การขจัดอุปสรรคที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้จัดการประชุมระดับชาติครั้งที่สองเพื่อบังคับใช้กฎหมายและมติของสภาแห่งชาติสมัยที่ 6 และสมัยวิสามัญสมัยที่ 5 ในตอนท้ายของการประชุม ประธานสภาแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ ได้เน้นย้ำว่า สภาแห่งชาติสมัยที่ 6 และสมัยวิสามัญสมัยที่ 5 ได้ผ่านกฎหมายสำคัญ 9 ฉบับ และมติ 11 ฉบับ ซึ่งมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสังคมและนโยบาย เศรษฐกิจมหภาค ของประเทศ และมีความสำคัญไม่เพียงแต่ต่อการดำเนินแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี พ.ศ. 2567 และ 2568 เท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อความสำคัญขั้นพื้นฐาน เชิงยุทธศาสตร์ และระยะยาวในระยะต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การผ่านกฎหมายที่ดิน สภาแห่งชาติได้บรรลุภารกิจด้านนิติบัญญัติที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของสมัยนี้

ทันทีหลังการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสิ้นสุดลง รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงยุติธรรมและ สำนักงานรัฐบาล ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและกำหนดเนื้อหาตามกฎหมายและมติให้ชัดเจน โดยกำหนดหน่วยงานร่าง หน่วยงานประสานงาน และกำหนดเวลาในการยื่นและประกาศใช้เอกสาร มีมติและแผนการดำเนินการตามกฎหมายและมติหลายฉบับอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้ออกแผนการดำเนินการตามกฎหมาย 2/9 และกำลังเตรียมออกแผนการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรียังได้ออกแผนการดำเนินการตามกฎหมาย จัดการประชุมฝึกอบรม รวบรวมเอกสารเพื่อเผยแพร่และนำเสนอกฎหมายและมติ จังหวัดและเมือง 27/63 แห่ง มีแผนและรายงานอย่างเป็นทางการเพื่อกำหนดแนวทางการเผยแพร่กฎหมายและมติใหม่

ประธาน รัฐสภา กล่าวว่า ผลลัพธ์ของการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวเป็นที่น่าชื่นชมอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น ปริมาณงานที่ต้องดำเนินการต่อไปนั้นมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายหลายฉบับในสมัยประชุมสมัยที่ 6 และสมัยวิสามัญสมัยที่ 5 นั้นมีบทบัญญัติและเนื้อหาจำนวนมากที่มอบหมายให้รัฐบาลและหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งมีความยุ่งยากและต้องการความก้าวหน้าสูง อีกทั้งยังมีการกำหนดนโยบาย ภารกิจ และอำนาจใหม่ๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่หน่วยงานต่างๆ

เพื่อดำเนินงานด้านการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดระเบียบการปฏิบัติตามเนื้อหากฎหมายและมติต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่โดยเร็วตามคำร้องขอของรัฐบาล หน่วยงาน องค์กร และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มอบหมายให้หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตรวจสอบ แสดงความคิดเห็น และตรวจสอบรายงานของรัฐบาลและหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายและมติต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน และรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและหารือหากจำเป็น หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะติดตาม กำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และเร่งรัดให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนโดยเร็ว

นอกจากนี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีติดตามข้อกำหนดและภารกิจเฉพาะในการบังคับใช้กฎหมายและมติแต่ละฉบับที่ผ่านความเห็นชอบในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 6 และสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 5 อย่างใกล้ชิด ตามที่ระบุไว้ในรายงานของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เร่งจัดทำรายการเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านความเห็นชอบในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 5 และมอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะเป็นประธานในการร่าง โดยมีกำหนดเวลาแล้วเสร็จ ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป จัดสรรทรัพยากรและจัดเตรียมเงื่อนไขเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของภารกิจ ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย จัดทำและประกาศใช้กฎหมายรายละเอียดตามอำนาจหน้าที่ 56 และพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง บริหาร และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพ และสามารถบังคับใช้ได้ทันเวลาควบคู่ไปกับกฎหมายและมติต่างๆ มีความเป็นไปได้ ความสอดคล้อง และสอดคล้องกันในระบบเอกสารทางกฎหมาย โดยเฉพาะเอกสารที่มีรายละเอียดของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน สร้างอุปสรรค คอขวด สร้างกระบวนการ ขั้นตอน และ "ใบอนุญาตย่อย" ที่ขัดต่อกฎระเบียบในหน่วยงานที่ดำเนินการ ขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับนโยบายและกฎระเบียบใหม่ๆ ที่มีผลบังคับใช้ก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ทั่วไป จัดทำระเบียบและคำแนะนำในการดำเนินการเกี่ยวกับเนื้อหาในช่วงเปลี่ยนผ่านอย่างละเอียด เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้ที่ราบรื่นและเป็นเอกภาพ หลีกเลี่ยงการสร้างช่องว่างทางกฎหมาย ดำเนินการตรวจสอบเอกสารกฎหมายย่อยที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายและมติเพื่อแก้ไข เพิ่มเติม แทนที่ ยกเลิก หรือประกาศใช้ตามอำนาจ โดยให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายและมติที่ผ่านไปแล้ว

เสริมสร้างการเผยแพร่ โฆษณาชวนเชื่อ การทำให้แพร่หลาย และการแนะนำนโยบาย เนื้อหาของกฎหมาย มติ กฎเกณฑ์ และคำแนะนำการปฏิบัติอย่างละเอียด เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เข้าใจกฎเกณฑ์ต่างๆ ได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ค้นคว้า รวบรวม และตีพิมพ์หนังสือ “กฎหมายที่ดิน - คำถามและคำตอบ” เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการเผยแพร่และเผยแพร่กฎหมาย จัดอบรมวิชาชีพในรูปแบบที่เหมาะสมสำหรับข้าราชการที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายเฉพาะทางที่มีเนื้อหาใหม่และซับซ้อนมากมาย เช่น กฎหมายโทรคมนาคม กฎหมายเอกลักษณ์ กฎหมายที่ดิน และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ ร่วมกันนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างวินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ ส่งเสริมความรับผิดชอบและความกระตือรือร้นของข้าราชการ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อป้องกัน ตรวจจับ หยุดยั้ง และจัดการกับพฤติกรรมเชิงลบอย่างเด็ดขาด รวมถึง “ผลประโยชน์ส่วนรวม” และ “ผลประโยชน์ส่วนท้องถิ่น” ในการบังคับใช้กฎหมาย แก้ไขปัญหาการผลักดัน หลีกเลี่ยง และการขาดความรับผิดชอบในหมู่เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนมากได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการหารือกับภาคธุรกิจและประชาชน เพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดตั้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอย่างทันท่วงที

แหล่งที่มา