แถลงการณ์ฉบับที่ 17 สมัยประชุมที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15

เมื่อวันอังคารที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 รัฐสภา ได้เข้าสู่การประชุมสมัยที่ 17 ของรัฐสภาสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 ณ อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ เป็นประธาน

ภาพการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วันที่ 21 พฤศจิกายน 2566 (ภาพ: DUY LINH)

รัฐสภาจัดการประชุมใหญ่ ณ ห้องประชุมสภา ภายใต้การกำกับดูแลของรอง ประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ โดยมีการรับฟัง:

(1) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานการป้องกันอาชญากรรมและการป้องกันการละเมิดกฎหมาย ประจำปี 2566

(2) ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีนำเสนอรายงานการทำงานของประธานศาลฎีกาประจำปี 2566

(3) ประธานศาลฎีกาเหงียนฮัวบิ่ญนำเสนอรายงานการทำงานของศาลฎีกาประจำปี 2566

(4) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่งลอง ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานผลการบังคับคดีในปี 2566

(5) ประธานคณะกรรมาธิการตุลาการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ทิ งา นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบรายงานเกี่ยวกับการทำงานของประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การฝ่าฝืนกฎหมาย และการบังคับใช้คำพิพากษา ปี 2566

(6) ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานผลการดำเนินงานปราบปรามการทุจริตประจำปี 2566

(7) นางเล ทิ งา ประธานคณะกรรมาธิการตุลาการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานผลการพิจารณารายงานการดำเนินงานปราบปรามการทุจริตประจำปี 2566

จากนั้น รัฐสภาได้ใช้เวลาทั้งวันทำงานในการหารือรายงานการทำงานของประธานศาลฎีกาและอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การบังคับใช้คำพิพากษา และการป้องกันและควบคุมการทุจริตในปี 2566

ในช่วงการอภิปราย มีผู้เข้าร่วมประชุม 19 คน โดยความเห็นของผู้เข้าร่วมประชุมส่วนใหญ่สอดคล้องกับเนื้อหาของรายงาน นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมประชุมยังเน้นการอภิปรายเนื้อหาต่อไปนี้:

1. การป้องกันและควบคุมอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมาย: สถานการณ์การละเมิดกฎหมายและอาชญากรรมในปี 2566 (พัฒนาการ ลักษณะและลักษณะใหม่ของอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายเมื่อเทียบกับปี 2565 อาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่ที่ความคิดเห็นสาธารณะและผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจและสาเหตุของอาชญากรรมเหล่านั้น) ผลของการป้องกันและควบคุมอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมาย การคาดการณ์อาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายในอนาคตอันใกล้นี้ ข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการของรัฐในด้านต่างๆ ของชีวิตและเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นสาเหตุของอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมาย แนวทางแก้ไข การบังคับใช้กฎหมายในการจัดการกับอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายในด้านต่างๆ ได้แก่ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร การดับเพลิงและการระเบิด การป้องกันและปราบปรามการทุจริต การติดสินบน อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ การฆาตกรรม การค้ามนุษย์ การทารุณกรรมเด็ก การลักพาตัวเด็ก อาชญากรรมยาเสพติด การก่อการร้าย และอาชญากรรมทางไซเบอร์

ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนและชี้แจงข้อบกพร่องในการดำเนินงานบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดการเกิดการละเมิดและอาชญากรรมในพื้นที่เกิดใหม่หลายแห่งในปี 2566 กำกับดูแลและปรับปรุงประสิทธิผลของการสืบสวนและการจัดการอาชญากรรม เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการศึกษาเกี่ยวกับกฎหมาย เพิ่มอัตราการจัดการรายงานอาชญากรรมและการกล่าวโทษ มุ่งเน้นที่การดำเนินการป้องกันอย่างมีประสิทธิผลและหยุดยั้งการกระทำผิดทางอาญาอย่างจริงจัง ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่ทำหน้าที่ป้องกัน ปราบปราม และจัดการอาชญากรรมอย่างทันท่วงที โดยให้เป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ ใกล้เคียงกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับกองกำลังเฉพาะทางของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายให้มุ่งเน้นไปที่การโจมตีและจัดการอาชญากรรมอย่างมีประสิทธิผล...

2. ส่วนรายงานของประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด ได้แก่ การใช้สิทธิดำเนินคดี ควบคุมดูแลการสอบสวน ควบคุมดูแลการพิจารณาคดีอาญา คุณภาพการโต้แย้งของอัยการในศาล การกำกับดูแลการยอมความในคดีแพ่งและคดีปกครอง การกำกับดูแลการบังคับคดีตามคำพิพากษา การยอมความในคำร้องขอทบทวนและพิจารณาคดีใหม่ ผลลัพธ์ที่ได้ ข้อจำกัด สาเหตุ และแนวทางแก้ไข

ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรใส่ใจกับปัญหาเรื่องบุคลากร เงินทุน และอุปกรณ์สำหรับหน่วยงานตุลาการโดยทั่วไป และกระทรวงยุติธรรมโดยเฉพาะ เพื่อให้ตรงกับภารกิจที่ได้รับมอบหมาย...

3. ส่วนรายงานของประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด ได้แก่ การดำเนินการแก้ไขและพิพากษาคดีอาญา คดีปกครอง คดีแพ่ง การดำเนินการทบทวนและพิจารณาคดีใหม่ การดำเนินการแก้ไขคำร้องขอใช้มาตรการทางปกครองของศาลประชาชนทุกระดับ ผลที่ได้รับ ข้อจำกัด สาเหตุ และแนวทางแก้ไข

ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าระบบศาลควรให้คำแนะนำที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับพื้นฐานและหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกและตัดสินคดีอาญาที่จะนำมาพิจารณาคดีเคลื่อนที่เพื่อให้มีการนำไปใช้อย่างเป็นเอกภาพ เสนอแนะว่าศาลฎีกาควรจัดสรรงบประมาณเพื่อปรับใช้กิจกรรมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศตามหน้าที่และภารกิจของศาลโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเงื่อนไขของการพิจารณาคดีออนไลน์ ลงทุนงบประมาณเพื่ออัพเกรดและซ่อมแซมสำนักงานใหญ่ของศาลฎีการะดับอำเภอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ยากลำบากในพื้นที่ภูเขา...

4. เกี่ยวกับการบังคับใช้คำพิพากษา: การบังคับใช้กฎหมายแพ่ง (การกำกับดูแลและจัดระเบียบการบังคับใช้คดีสำคัญ คดีเศรษฐกิจและคดีทุจริต แนวทางแก้ไขคดีแพ่งที่ค้างพิจารณามานานหลายปีแต่ยังไม่ได้บังคับใช้); การบังคับใช้กฎหมายอาญา (การจัดการควบคุมตัว สถานะของนักโทษที่กระทำผิดกฎหมายในสถานกักขังประหารชีวิต การคุมขังและการบังคับใช้โทษประหารชีวิต); การบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งและคำพิพากษาทางปกครอง (จำนวนคำพิพากษาและคำพิพากษาทางปกครองที่มีผลบังคับใช้แต่ยังไม่ได้รับการบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ยังคงมีอยู่มาก จึงขอแนะนำให้เร่งทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่ยังมีปัญหาและไม่เพียงพอ ขณะเดียวกัน ให้ใช้มาตรการที่เข้มงวดขึ้น พิจารณาความรับผิดชอบของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย บังคับใช้บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการคดีที่ไม่ปฏิบัติตามคำพิพากษาทางปกครองและคดีแพ่งอย่างเคร่งครัด และความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานบริหารจัดการโดยตรงในการเสริมสร้างวินัย วินัยทางปกครอง ปรับปรุงศักยภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้คำพิพากษาทางปกครองและคดีแพ่ง)

5. ด้านการป้องกันและควบคุมการทุจริต สถานการณ์การทุจริตในปัจจุบัน ข้อดี ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และสาเหตุในการดำเนินการป้องกันการทุจริตตามบทบัญญัติของกฎหมาย การตรวจจับ การจัดการการทุจริต การกู้คืนทรัพย์สินที่ทุจริต (ผลที่ทำได้ ความรับผิดชอบของกระทรวง กอง ท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ข้อจำกัด ความยากลำบาก ความไม่เพียงพอ สาเหตุ และแนวทางแก้ไข) ความเป็นไปได้และประสิทธิผลของแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและความไม่เพียงพอในการป้องกันและควบคุมการทุจริตในอนาคต

ผู้แทนเสนอแนะให้ส่งเสริมบทบาทของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และท้องถิ่นในการป้องกันและควบคุมการทุจริต มีกลไกและมาตรการลงโทษเพื่อให้แน่ใจว่าการกำกับดูแลและการวิพากษ์วิจารณ์สังคมโดยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ ปรับปรุงและเสริมสร้างศักยภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานที่ปฏิบัติงานในการป้องกันและควบคุมการทุจริตอย่างต่อเนื่อง สร้างและปรับปรุงระบบเงินเดือนที่เหมาะสมอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของคนงาน

ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ To Lam, ประธานศาลฎีกา Le Minh Tri, ประธานศาลฎีกา Nguyen Hoa Binh และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ Doan Hong Phong ได้ร่วมกันอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

วันพุธที่ 22 พฤศจิกายน 2566 ช่วงเช้า รัฐสภาทำงานที่ห้องประชุม รับฟังเรื่อง: รายงานผลการรับประชาชน การดำเนินการเรื่องร้องเรียน และกำกับดูแลการแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษที่ส่งถึงรัฐสภา ประจำปี 2566 รายงานและการตรวจสอบการดำเนินงานการรับประชาชน การดำเนินการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษประชาชน ประจำปี 2566

จากนั้น รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมถึงผลการรับประชาชน การดำเนินการเรื่องร้องเรียน และการแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาของประชาชน ปี 2566

ช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบการปรับปรุงโครงการของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 6 สมัยที่ 15 และหารือในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม)

ตาม: นันดัน.วีเอ็น

แหล่งที่มา