การขาดแคลนยาเกิดจากความล่าช้าในการประมูลจากส่วนกลางหรือไม่?

เอสจีจีพีโอ 27 ตุลาคม 2566 19:46 น.

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 27 ตุลาคม กระทรวงสาธารณสุข ได้ให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชน หลังจากมีรายงานว่าสถานพยาบาลหลายแห่งทั่วประเทศกำลังประสบปัญหาขาดแคลนยา ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความล่าช้าในการประกาศผลการประมูลและการเจรจาต่อรองราคาจากส่วนกลาง

เพื่อชี้แจงข้อมูลข้างต้น นายเล ทันห์ ดุง ผู้อำนวยการศูนย์จัดซื้อยาแห่งชาติ กระทรวง สาธารณสุข กล่าวว่า ศูนย์จัดซื้อยาแห่งชาติมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการประมูลกลางระดับชาติสำหรับยาสามัญในกลุ่มที่ 1 และ 2 ของส่วนประกอบสำคัญ 32 ชนิดในรายการประมูลยา สำหรับการประมูลกลางระดับชาติ ส่วนใหญ่ (88 จาก 106 รายการ) มีผลการประมูลแล้วตั้งแต่วันที่ 3 สิงหาคม 2565 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2565 ถึง 31 สิงหาคม 2567

“ดังนั้น ผลลัพธ์จึงถูกนำไปใช้แล้วกว่าหนึ่งปี และยังมีเวลาเหลืออีกเกือบหนึ่งปีในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ ยิ่งไปกว่านั้น ศูนย์ฯ จัดการประมูลเฉพาะยาสามัญในกลุ่มที่ 1 และ 2 ซึ่งมีส่วนประกอบสำคัญ 32 ชนิด จากทั้งหมด 1,226 ชนิดในรายการประมูลยา ดังนั้น ความต้องการยาเพื่อการรักษาส่วนใหญ่จึงได้รับการตอบสนองจากหน่วยจัดซื้อส่วนกลางในท้องถิ่น หรือจากสถานพยาบาลที่จัดการประมูลเอง” นายเล ทันห์ ดุง กล่าว

สถานพยาบาลของรัฐหลายแห่งกำลังประสบปัญหาขาดแคลนยาบางชนิด

ในส่วนของยาที่เจรจาต่อรองราคา ผลการประมูลยาต้นตำรับ 64 รายการได้รับการประกาศใน 4 ขั้นตอน โดยมีกรอบข้อตกลงมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 ถึงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2567 และตั้งแต่วันที่ 17 เมษายน 2566 ถึงวันที่ 16 เมษายน 2568 อย่างไรก็ตาม การเจรจาต่อรองราคาเป็นรูปแบบการประมูลที่มีกระบวนการซับซ้อนและมีอุปสรรคมากมาย และไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับกรอบเวลาในการประกาศผล

ในขณะเดียวกัน จำนวนยาที่อยู่ระหว่างการเจรจาต่อรองราคามีจำนวนมากถึง 701 รายการ ดังนั้น ศูนย์ฯ จึงได้จัดทำแผนและกรอบการทำงานที่เหมาะสมกับข้อจำกัดด้านเวลาของคณะกรรมการเจรจาต่อรองราคาและจำนวนบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาต่อรองราคา (ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 4 รายการในปี 2021 เป็น 64 รายการสำหรับการเจรจาต่อรองหนึ่งรอบในปี 2022)

นายเล ทันห์ ดุง เน้นย้ำว่า "ในระหว่างรอการประกาศผลการประมูลและการเจรจาต่อรองราคาแบบรวมศูนย์ระดับชาติ สถานพยาบาลต่างๆ สามารถดำเนินการประมูลเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีเวชภัณฑ์เพียงพอสำหรับการรักษาพยาบาลตามที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนด ศูนย์ฯ จะออกประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความคืบหน้าของการจัดซื้อแบบรวมศูนย์ และขอให้สถานพยาบาลต่างๆ จัดซื้อเวชภัณฑ์อย่าง proactively เพื่อใช้ในการตรวจและรักษาพยาบาล"

กระทรวงสาธารณสุขได้เรียกร้องให้โรงพยาบาลและหน่วยงานท้องถิ่นมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในกระบวนการจัดซื้อและประมูลจัดซื้อยา

ในส่วนของแผนการดำเนินงานในอนาคตของศูนย์จัดซื้อยาแห่งชาติ นายเล ทันห์ ดุง กล่าวว่า สำหรับกระบวนการประมูลแบบรวมศูนย์ระดับชาติสำหรับยา 50 รายการในรายการประมูลแบบรวมศูนย์นั้น ขณะนี้ศูนย์ฯ กำลังตรวจสอบรายการดังกล่าวเพื่อดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมาจัดหายาให้กับสถานพยาบาลต่อไป โดยคาดการณ์ระยะเวลาการจัดส่งยาไปยังสถานพยาบาลคือตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2567 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2569

ในส่วนของการเจรจาต่อรองราคายาแบรนด์เนม ศูนย์ฯ กำลังดำเนินการจัดทำแผนขั้นสุดท้ายสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับยา 86 ชนิด ซึ่งคาดว่าจะส่งให้กระทรวงสาธารณสุขอนุมัติในเดือนพฤศจิกายน 2566 ขณะเดียวกัน ศูนย์ฯ วางแผนที่จะรวบรวมความต้องการจากสถานพยาบาลทั่วประเทศสำหรับยาแบรนด์เนม 64 ชนิด ซึ่งกรอบข้อตกลงจะหมดอายุในปลายปี 2567 และต้นปี 2568

แหล่งที่มา: https://www.sggp.org.vn/thieu-thuoc-co-phai-do-dau-thau-tap-trung-cham-tre-post711667.html