การประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้หารือและแสดงความคิดเห็นในประเด็นสองกลุ่ม:
กลุ่มประเด็นยังคงจัดและปรับโครงสร้างองค์กรระบบ การเมือง จัดหน่วยงานบริหาร และจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ คือ
(1) รายงานเกี่ยวกับการจัดองค์กรของระบบการเมืองตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการที่นำเสนอต่อการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13
(2) โครงการปรับปรุงและจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ
(3) โครงการปรับโครงสร้างและปรับปรุงแนวร่วม ปิตุภูมิ เวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ (ระดับกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน)
(4) โครงการดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงระบบศาลประชาชนให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในสถานการณ์ใหม่
(5) โครงการดำเนินการจัดและปรับปรุงระบบงานอัยการประชาชนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยไม่จัดระบบในระดับอำเภอ
(6) โครงการระบบการจัดองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น (ระดับจังหวัด และระดับตำบล)
(7) โครงการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐเพื่อรองรับการจัดองค์กรและการจัดกลไกของระบบการเมือง
(8) ร่างระเบียบว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคและร่างระเบียบว่าด้วยการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการทำงานด้านวินัยของพรรค
การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 10-12 เมษายน 2568 ณ กรุงฮานอย ภาพ: VGP |
กลุ่มประเด็นการเตรียมการสำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่ 14 และการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่ 16 การเลือกตั้งสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574:
(1) ร่างรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14
(2) ร่างรายงาน “สรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการฟื้นฟูที่เน้นสังคมนิยมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาในเวียดนาม”
(3) ร่างรายงานการประเมินผลการดำเนินงาน 5 ปี ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2573 ทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2569-2573
(4) ร่างรายงานของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 สรุปผลงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคที่จะส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14
(5) การปฐมนิเทศบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14
(6) ทบทวนและเพิ่มเติมการวางแผนของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14
(7) แก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่คำสั่งที่ 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 เพื่อดำเนินการตามนโยบายการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกการทำงานของระบบการเมืองต่อไป
(8) โครงการปฐมนิเทศการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574
การประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้ให้ความเห็น (เป็นลายลักษณ์อักษร) เกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกหลายประการ
เลขาธิการโตลัมเป็นประธานและกล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการเปิดและปิดการประชุม
1. คณะกรรมการบริหารกลางพรรคได้ตกลงกันในเนื้อหาพื้นฐานของร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 ได้แก่ รายงานทางการเมืองของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 รายงานสรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติต่างๆ เกี่ยวกับกระบวนการปฏิรูปพรรคที่มุ่งเน้นสังคมนิยมในเวียดนามตลอด 40 ปีที่ผ่านมา รายงานของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 13 เกี่ยวกับการสรุปงานสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 รายงานประเมินการดำเนินการตามยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2021-2030 เป็นระยะเวลา 5 ปี ทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะเวลา 5 ปี 2026-2030
1.1. ร่างรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14
คณะกรรมการบริหารกลางได้พิจารณาเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงานดังกล่าวได้รับการจัดทำอย่างรอบคอบ ครอบคลุม และลึกซึ้ง โดยได้พิจารณาข้อคิดเห็นต่างๆ ที่ได้รับจากการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 ของสมัยที่ 13 อย่างครบถ้วน เน้นการนำเสนอข้อคิดเห็นและการประเมินโดยทั่วไปเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามมติของรัฐสภาครั้งที่ 13 และยังคงปรับปรุงสถานการณ์ปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ใหม่ๆ ที่มีลักษณะปฏิวัติ
คณะกรรมการบริหารกลางได้เสนอความเห็นอันล้ำลึก ชาญฉลาด และมีความรับผิดชอบหลายประการเพื่อปรับปรุงร่างรายงานอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นที่การวิจัยและการประเมินผลที่เป็นรูปธรรมหลายประการเกี่ยวกับความสำเร็จ ข้อจำกัด และสาเหตุ บทเรียนที่ได้รับหลังจากดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 เป็นเวลา 5 ปี รากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงของประเทศตลอดระยะเวลา 40 ปีของการปรับปรุง จุดยืนทางความคิดที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติในระยะต่อไป เป้าหมายการพัฒนาทั่วไป เป้าหมายการพัฒนาหลักสำหรับช่วงปี 2569-2573 โครงสร้างและเนื้อหาของแนวทางการพัฒนาชาติ 13 ประการในช่วงปี 2569-2573 รวมถึงการสร้างและพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนชาวเวียดนามอย่างเข้มแข็งและรอบด้าน การสร้างการศึกษาระดับชาติ การสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดการการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืน การจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ส่งเสริมกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมบทบาทของประชาชนในฐานะหัวข้อหลักอย่างเข้มแข็ง ดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมของเวียดนามต่อไป ส่งเสริมการสร้างและการแก้ไขพรรคต่อไป...
1.2. ร่างรายงานสรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการฟื้นฟูที่เน้นสังคมนิยมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาในเวียดนาม
คณะกรรมการบริหารกลางได้ประเมินเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงาน “สรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการปฏิรูปแนวสังคมนิยมในเวียดนามในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา” ได้ปรับปรุงและนำเอาทัศนะของเลขาธิการใหญ่โตลัมมาใช้ ซึ่งได้ปรับปรุงและนำเอาผลการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล รวมถึงความผันผวนล่าสุดในโลกมาปรับปรุงแก้ไขเนื้อหา นำเสนอใหม่ และเสริมข้อมูลและการประเมินใหม่ๆ โดยเฉพาะความคิดเห็นของเลขาธิการใหญ่โตลัมเกี่ยวกับความสำเร็จในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคมและประชาชน การป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ การสร้างและการแก้ไขพรรค และระบบการเมืองมาใช้
1.3. เกี่ยวกับร่างรายงานของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 เกี่ยวกับการสรุปผลงานการสร้างและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคที่จะส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14
คณะกรรมการบริหารกลางได้พิจารณาเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงานได้มีการปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาใหม่ให้สอดคล้องกับแนวทางของคณะกรรมการกลางตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวคิดและมุมมองชี้นำที่สำคัญยิ่งของเลขาธิการ To Lam ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 และ 6 มีนาคม 2568 โดยได้มีการย่อเนื้อหาเพื่อให้แสดงถึงการดำเนินการ ความกระชับ และความกระชับ
1.4. เรื่อง ร่างรายงานการประเมินผลการดำเนินงาน 5 ปี ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2573 ทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2569-2573 (เรียกว่า ร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคม)
คณะกรรมการบริหารกลางได้พิจารณาอย่างเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคมได้รวมเอาความเห็นของคณะกรรมการกลาง (จากการประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 และการประชุมใหญ่เดือนมกราคม 2568) บทความ คำปราศรัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางของเลขาธิการโต ลัม ในการประชุมกับคณะกรรมการถาวรของคณะอนุกรรมการและคณะอนุกรรมการเศรษฐกิจและสังคม มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง สำนักเลขาธิการ สถานการณ์จริงที่เกิดขึ้นทั้งในและต่างประเทศ และร่างรายงานการเมืองของคณะอนุกรรมการเอกสารไว้ด้วย จากการวิจัย การปรับปรุงบริบทและทิศทางใหม่ ประกอบกับการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ในอดีตที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ ร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคมจึงได้รับการเสริมและปรับปรุงให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นในทิศทางที่ปฏิวัติวงการ นำไปปฏิบัติได้จริง มีความเป็นไปได้สูง กระชับ กระชับ และตรงประเด็นมากขึ้น
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นจากการอภิปรายของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำกับดูแลคณะอนุกรรมการพรรคคองเกรสชุดที่ 14 ให้รับและดำเนินการร่างเอกสารข้างต้นให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อรวบรวมความเห็นจากการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับสำหรับวาระปี 2568-2573 ตามระเบียบ
2. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบโดยพื้นฐานเกี่ยวกับร่างแนวทางการทำงานของบุคลากรสำหรับคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 14
คณะกรรมการบริหารกลางได้พิจารณาร่างแนวทางการปฏิบัติงานด้านบุคลากรอย่างเป็นเอกฉันท์ คณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 ได้ยอมรับความเห็นของคณะกรรมการกลางในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของอดีตผู้นำคนสำคัญของพรรคและรัฐ ตลอดจนนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง คณะกรรมการบริหารกลางพรรคได้หารือและพิจารณาอย่างรอบคอบในหลายแง่มุม และโดยอิงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยอิงตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบันของพรรคและระเบียบข้อบังคับที่สืบทอดมาเกี่ยวกับปริมาณและโครงสร้างของเงื่อนไขล่าสุดบางข้อ กำหนดทิศทางการทำงานของบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำและทิศทางที่ครอบคลุมของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการในพื้นที่สำคัญของงาน หลังจากดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง และดำเนินการสร้างทีมผู้นำพรรคระดับสูงที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ เกียรติยศ และเท่าเทียมกันเพียงพอกับภารกิจ โดยตอบสนองความต้องการของผู้นำในการปฏิบัติภารกิจทางการเมืองในยุคใหม่
คณะกรรมการบริหารกลางได้มอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำหนดทิศทางการดำเนินงานด้านบุคลากรให้แล้วเสร็จ และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคต่อไป
3. คณะกรรมการบริหารกลางพรรคเสนอความเห็นเกี่ยวกับการนำบุคลากรเพิ่มเติมเข้าสู่การวางแผนของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 ต่อโปลิตบูโรเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการวางแผนของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคสำหรับวาระปี 2569-2574 ตามอำนาจหน้าที่ของตน
4. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบโดยพื้นฐานเกี่ยวกับโครงการเกี่ยวกับทิศทางการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574
คณะกรรมการบริหารกลางย้ำว่าการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนเป็นรูปแบบหนึ่งของประชาธิปไตยทางตรง ซึ่งเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนง ความปรารถนา และอำนาจของประชาชนในการสร้างรัฐโดยรวมและองค์กรตัวแทน โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรอำนาจรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นในประเทศของเรา การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับนี้ ถือเป็นการที่ประเทศของเรากำลังพัฒนาและพัฒนารัฐสังคมนิยมนิติธรรมอย่างต่อเนื่อง ดำเนินกระบวนการปฏิรูปอย่างจริงจัง และปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้มั่นใจว่าคณะกรรมการโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการพรรคในทุกระดับมีภาวะผู้นำและทิศทางที่ครอบคลุม เพื่อให้การเลือกตั้งดำเนินไปอย่างสอดประสาน ถูกต้องตามหลักประชาธิปไตย ถูกต้องตามกฎหมาย ปลอดภัย ประหยัด และเป็นเทศกาลสำคัญ และเป็นกิจกรรมทางการเมืองขนาดใหญ่ของประชาชนโดยรวมอย่างแท้จริง ดำเนินการตามนโยบายพรรคในการจัดเตรียมและจัดระเบียบบุคลากรในหน่วยงานของรัฐทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้ดี เชื่อมโยงผลงานบุคลากรของการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับและการวางแผนบุคลากรกับงานเตรียมความพร้อมบุคลากรสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ งานการเลือกตั้งกับข้อกำหนดในการสร้างและเสริมสร้างกลไกของรัฐ ตอบสนองความต้องการและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงปี 2569-2574
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการยอมรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการออกข้อสรุปเกี่ยวกับทิศทางการเลือกตั้งและคำสั่งเกี่ยวกับความเป็นผู้นำในการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 กำกับดูแลให้คณะกรรมการพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการดำเนินการ เป็นผู้นำและกำกับดูแลการเตรียมการและการจัดการการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 ให้ประสบความสำเร็จ
5. ดำเนินการจัดระบบและเพิ่มประสิทธิภาพหน่วยงานระบบการเมือง จัดหน่วยบริหาร และจัดระบบราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับเนื้อหาที่โปลิตบูโรและโครงการเสนอเกี่ยวกับแผนการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่จัดระเบียบระดับอำเภอ รวมระดับตำบล และสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ จัดตั้งองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จัดทำและปรับปรุงองค์กรศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชน สร้างระบบองค์กรพรรคท้องถิ่น และสนับสนุนการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556
คณะกรรมการบริหารกลางมีมติเอกฉันท์เห็นชอบเนื้อหาเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไป เพื่อปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง ดังต่อไปนี้
5.1. เกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ: (1) รวมนโยบายการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ: ระดับจังหวัด (จังหวัด, เมืองส่วนกลาง), ระดับตำบล (ตำบล, ตำบล, เขตปกครองพิเศษใต้จังหวัด, เมือง); ยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 หลังจากที่มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2556 และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ (2) รวมจำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง (3) รวมการรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเพื่อให้มั่นใจว่าทั้งประเทศจะลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลงประมาณ 60-70% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน
5.2 เกี่ยวกับการจัดตั้งแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองและสมาคมมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมาย: (1) เห็นชอบนโยบายในการจัดตั้งองค์กรทางสังคม-การเมือง 5 แห่ง องค์กรทางสังคม-การเมือง 30 แห่งที่พรรคและรัฐมอบหมาย และองค์กรมวลชนอื่นๆ ให้ขึ้นตรงต่อแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม โดยมีคณะกรรมการประจำคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเป็นประธานในการปรึกษาหารือและประสานงานการดำเนินงานที่เป็นเอกภาพ การจัดระบบและการปรับปรุงกลไกของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และสมาคมมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมาย ต้องมั่นใจว่าองค์กรเหล่านี้มุ่งสู่ระดับรากหญ้า ติดตามสถานการณ์ในพื้นที่อย่างใกล้ชิด และดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและสมาชิกสหภาพแรงงานขององค์กร (2) เห็นชอบนโยบายในการยุติกิจกรรมของสหภาพแรงงานข้าราชการพลเรือนและสหภาพแรงงานทหาร ลดระดับค่าสมาชิกสหภาพแรงงานที่สมาชิกสหภาพแรงงานจ่าย
5.3 เกี่ยวกับระบบการจัดองค์กรของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนทุกระดับ: บูรณาการนโยบายการจัดองค์กรและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชน ระบบการจัดองค์กรของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนมี 3 ระดับ คือ ศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ระดับจังหวัด และระดับภูมิภาค ยุติการดำเนินงานของศาลประชาชน สำนักงานอัยการประชาชนระดับสูง และศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับอำเภอ
5.4 เกี่ยวกับระบบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น: ตกลงนโยบายการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับระบบการบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน (หลังการปรับโครงสร้างใหม่) ยุติการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ (เขต ตำบล อำเภอ อำเภอในสังกัดจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) จัดตั้งพรรคการเมืองให้สอดคล้องกับหน่วยบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน ตามกฎบัตรพรรคและระเบียบของรัฐบาลกลาง
คณะกรรมการบริหารกลางได้มอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำกับดูแลการต้อนรับ การจัดทำ และการประกาศกฎระเบียบและคำแนะนำที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการจัดตั้งพรรคการเมืองในพื้นที่ดำเนินงานได้อย่างเสถียรและไม่มีการหยุดชะงัก
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรสั่งการให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลดำเนินการดังต่อไปนี้: กำกับดูแลให้โครงการจัดทำและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ทุกระดับเสร็จสมบูรณ์ (รวมทั้งค้นคว้าและทบทวนการจัดทำเกณฑ์สำหรับการปรับโครงสร้างตำบล เขต และเขตพิเศษให้เสร็จสมบูรณ์) และจัดทำแบบจำลองสำหรับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ; กำกับดูแลหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ประสานงานกับจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารเกี่ยวกับโครงการจัดทำ ปรับปรุง รวม และรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ เพื่อส่งให้รัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ของตน; เร่งนำและสั่งการให้หน่วยงานกลางประสานงานกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเพื่อให้คำแนะนำในการจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามการจัดหน่วยบริหารทุกระดับอย่างรวดเร็ว และจัดระเบียบกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับควบคู่ไปกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น รับรองเงื่อนไขและทรัพยากรที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ เสริมสร้างบทบาทของอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบต่อตนเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทบทวนระบอบ นโยบาย และแผนงานสำหรับการปรับกระบวนการจ่ายเงินเดือน คำนวณต้นทุน และจัดทำงบประมาณให้สมดุล รับรองความเป็นเอกภาพ การประสานงาน และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการสมัยที่ 13 เกี่ยวกับการจัดเตรียมและการปรับกระบวนการของกลไกของระบบการเมือง
คณะกรรมการบริหารกลางได้จัดการประชุมร่วมกับคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล ซึ่งขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง เพื่อมุ่งเน้นการนำ ทิศทาง และเร่งพัฒนาโครงการภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่ใช่ระดับอำเภอ แต่ปรับโครงสร้างหน่วยงานระดับตำบล โดยยึดหลักปฏิบัติและความเป็นจริงของท้องถิ่น ดำเนินการวิจัย พัฒนาแผนงาน และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการปรับโครงสร้าง ชื่อ และที่ตั้งของสำนักงานตำบล เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลระดับตำบลมีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ใกล้ชิดประชาชน ตอบสนองผลประโยชน์ของประชาชน ลดค่าใช้จ่าย ขณะเดียวกัน จัดสรรกิจกรรมของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตามระเบียบกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานและความคืบหน้าเป็นไปตามแผนงานที่ถูกต้อง บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับให้ประสบความสำเร็จ มุ่งสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทุจริต และการทุจริตในด้านการจัดบุคลากร การบริหารจัดการ และการใช้งบประมาณและทรัพย์สินของรัฐ กำหนดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนและธุรกิจให้ไม่เกิดการหยุดชะงักหรือการหยุดชะงัก
6. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับเนื้อหาของการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับหมายเลข 232-QD/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2025 ของคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ข้อบังคับหมายเลข 22-QD/TW ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2021 และข้อบังคับหมายเลข 262-QD/TW ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2025 ของคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคว่าด้วยการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการทำงานด้านวินัยของพรรค
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางเป็นฐานในการกำกับดูแลการรับ การแล้วเสร็จ และการประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่
7. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับเนื้อหาของการแก้ไขและภาคผนวกของคำสั่งหมายเลข 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2567 และข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2568 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค
คณะกรรมการบริหารกลางย้ำว่า งานเตรียมและจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับต้องได้รับการนำและกำกับดูแลโดยคณะกรรมการพรรคทุกระดับให้ดำเนินการตามระเบียบและหลักการของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักการรวมศูนย์ประชาธิปไตย เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัย การปฏิบัติจริง ประสิทธิภาพ ปราศจากพิธีการ และมุ่งมั่นต่อสู้กับการทุจริตและความคิดด้านลบ การปรับปรุงคุณภาพของเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการตามนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกในระบบการเมืองทั้งหมด งานเตรียมบุคลากร การเลือกตั้ง หรือการแต่งตั้ง จะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามหลักการและระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ สร้างความสอดคล้อง ความครอบคลุม การเชื่อมโยง ความเข้มงวด ประชาธิปไตย วิทยาศาสตร์ ความเที่ยงธรรม ความเป็นกลาง และความโปร่งใส สร้างความสามัคคีและเอกภาพสูง ดำเนินการอย่างรอบคอบทีละขั้นตอน "ทำอย่างถูกต้อง" เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับงานวางแผนและเตรียมบุคลากรผู้นำสำหรับหน่วยงานของพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิ (รวมถึงองค์กรทางสังคมและการเมือง) สำหรับวาระหน้า ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการยอมรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำหนดทิศทางการยอมรับ การแล้วเสร็จ และการประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่
8. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อรองรับการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมือง โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นไม่หยุดชะงัก ตามแผนงานการจัดการและการควบรวมกิจการที่วางแผนไว้
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคของสภาแห่งชาติให้เป็นผู้นำและกำกับดูแลสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติให้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ออกมติที่เกี่ยวข้องของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อจัดระบบหน่วยงานบริหารในทุกระดับและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับตามกำหนดเวลา สร้างฐานทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการจัดระบบกลไกของระบบการเมืองใหม่ และขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ขจัดอุปสรรค ปลดปล่อยกำลังการผลิต และระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลกำกับดูแลและให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเอกสาร ขั้นตอนการบริหาร และการใช้ตราประทับ ฯลฯ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและการสิ้นเปลือง
9. คณะกรรมการบริหารกลางพรรคได้อนุมัติรายงานของโปลิตบูโรเกี่ยวกับภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรได้มีมติตั้งแต่การประชุมครั้งที่ 10 ถึงการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 13 และภารกิจสำคัญหลายรายการตั้งแต่การประชุมครั้งที่ 11 ถึงการประชุมครั้งที่ 12 ของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 13; รายงานเกี่ยวกับงานปรับปรุงสถาบัน; รายงานเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14; รายงานทั่วไปเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ เกี่ยวกับความท้าทายที่คุกคามความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยที่เพิ่งเกิดขึ้น เกี่ยวกับสถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาค ทิศทางและภารกิจในอนาคตอันใกล้ สถานการณ์และแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองต่อนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ
10. คณะกรรมการบริหารกลางรับฟังรายงานพิเศษเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ
11. คณะกรรมการบริหารกลางได้ดำเนินการตามเนื้อหาหลายประการเกี่ยวกับงานด้านบุคลากร รวมทั้ง: (1) เห็นชอบให้สหายเหงียนวันเฮียวพ้นจากตำแหน่งสมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 (2) การดำเนินการทางวินัยในรูปแบบของการปลดสหายเจื่องฮัวบินห์ อดีตสมาชิกโปลิตบูโร อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคของรัฐบาล อดีตรองนายกรัฐมนตรีถาวรของรัฐบาล ออกจากตำแหน่งทั้งหมดในพรรค
ภารกิจในช่วงต่อไปนั้นหนักหนาสาหัสมาก คณะกรรมการกลางพรรคจึงกำหนดให้คณะกรรมการ หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ของพรรค โดยเฉพาะผู้นำพรรค มุ่งเน้นการแก้ไข ปรับปรุง และพัฒนาสถาบันต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบว่าด้วยการบริหารรัฐกิจ การบริหารประเทศ และการบริหารสังคม เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ ความรับผิดชอบ และโครงสร้างองค์กรของแต่ละระดับ ภาคส่วน หน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลอย่างชัดเจน ปรับปรุงและออกกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติอย่างทันท่วงที เพื่อให้หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ในระบบการเมืองดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลตามรูปแบบองค์กรใหม่
คณะกรรมการกลางพรรคเรียกร้องให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมดสามัคคีกันต่อไป พยายามเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ปฏิบัติภารกิจการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ให้สำเร็จ ปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ตั้งเป้าหมายการเติบโตของ GDP 8% หรือมากกว่า และเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศในปี 2568 จัดการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2568-2573 ให้สำเร็จลุล่วงไปจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14
วีเอ็นเอ
* โปรดไปที่หัวข้อ การเมือง เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง
ที่มา: https://baodaknong.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-249190.html
การแสดงความคิดเห็น (0)