการด้านธุรการ ณ ศูนย์บริการประชาชนแขวงดงซอน

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการก้าวขึ้นเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ ถั่นฮวาได้มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การ "เสริมสร้าง" 5 เสาหลักแห่งการเติบโต ได้แก่ อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต เกษตรกรรม การท่องเที่ยว บริการทางการแพทย์ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งอุตสาหกรรมหนักและเกษตรกรรมถือเป็นรากฐาน อุตสาหกรรมพลังงาน อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต และบริการโลจิสติกส์ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ และการท่องเที่ยวเป็นหัวหอก ด้วยเหตุนี้ อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตจึงมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 15.3% โดยมีการกลั่นปิโตรเคมี เหล็ก และปูนซีเมนต์เป็นผู้นำด้านผลผลิต การเกษตรได้สร้างรูปแบบการผลิตที่หลากหลาย ครอบคลุมพื้นที่การผลิตขนาดใหญ่ที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงจำนวนมาก ซึ่งดำเนินไปตามห่วงโซ่คุณค่า ผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์หลักที่มีข้อได้เปรียบ เช่น โคนม โคลูกผสม สุกรขุน ฯลฯ ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ทำให้อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงอยู่ที่ประมาณ 3.81% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของมติที่ประชุม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถั่นฮวารู้สึกตื่นเต้นที่อุตสาหกรรมบริการได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดของโควิด-19 แต่สามารถฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว รายได้จากยอดขายปลีกสินค้าและบริการประจำปีรวมอยู่ที่ระดับเฉลี่ย 13.6% โดยมียอดประมาณการในปี 2568 อยู่ที่ 224,249 พันล้านดอง ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 7 ของประเทศในแง่ของขนาดตลาด

เพื่อดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนา จังหวัดถั่นฮวาได้ดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนทั้งในและต่างประเทศอย่างแข็งขัน ส่งผลให้เกิดประสิทธิภาพอย่างสูง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดถั่นฮวาได้ดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรง 350 โครงการ รวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 55 โครงการ แหล่งเงินทุน ODA และ NGO ยังคงถูกระดมและนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ การปรากฏตัวของบริษัทขนาดใหญ่และโครงการขนาดใหญ่ในถั่นฮวาที่เพิ่มขึ้นเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงทิศทางที่ถูกต้องของจังหวัดถั่นฮวาในการปรับปรุงวิธีการเป็นผู้นำ การปรับปรุงแนวคิดทางเศรษฐกิจ และการดึงดูดแหล่งเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ

ในยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบขนส่งตาม “แผนพัฒนาจังหวัดถั่นฮว้า พ.ศ. 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2588” ถั่นฮว้ามุ่งเน้นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ซึ่งเป็นเสมือน “เส้นเลือด” ของเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถด้านการขนส่ง และเสริมสร้างการเชื่อมโยงศูนย์กลางเศรษฐกิจที่พลวัตของจังหวัดกับจังหวัดใกล้เคียง ทันทีหลังจากเปิดใช้ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่ผ่านจังหวัด ถั่นฮว้าได้จัดสรรงบประมาณหลายหมื่นล้านดองเพื่อลงทุนในโครงการขนส่งสำคัญๆ ที่มีความก้าวหน้าและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก เชื่อมโยงไปยังทางแยกทางหลวง ศูนย์กลางเศรษฐกิจ และนิคมอุตสาหกรรมต่างๆ ทางหลวงแผ่นดิน ถนนสายหลัก และเส้นทางคมนาคมสำคัญต่างๆ ครอบคลุมระยะทาง 709.7 กิโลเมตร ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 สนามบินโธซวนมีแผนที่จะพัฒนาเป็นสนามบินนานาชาติ นายกรัฐมนตรีวางแผนให้ท่าเรือถั่นฮวามีศักยภาพที่จะกลายเป็นท่าเรือพิเศษ... จะเป็น "แกนหลัก" สำคัญที่นำและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของถั่นฮวาร่วมกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างเข้มแข็ง นอกจากการคมนาคมขนส่งแล้ว โครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานโดยตรงของเขตเศรษฐกิจหงีเซิน นิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานที่เอื้อต่อการพัฒนาการเกษตร โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ โครงสร้างพื้นฐานด้านโครงข่ายไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม... ก็ได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกันมากขึ้น ก่อให้เกิดภาพลักษณ์และแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาที่ดินถั่นฮวา

การพัฒนาที่ยั่งยืนต้องอาศัยความสมดุลและความกลมกลืนระหว่างเศรษฐกิจและวัฒนธรรม หากเศรษฐกิจคือรากฐานทางวัตถุ วัฒนธรรมก็คือรากฐานทางจิตวิญญาณของการพัฒนาทั้งหมด การเติบโตทางเศรษฐกิจจะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งให้กับวัฒนธรรมและสังคมให้ก้าวหน้าต่อไป ตลอดระยะเวลาดังกล่าว เมืองถั่นฮว้ามีโบราณวัตถุอีก 7 ชิ้นที่ได้รับการยกย่องในระดับจังหวัด และมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 16 ชิ้นของจังหวัดได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ระดับชาติ กีฬาประสิทธิภาพสูงได้รับรางวัล 2,722 เหรียญ ซึ่งเป็นรางวัลระดับจังหวัดและเมืองชั้นนำของประเทศ การศึกษาและการฝึกอบรมได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุม การศึกษาแนวหน้าอยู่ในอันดับต้นๆ ของประเทศเสมอมา การดูแลสุขภาพและสาธารณสุขได้รับความสนใจ ในปี พ.ศ. 2568 ตัวชี้วัดต่างๆ เช่น จำนวนเตียงในโรงพยาบาลต่อประชากร 10,000 คน จำนวนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คน อัตราของตำบล อำเภอ และเมืองที่เป็นไปตามเกณฑ์สุขภาพแห่งชาติ และอัตราประชากรที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ ล้วนบรรลุเป้าหมายของการประชุม

จังหวัดยังกำหนดให้การดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนเป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่อง การดำเนินนโยบายประกันสังคมที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้คนที่อาศัยอยู่ริมแม่น้ำ ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่ม ครอบครัวที่มีฐานะยากจน และผู้ที่ตกอยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก... ได้ช่วยให้ผู้ด้อยโอกาสสามารถลุกขึ้นมามีชีวิตที่ดีขึ้นได้ ณ วันที่ 18 สิงหาคม 2568 จังหวัดแทงฮหว่าได้สนับสนุนการก่อสร้างและสร้างบ้านจำนวน 14,174 หลังสำหรับครัวเรือนยากจน ครอบครัวที่มีฐานะยากจน และครัวเรือนที่มีปัญหาที่อยู่อาศัย ส่งผลให้อัตราความยากจนของจังหวัดลดลงเหลือ 4.99% ซึ่งลดลง 1.78% เมื่อเทียบกับปี 2564

สิ้นสุด 5 ปีแห่งการปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 19 แท็งฮวากำลังก้าวขึ้นสู่ศักยภาพและสถานะที่เหนือความคาดหมาย นี่คือทั้งพลังขับเคลื่อนใหม่ จิตวิญญาณใหม่ และรากฐานที่มั่นคงสำหรับคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัด เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคง เปิดรับโอกาสและความมั่งคั่งใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เติบโตอย่างแข็งแกร่ง สมกับที่รัฐบาลกลางให้ความสนใจและคาดหวังต่อผืนแผ่นดินวีรบุรุษแท็งฮวา

ธู วุย

(ข้อมูลในบทความนี้ดึงมาจากร่างรายงานการเมืองของคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัดที่ 19 วาระปี 2020-2025)

บทเรียนที่ 2: การเปิดจากวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-1-tao-the-va-luc-moi-cho-phat-trien-260575.htm