ถั่นฮวาประกาศแผนการจัดเก็บและสมทบทุนกองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติในปี 2568

(Baothanhhoa.vn) - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภัยพิบัติทางธรรมชาติในจังหวัดแท็งฮวายังคงมีความซับซ้อนและผิดปกติอย่างต่อเนื่อง ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม การระดมและใช้กองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ (PCTT) อย่างมีประสิทธิภาพ ถือเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญและพื้นฐานในการป้องกัน ตอบสนอง และแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเชิงรุก

ฝั่งซ้ายของแม่น้ำจู่ที่อยู่เหนือสะพานวันห่าได้รับการปูผิวเพื่อรองรับการรับมือกับน้ำท่วม

กองทุน PCTT ทรัพยากรสำคัญสำหรับการตอบสนองต่อภัยพิบัติ

กองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเป็นแหล่งทรัพยากรที่สำคัญในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัย ขณะเดียวกันยังเป็นแนวทางสำคัญในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อตอบสนองและเอาชนะผลกระทบที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติได้อย่างทันท่วงที ซึ่งมีส่วนช่วยในการรักษาความมั่นคงในชีวิตของประชาชนและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่ยั่งยืน

ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 78/2021/ND-CP ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2564 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารจัดการกองทุน PCTT เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บเงินทุนในพื้นที่ เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทัญฮว้า ได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 1685/QD-UBND อนุมัติแผนการจัดเก็บและจ่ายเงินกองทุน PCTT ในปี 2568 โดยมียอดการจัดเก็บและการจ่ายเงินที่ได้รับอนุมัติเป็นเงิน 80,377,233,000 ดอง (รวมเงินสะสมในระดับอำเภอและตำบล) ซึ่งประกอบด้วย: กรม สาขา ภาคส่วน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ของจังหวัด: 777,298,000 ดอง; อำเภอ ตำบล และเทศบาล: 27,431,038,602 ดอง; หน่วยกำลังทหาร: 327,250,000 ดอง; องค์กรเศรษฐกิจทั้งในและต่างประเทศที่บริหารจัดการโดยกรมสรรพากรจังหวัด (วิสาหกิจ): 48,720,383,000 ดอง เงินทุนคงเหลือในระดับอำเภอในปี 2567: 2,821,263,321 ดอง ดอกเบี้ยเงินฝาก: 300,000,000 ดอง

รายวิชาและระดับการบริจาคกองทุน

- สำหรับองค์กรเศรษฐกิจในประเทศและต่างประเทศ (เรียกรวมกันว่าวิสาหกิจ) ที่ตั้งอยู่ในจังหวัด: ระดับเงินสมทบประจำปีที่บังคับคือ 0.02% ของมูลค่าสินทรัพย์รวมที่มีอยู่ตามรายงานทางการเงินที่จัดทำขึ้นในวันที่ 31 ธันวาคมของแต่ละปีขององค์กรที่รายงานต่อกรมสรรพากร แต่ขั้นต่ำคือ 500,000 ดอง สูงสุดคือ 100 ล้านดอง และจะต้องรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กร

- สำหรับพลเมืองเวียดนามที่มีอายุตั้งแต่ 18 ปีจนถึงอายุเกษียณตามกฎหมาย เงินสมทบรายปีมีดังนี้:

+ ข้าราชการ พนักงานราชการ ประชาชนผู้ได้รับเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และลูกจ้างซึ่งปฏิบัติงานในหน่วยงาน องค์กร หน่วยบริการสาธารณะของพรรค รัฐบาล องค์กร ทางสังคม และการเมือง และสมาคมต่างๆ ที่ได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อใช้จ่ายในการดำเนินงานในระดับส่วนกลางที่ตั้งอยู่ในจังหวัด ในจังหวัด อำเภอ เมือง (ระดับอำเภอ) ตำบล ตำบล (ระดับตำบล) และกองทหาร จ่ายเงินเดือนครึ่งหนึ่งของเงินเดือนพื้นฐานหารด้วยจำนวนวันทำงานในหนึ่งเดือน

+ ลูกจ้างที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างแรงงานในสถานประกอบการจะได้รับค่าจ้างครึ่งหนึ่งของค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาคหารด้วยจำนวนวันทำงานในแต่ละเดือนตามสัญญาจ้างแรงงาน ลูกจ้างที่เซ็นสัญญาหลายฉบับกับสถานประกอบการหลายแห่งจะจ่ายเพียงครั้งเดียวตามสัญญาจ้างที่ยาวที่สุด (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 74/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาล)

+ แรงงานอื่นๆ นอกเหนือจากรายวิชาที่กล่าวมาข้างต้น สมทบ 10,000 บาท/คน/ปี

ได้รับการยกเว้นไม่ต้องบริจาค

ไทย สำหรับบุคคลที่ได้รับการยกเว้น ลดหย่อน หรือระงับการส่งเงินเข้ากองทุนชั่วคราวนั้น บทบัญญัติของมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 78/2021/ND-CP ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2564 และข้อ 8 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 63/2025/ND-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2568 ของรัฐบาล ได้นำมาบังคับใช้โดยเฉพาะ:

- ผู้มีสิทธิได้รับการปฏิบัติพิเศษแก่ผู้มีเงินสมทบปฏิวัติ ตามระเบียบในมาตรา 3 แห่งพระราชกำหนดว่าด้วยการปฏิบัติพิเศษแก่ผู้มีเงินสมทบปฏิวัติ ฉบับที่ 02/2020/UBTVQH14 (คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา สมัยที่ 14) ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2563

- ผู้รับสวัสดิการสังคมซึ่งได้รับเงินเบี้ยยังชีพรายเดือน ผู้รับสวัสดิการสังคมฉุกเฉินตามกฎหมายว่าด้วยระบบสวัสดิการสังคมสำหรับผู้รับสวัสดิการสังคม ผู้รับสวัสดิการตามที่กำหนดในข้อ 3 วรรค 3 มาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งมีอายุ 60 ปีขึ้นไป

นายทหารชั้นประทวนและทหารที่รับราชการในกองทัพเป็นระยะเวลาจำกัดซึ่งได้รับเงินเบี้ยยังชีพ

- นักศึกษาที่กำลังศึกษาแบบเต็มเวลาและระยะยาวในมหาวิทยาลัย วิทยาลัย โรงเรียนมัธยมศึกษา และวิทยาลัยอาชีวศึกษา

- คนพิการหรือผู้มีสมรรถภาพในการทำงานลดลงร้อยละ 21 ขึ้นไป ผู้ป่วยโรคร้ายแรง ผู้มีภาวะสูญเสียสมรรถภาพทางแพ่ง บุคคลที่มีปัญหาทางสติปัญญา การควบคุมพฤติกรรม บุคคลที่มีสมรรถภาพทางแพ่งจำกัดตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง

- ผู้ที่ว่างงานหรือไม่มีงานทำเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไปใน 1 ปี

- สตรีมีครรภ์; สตรีที่ให้นมบุตรอายุน้อยกว่า 36 เดือน

- สมาชิกในครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน; สมาชิกในครัวเรือนที่ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจากภัยธรรมชาติ โรคระบาด เพลิงไหม้ อุบัติเหตุ; สมาชิกในครัวเรือนในชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เกาะ ตำบลในเขต 3 หมู่บ้านด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา; ชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในตำบลในเขต 3 เขต 2 เขต 1 ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ตามมติของนายกรัฐมนตรี มติของคณะกรรมการชาติพันธุ์ และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

- สหกรณ์ไม่มีแหล่งที่มาของรายได้

- องค์กรเศรษฐกิจในและต่างประเทศในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายต่อทรัพย์สิน โรงงาน และอุปกรณ์ อันเนื่องมาจากภัยพิบัติธรรมชาติในรอบปี ซึ่งต้องซ่อมแซมหรือจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกินกว่าสองในสิบ (0.02%) ของมูลค่าทรัพย์สินรวมขององค์กร หรือต้องหยุดการผลิตและกิจการติดต่อกัน 5 วันขึ้นไป โดยได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ หรือได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

วิชาที่มีสิทธิลดหย่อนหรือระงับการส่งเงินสมทบ

องค์กรเศรษฐกิจทั้งในและต่างประเทศในพื้นที่ที่มีสิทธิ์ลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจะได้รับการพิจารณาลดหย่อนหรือระงับการส่งเงินสมทบเข้ากองทุนจังหวัด การลดหย่อนเงินสมทบกองทุนจะสอดคล้องกับการลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลที่กรมสรรพากรประกาศเป็นประจำทุกปี

กำหนดเวลาการเก็บเงินและชำระเงินเข้ากองทุน

กรม กอง ราชการ องค์กร กองกำลังทหาร และวิสาหกิจ จัดเก็บและจ่ายเงินกองทุนสำหรับพลเมืองวัยทำงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ใช้แรงงาน ครั้งหนึ่งก่อนวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 สำหรับองค์กรเศรษฐกิจในและต่างประเทศ จ่ายเงินอย่างน้อยร้อยละ 50 ของจำนวนเงินที่ต้องชำระก่อนวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 ส่วนที่เหลือต้องชำระก่อนวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 (รวมเงินสมทบตามมูลค่าทรัพย์สิน)

สำหรับคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ให้รวบรวมและชำระเงินเข้าบัญชีของคณะกรรมการบริหารกองทุน ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 (กรณีเงินที่จัดสรรไว้ใช้ไม่หมดภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะเป็นผู้ดำเนินการรวบรวมและโอนเงินเข้าบัญชีของหน่วยงานบริหารกองทุนจังหวัด)

ข้อมูลหน่วยงานรับเรื่อง : คณะกรรมการบริหารกองทุนป้องกันป่า พัฒนา สิ่งแวดล้อม และป้องกันภัยพิบัติ Thanh Hoa :

หมายเลขบัญชี : 3761.0.1114119.91049 ณ กระทรวงการคลัง ภาค X.

ที่อยู่: เลขที่ 14 Hac Thanh, Phu Son Ward, เมือง Thanh Hoa

อีเมล์: khupcttthanhhoa@gmail.com.

ความรับผิดชอบในการรวบรวมเงินทุนขององค์กรและบุคคล

- ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ สั่งการ ตรวจสอบ และเร่งรัดให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในเขตอำเภอ เรียกเก็บเงินจากเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในสังกัดของตน เพื่อนำฝากเข้าบัญชีชั่วคราวของอำเภอ ขณะเดียวกัน เร่งรัดให้เรียกเก็บเงินสมทบจากวิสาหกิจและลูกจ้างในวิสาหกิจ (ที่บริหารจัดการโดยกรมสรรพากร สังกัดกรมสรรพากรเขต X) โอนเข้าบัญชีระดับอำเภอ ในระดับอำเภอ การเก็บเงินสดจากลูกจ้างอื่นๆ ต้องมีเอกสารตามแบบฟอร์มที่กำหนดในหนังสือเวียนเลขที่ 70/2019/TT-BTC ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2562 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เกี่ยวกับระบบงบประมาณและบัญชีการเงินของอำเภอ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลดำเนินการจัดพิมพ์ใบเสร็จรับเงินเพื่อดำเนินการอย่างเร่งด่วน

หัวหน้าส่วนราชการ กอง กอง หน่วยงาน องค์กร หน่วยกำลังทหาร และหน่วยงานกลางในจังหวัด ดำเนินการจัดเก็บเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และเงินเพิ่มจากผู้บังคับบัญชา ข้าราชการ พนักงานราชการ ผู้รับเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และลูกจ้างในสังกัดของตน และโอนเข้าบัญชีของคณะกรรมการบริหารกองทุนที่เปิดไว้ในคลังโดยตรง

หัวหน้าสถานประกอบการมีหน้าที่จ่ายเงินสมทบให้แก่สถานประกอบการและพนักงานในสถานประกอบการของตนในอัตราที่กำหนดไว้โดยเฉพาะ พร้อมทั้งจัดให้มีการจัดเก็บและโอนเงินสมทบตามระเบียบดังต่อไปนี้

- สำหรับวิสาหกิจที่บริหารจัดการโดยกรมสรรพากร สังกัดกรมสรรพากร ภาค 10 ให้ชำระเข้าบัญชี ก.พ.อ. หรือ ก.พ.อ. (หลังจากจัดระบบราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เสร็จสิ้นแล้ว) ที่เปิดบัญชีไว้ที่คลัง

- สำหรับวิสาหกิจที่บริหารจัดการโดยตรงจากกรมสรรพากร ภาค X : จ่ายเข้าบัญชีคณะกรรมการบริหารกองทุนโดยตรง

การละเมิดการชำระเงินกองทุน PCTT

เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2565 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 03/2022/ND-CP กำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในด้านการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ การใช้ประโยชน์และการคุ้มครองงานชลประทานและคันกั้นน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การละเมิดการจ่ายเงินกองทุนป้องกันภัยพิบัติมีข้อกำหนดไว้ในมาตรา 17 ว่าด้วย:

- ปรับตั้งแต่ 300,000 VND ถึง 500,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ต่ำกว่า 300,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 500,000 VND ถึง 1,000,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 300,000 VND แต่ต่ำกว่า 500,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 1,000,000 VND ถึง 3,000,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 500,000 VND ถึงน้อยกว่า 3,000,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 3,000,000 VND ถึง 5,000,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 3,000,000 VND ถึงน้อยกว่า 5,000,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 5,000,000 VND ถึง 8,000,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 5,000,000 VND แต่ต่ำกว่า 10,000,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 8,000,000 VND ถึง 12,000,000 VND สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 10,000,000 VND ถึงน้อยกว่า 20,000,000 VND

- ปรับตั้งแต่ 12,000,000 บาท ถึง 20,000,000 บาท สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 20,000,000 บาท ถึงต่ำกว่า 40,000,000 บาท

- ปรับตั้งแต่ 20,000,000 ถึง 30,000,000 บาท สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 40,000,000 บาท ถึงต่ำกว่า 60,000,000 บาท

- ปรับตั้งแต่ 30,000,000 บาท ถึง 40,000,000 บาท สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 60,000,000 บาท ถึงน้อยกว่า 80,000,000 บาท

- ปรับตั้งแต่ 40,000,000 ถึง 50,000,000 บาท สำหรับการไม่ชำระเงินกองทุน PCTT ตั้งแต่ 80,000,000 ถึง 100,000,000 บาท

- องค์กรเศรษฐกิจในประเทศและต่างประเทศที่ไม่จัดทำหรือจัดทำรายการแผนการรวบรวมและชำระเงินกองทุน PCTT ของบุคคลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการให้แก่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จะต้องถูกปรับตั้งแต่ 5,000,000 ถึง 10,000,000 ดอง

แนวทางแก้ไข: บังคับให้ปิดกองทุน PCTT เนื่องจากมีการละเมิดในมาตรา 1 ของข้อนี้

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ทวีความรุนแรงขึ้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลันและรุนแรง การระดมทรัพยากรทางการเงินจากกองทุน PCTT เชิงรุกมีบทบาทสำคัญในการปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน การดำเนินการตามแผนการรวบรวมและจ่ายเงินกองทุนในปี พ.ศ. 2568 อย่างจริงจัง ครบถ้วน และทันท่วงที ถือเป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนทุกคน เพื่อส่งเสริมให้จังหวัดแท็งฮวาพัฒนาอย่างยั่งยืนและปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-trien-khai-ke-hoach-thu-nop-quy-phong-chong-thien-tai-nam-2025-253243.htm