ตามพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน เปลี่ยนชื่อ “บัตร ป.วิ.อ.” เป็น “บัตรประจำตัวประชาชน”

เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน มีผู้เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ 431 จาก 468 คน (คิดเป็น 87.25%) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติผ่านร่างพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนอย่างเป็นทางการ ประกอบด้วย 7 บท 46 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

ก่อนที่ผู้แทนจะกดปุ่ม ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงของรัฐสภา เล ตัน ตอย ได้นำเสนอรายงานสรุปการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน

ดังนั้น ในส่วนของชื่อร่างกฎหมายและชื่อบัตรประจำตัวประชาชน จึงมีความเห็นกันว่าในช่วงที่ผ่านมามีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบ เนื้อหา และชื่อบัตรประจำตัวประชาชนอยู่มาก ดังนั้นจึงควรพิจารณาชื่อกฎหมาย และไม่แนะนำให้เปลี่ยนชื่อกฎหมายและชื่อบัตรประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนอย่างเป็นทางการแล้ว

นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า จากการหารือในที่ประชุมสมัยที่ 6 และการประชุมกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กสม.) ระหว่างสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 ทั้ง 2 สมัย พบว่า ส.ส. ส่วนใหญ่มีความเห็นเห็นด้วยกับชื่อร่างกฎหมายและชื่อบัตรประจำตัวประชาชน ตามที่ได้ชี้แจงไว้ในรายงานเลขที่ 666 ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ของ กสม. เรื่อง การอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน

คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าการใช้ชื่อกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนนั้นแสดงให้เห็นถึงลักษณะ ทางวิทยาศาสตร์ ได้อย่างชัดเจน ทั้งครอบคลุมทั้งขอบเขตของกฎระเบียบและหัวเรื่องของการใช้กฎหมาย และยังสอดคล้องกับแนวโน้มการบริหารจัดการสังคมดิจิทัลอีกด้วย

ด้วยการบูรณาการทางวิทยาศาสตร์ของข้อมูลทั้งหมดในบัตรประจำตัวพร้อมกับรูปแบบและวิธีการจัดการดิจิทัลที่ทำให้มีการนำไปใช้อย่างแพร่หลาย การเปลี่ยนชื่อเป็นบัตรประจำตัวจะช่วยให้การจัดการของรัฐเป็นวิทยาศาสตร์มากขึ้น รองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจ ดิจิทัล และสังคมดิจิทัลของรัฐบาล

พร้อมกันนี้ให้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม ตลอดจนธุรกรรมทางปกครองและทางแพ่งได้สะดวกมากยิ่งขึ้น

จากประเด็นข้างต้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นว่าการใช้ชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนมีความเหมาะสมต่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการและการให้บริการประชาชน ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาคงชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนไว้

เกี่ยวกับการรวบรวม การอัปเดต การเชื่อมโยง การแบ่งปัน และการใช้ประโยชน์จากข้อมูลในฐานข้อมูลการระบุตัวตน (มาตรา 16) มีข้อเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์บนม่านตาเข้าไปในข้อ d วรรค 1 เช่นเดียวกับการรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์บน DNA และเสียง เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับเงื่อนไขการนำไปปฏิบัติจริง

นายเล ตัน ตอย ยืนยันว่าวิทยาศาสตร์ในปัจจุบันได้พิสูจน์แล้วว่าม่านตาของแต่ละคนมีโครงสร้างรูปแบบที่ซับซ้อนและเฉพาะตัว เช่นเดียวกับลายนิ้วมือ ซึ่งจะไม่เปลี่ยนแปลงมากนักเมื่อเวลาผ่านไป

ดังนั้น นอกจากการเก็บลายนิ้วมือแล้ว ร่างกฎหมายยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการเก็บม่านตาในข้อมูลประจำตัวประชาชน เพื่อเป็นพื้นฐานในการตรวจสอบและยืนยันข้อมูลของแต่ละบุคคล เพื่อรองรับกรณีที่ไม่สามารถเก็บลายนิ้วมือได้ ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาเก็บรักษาเนื้อหานี้ไว้ตามร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ

ในการชี้แจงและรับความเห็นกรณีการออกและออกบัตรใหม่นั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว จึงได้แก้ไขเนื้อหาตามร่างกฎหมายแล้ว และขอรายงานดังต่อไปนี้

เมื่อข้อมูลพลเมืองที่จัดเก็บและเข้ารหัสในหน่วยจัดเก็บบัตรประจำตัวมีข้อผิดพลาด ต้องมีการปรับปรุงและปรับปรุงเพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลในบัตรสะท้อนความเป็นจริงได้อย่างถูกต้องและสอดคล้องกับข้อมูลในฐานข้อมูล ข้อมูลในบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ ตรงตามข้อกำหนดด้านความถูกต้อง ความเพียงพอ ความมีชีวิต ความสะอาด รวมถึงสิทธิของพลเมืองในการทำธุรกรรม

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานสรุปการอธิบาย การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน

ดังนั้นในกรณีที่ไม่ต้องเปลี่ยนบัตรประชาชน ประชาชนจะต้องดำเนินการปรับเปลี่ยนข้อมูลให้เป็นปัจจุบัน

เพื่อดำเนินการกรณีนี้ นอกจากจะปรับปรุงข้อ d วรรค 1 มาตรา 24 แล้ว คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภายังได้สั่งการให้เพิ่มเนื้อหาให้รัฐบาล “กำหนดลำดับและวิธีการปรับปรุงข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชน” ในมาตรา 22 วรรค 6 ตามที่ร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติอีกด้วย

ในส่วนของการออกและการจัดการบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ มีความเห็นเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ในร่างกฎหมายฉบับนี้ มีข้อคิดเห็นที่เรียกร้องให้มีการรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นความปลอดภัยของบัตรประจำตัวแบบชิป เนื่องจากบัตรประจำตัวประเภทนี้มีความเสี่ยงต่อการถูกบุกรุกและถูกตรวจสอบ

คุณเลอ ตัน ตอย กล่าวว่า บัตรประจำตัวประชาชนในปัจจุบันผลิตด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง มีความปลอดภัยสูง และป้องกันการปลอมแปลงบัตร ชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชนมีเทคโนโลยีการตรวจสอบความถูกต้องด้วยลายนิ้วมือหรือการจับคู่ใบหน้า เพื่อยืนยันตัวตนของผู้ถือบัตรได้อย่างแม่นยำ

ดังนั้น เมื่อบุคคลใช้อุปกรณ์อ่านข้อมูลที่เก็บไว้ในชิปอิเล็กทรอนิกส์ บุคคลนั้นจะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ถือบัตรผ่านการตรวจสอบลายนิ้วมือหรือใบหน้าเพื่อเข้าถึงแอปพลิเคชันอ่านและดึงข้อมูล หากไม่มีการดำเนินการนี้ จะไม่มีใครสามารถเข้าถึงเพื่อดึงข้อมูลในบัตรประจำตัวได้

นอกจากนี้ การจะใช้ประโยชน์จากข้อมูลในชิปอิเล็กทรอนิกส์ จะต้องใช้เครื่องมือเฉพาะทาง และอุปกรณ์เหล่านี้ต้องได้รับรหัสความปลอดภัยจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อใช้ในการพิสูจน์ตัวตน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยและรักษาความลับของข้อมูล

ในกรณีที่หน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ จัดให้มีอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับอ่านข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชน อุปกรณ์ดังกล่าวจะต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และจัดให้มีรหัสรักษาความปลอดภัย... .

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/thong-qua-luat-can-cuoc-doi-ten-the-cccd-thanh-the-can-cuoc-a637921.html