รายได้ 1.2 พันล้านดองต่อปีไม่สูงอีกต่อไป

(แดน ตรี) - ผู้แทนรัฐสภากล่าวว่า การมองว่ารายได้ 1.2 พันล้านดองต่อปีเป็น "สูง" นั้นเป็นมุมมองที่ล้าสมัย ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงอีกต่อไป นโยบายภาษีจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อส่งเสริมคนที่มีคุณสมบัติและทักษะสูง

ในการอภิปรายร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร หลายคนกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับใหม่มีนวัตกรรมที่น่าสนใจหลายประการ แต่ยังไม่สะท้อนช่องว่างรายได้ระหว่างกลุ่มแรงงานได้อย่างแม่นยำ และไม่สร้างแรงจูงใจให้กับผู้ที่มีคุณสมบัติและทักษะสูง

“ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต้องจูงใจคนทำงาน”

ผู้แทน Do Manh Hien (คณะผู้แทนจากเมืองไฮฟอง) กล่าวว่า วิธีการปัจจุบันในการกำหนดเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีนั้นล้าสมัยเมื่อเทียบกับความเร็วในการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม

“ตามร่างกฎหมาย รายได้ 1.2 พันล้านดองต่อปีขึ้นไป หรือเทียบเท่า 100 ล้านดองต่อเดือนขึ้นไป ถือว่าสูง และต้องเสียภาษีในอัตราสูงสุด (35%) การคำนวณนี้ล้าสมัยและไม่สะท้อนความเป็นจริงอีกต่อไป” เขากล่าว

ผู้แทน Do Manh Hien คณะผู้แทน Hai Phong (ภาพ: Nguyen Hang)

คุณเฮียน กล่าวว่า ในหลายๆ อาชีพ โดยเฉพาะในภาคเอกชน รายได้ในระดับนี้ไม่ได้หมายถึงความมั่งคั่ง แต่เป็นผลจากการทำงานหนักและความเชี่ยวชาญสูง

“แพทย์ วิศวกร และช่างเทคนิคที่มีทักษะสูงต้องทำงานอย่างหนัก ทำงานหนักเป็นเวลานาน และเครียด แต่กลับถูกเก็บภาษีถึง 35% นี่ไม่ยุติธรรมและขัดต่อนโยบายส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง” เขากล่าววิเคราะห์

ผู้แทนกล่าวว่าตารางภาษีก้าวหน้า 5 ระดับตามที่ร่างขึ้นนั้นไม่สมเหตุสมผลและขัดแย้งกับนโยบายอื่นๆ ของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

“ถ้ารายได้สูงขนาดนี้ เราก็จะไม่สามารถส่งเสริมคนเก่งๆ ได้ การสร้างนโยบายแบบนี้จะนำไปปฏิบัติจริงได้ยาก” เขากล่าว

นายเฮียน กล่าวว่า จำเป็นต้องปรับเพิ่มระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีสูงสุด ในขณะที่อัตราภาษีสูงสุดจำเป็นต้องลดระดับลง เพื่อให้สะท้อนความเป็นจริงและสร้างแรงจูงใจในการทำงาน

“เราอยู่ในเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็ว รายได้ของประชาชนเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก แต่ตารางภาษีแทบจะไม่มีการปรับปรุงเลย หากไม่มีการแก้ไข กฎหมายก็จะยิ่งห่างไกลจากความเป็นจริงมากขึ้น” เขากล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน (จากเมืองไฮฟอง) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวด้วยว่า อัตราภาษีสูงสุดในปัจจุบันที่ร้อยละ 35 ซึ่งจัดว่าสูงที่สุดในภูมิภาคอาเซียน อาจทำให้ความน่าดึงดูดใจของทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงลดลง และทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างพนักงานกินเงินเดือนกับผู้ที่มีรายได้จากการลงทุน

นอกจากนี้ผู้แทนยังชี้ให้เห็นว่ากระบวนการยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีในปัจจุบันยังคงยุ่งยาก ไม่มีประสิทธิภาพ และสร้างความลำบากให้กับประชาชน

“นี่เป็นนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรง ดังนั้นขั้นตอนต่างๆ จะต้องเรียบง่าย เข้าใจง่าย และปฏิบัติได้ง่าย” เขากล่าวเสนอ

จำเป็นต้องมีการจำแนกประเภทรายได้เพื่อการคำนวณภาษีที่เป็นธรรม

ผู้แทน Phan Duc Hieu (คณะผู้แทน Hung Yen) กล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่สมเหตุสมผล และจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพื่อให้เกิดความยุติธรรมในกลุ่มรายได้

เขากล่าวว่า หากเปรียบเทียบกับประสบการณ์ระหว่างประเทศ จะเห็นได้ว่าหลายประเทศไม่ได้ใช้การคำนวณภาษีแบบ “อัตราคงที่” เหมือนที่เวียดนามใช้

“ปัจจุบัน ตารางภาษีของเรากำหนดวิธีการคำนวณแบบเดียวกันสำหรับทุกคน ไม่ว่าจะมีรายได้ 120 ล้านดองต่อปี หรือ 3 พันล้านดองต่อปี ทุกคนอยู่ในระบบภาษีเดียวกัน และมีอัตราภาษีเท่ากัน วิธีการนี้ไม่สมเหตุสมผล” เขากล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า ประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าประเทศเหล่านี้มัก จำแนกประเภทรายได้อย่างชัดเจน โดยกำหนดอัตราภาษีที่แตกต่างกันเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม รายได้พื้นฐานมักได้รับการยกเว้นภาษีหรือถูกจัดเก็บในอัตราที่ต่ำมาก เฉพาะรายได้ที่เกินเกณฑ์ที่กำหนดเท่านั้นที่ต้องเสียภาษี และอัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตามระดับรายได้ที่สูงขึ้น

เขายกตัวอย่างว่าในหลายประเทศ ผู้ที่มีรายได้ต่ำ เช่น มีรายได้ประมาณ 120 ล้านดองต่อปี ได้รับการยกเว้นภาษีอย่างสมบูรณ์ ซึ่งถือว่ามีอัตราภาษีเริ่มต้นที่ 0% เมื่อรายได้เพิ่มขึ้น ส่วนที่เกินเกณฑ์ดังกล่าวจะเริ่มถูกเก็บภาษี และแต่ละส่วนของรายได้จะถูกเก็บภาษีในอัตราที่แตกต่างกัน

ยกตัวอย่างเช่น รายได้ส่วนที่เกิน 120 ล้านดองจะถูกเก็บภาษีในอัตราต่ำ รายได้ส่วนถัดไปอาจค่อยๆ เพิ่มขึ้นเป็น 10%, 15% หรือ 20% ขึ้นอยู่กับระดับรายได้ การคำนวณนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้ที่มีรายได้สูงจะจ่ายเงินสมทบมากขึ้น ในขณะที่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่าจะไม่เสียภาษี

“ดังนั้น บุคคลที่มีรายได้เฉลี่ยยังคงได้รับความคุ้มครอง ในขณะที่บุคคลที่มีรายได้สูงกว่าจะมีส่วนร่วมมากขึ้น นี่เป็นการคำนวณแบบก้าวหน้าตามกลุ่มรายได้แต่ละกลุ่ม ซึ่งเป็นที่นิยมในหลายประเทศ เพื่อสะท้อนถึงความสามารถในการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของคนแต่ละกลุ่ม” เขากล่าว

ผู้แทนเชื่อว่าหากเรายังคงรักษาระบบภาษีแบบปัจจุบันต่อไป – นั่นคือ บุคคลทุกคนตั้งแต่คนงานธรรมดาไปจนถึงผู้มีรายได้นับพันล้านดอง จะถูกจัดให้อยู่ในระบบภาษีเดียวกัน – มันจะทำให้เกิดการขาดความยุติธรรมอย่างชัดเจน

“คนงานทั่วไปอาจต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกับคนที่มีรายได้นับพันล้านดอง แต่ความสามารถในการจ่ายเงินของพวกเขากลับแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง” เขากล่าว

จากความเป็นจริงดังกล่าว เขาจึงเสนอให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศและออกแบบตารางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาใหม่ให้มีการจำแนกประเภทที่ชัดเจน โดยค่อยเป็นค่อยไปตามรายได้ เพื่อให้นโยบายภาษีสามารถกลายเป็นเครื่องมือการกำกับดูแลที่สมเหตุสมผลและส่งเสริมการพัฒนาได้อย่างแท้จริง

ที่มา: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm