 |
| นักลงทุนต้องเริ่มการก่อสร้างทันทีที่ที่ดินถูกเคลียร์เพื่อสร้างถนน Thong Nhat ที่ขยายออกไป ภาพประกอบ: Hoang Nhi/VNA |
รายงานระบุว่า: ในช่วงเดือนแรกของปี 2567 รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้สั่งการให้จัดสรรและเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐ ซึ่งกระทรวง หน่วยงาน หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2567 การจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐประจำปี 2567 โดยละเอียดคิดเป็น 94.9% ของแผน คิดเป็นการเบิกจ่ายประมาณ 9.13% ของแผน สูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 (6.97%) อย่างไรก็ตาม จำนวนเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรโดยละเอียดยังคงค่อนข้างสูง (ประมาณ 33 ล้านล้านดอง) จาก 21 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 43 ท้องถิ่น กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น จำนวน 40 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่าย 2 เดือนแรกของปีต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยมีกระทรวง ทบวง กรม จำนวน 29 แห่ง ที่ยังเบิกจ่ายแผนปี 2567 ไม่ได้ (อัตราการเบิกจ่าย 0%)
ในอนาคตอันใกล้ คาดการณ์ว่าสถานการณ์โลกจะยังคงพัฒนาต่อไปอย่างซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ในประเทศมีทั้งโอกาส ข้อดี ความยากลำบาก และความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน แต่ในขณะเดียวกันก็ยังมีอุปสรรคและความท้าทายอีกมากมาย ด้วยเหตุนี้ การส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ และเป็นภารกิจสำคัญที่จะช่วยส่งเสริมการเติบโตทาง เศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค สร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2567 ที่รัฐบาลกลางและรัฐสภากำหนดไว้อย่างประสบผลสำเร็จ
เพื่อมุ่งมั่นบรรลุผลสูงสุดในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 (มากกว่าร้อยละ 95 ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย) นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ส่งเสริมความรับผิดชอบ เน้นการกำกับดูแล การนำ และดำเนินการอย่างจริงจัง ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพมากขึ้นในงานและแนวทางแก้ไขหลักดังต่อไปนี้:
เข้าใจและปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค กฎหมาย และนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัด สร้างความตระหนักรู้แก่ทุกระดับและทุกภาคส่วนเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการลงทุนภาครัฐต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนดให้การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุด ซึ่งต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญทั้งในด้านการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการ รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 01/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ มติการประชุมสามัญของรัฐบาล คำสั่งของผู้นำรัฐบาลในมติที่ 1603/QD-TTg เกี่ยวกับการมอบหมายแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินปี 2567 เอกสารเลขที่ 380/VPCP-KTTH เรื่อง การจัดสรรและเบิกจ่ายแผนลงทุนงบประมาณกลาง ปี 2567 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง
กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เร่งรัดจัดสรรแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ตามระเบียบข้อบังคับโดยไม่ชักช้า การจัดสรรแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 อย่างละเอียดต้องมุ่งเน้นประเด็นสำคัญ ไม่กระจายตัว สอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการและเบิกจ่าย และสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ เร่งเสนอแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ที่ยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างละเอียด ส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และปรับปรุงข้อมูลในระบบสารสนเทศระดับชาติว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 28/NQ-CP
มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างจริงจัง 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ เร่งรัดความก้าวหน้าในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบล้นเกิน การเร่งความก้าวหน้าในการจ่ายลงทุนภาครัฐต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของโครงการและงาน หลีกเลี่ยงด้านลบ การสูญเสีย และการสูญเปล่า
จัดทำแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ และปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายของแต่ละเดือนและไตรมาสอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นการเร่งรัดการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างและความคืบหน้าของการก่อสร้าง ขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพยากร ฯลฯ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลภาคสนาม กระตุ้นให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้า ทบทวนและโอนเงินทุนตามอำนาจหน้าที่ระหว่างโครงการที่เบิกจ่ายล่าช้าไปยังโครงการที่มีกำลังการเบิกจ่ายที่ดีกว่าและขาดแคลนเงินทุนตามระเบียบ มอบหมายให้ผู้นำเฉพาะกิจรับผิดชอบติดตามความคืบหน้าการดำเนินงาน ติดตามอย่างใกล้ชิดและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที รับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ พิจารณาผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินและจำแนกระดับความสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมายเป็นประจำทุกปี โดยหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และบุคคลที่เกี่ยวข้อง
ดำเนินการจัดการและแก้ไขอุปสรรคและปัญหาต่างๆ อย่างมุ่งมั่นและเชิงรุก ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินกลไกการมอบหมายงาน มอบหมายความรับผิดชอบ และประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการดำเนินโครงการลงทุน ส่งเสริมและพัฒนาประสิทธิภาพของคณะทำงานพิเศษด้านการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ซึ่งมีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธาน
เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ มีมาตรการลงโทษผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจทำให้การจัดสรรเงินทุน การดำเนินงาน และการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าโดยเคร่งครัด เร่งรัดเปลี่ยนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ขาดความสามารถ ล่าช้า ก่อให้เกิดการคุกคามและเดือดร้อน จัดการกับพฤติกรรมเชิงลบและการทุจริตในการบริหารการลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด
ให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ตามแนวทางที่ 5 หมวด 2 แห่งมติที่ 28/NQ-CP ของรัฐบาล ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2567 เพื่อทบทวนและสรุปความจำเป็นในการปรับแผนลงทุนงบประมาณกลางปี 2567 ที่กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นยังไม่ได้จัดสรรรายละเอียดอย่างเร่งด่วน และนำเสนอนายกรัฐมนตรีในเดือนมีนาคม 2567 ก่อนที่จะรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบตามระเบียบ
ให้ดำรงตำแหน่งประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณา กลั่นกรอง และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร่งด่วนในเดือนมีนาคม ๒๕๖๗ เรื่อง การขยายระยะเวลาการจัดสรรทุนงบประมาณกลางสำหรับโครงการที่กำหนดให้เป็นแผนลงทุนภาครัฐระยะกลาง ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๘ ตามแนวทาง ข้อ ก. หมวด ๓ แห่งคำสั่งที่ ๐๖/กท-ททก ของนายกรัฐมนตรี
ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด รายงานนายกรัฐมนตรีทุกเดือนอย่างทันท่วงที เพื่อออกแนวทางบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เข้มข้น และมีประสิทธิภาพ ใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ประกาศผลการเบิกจ่ายรายเดือนของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น สู่สาธารณะทางช่องทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ช่องทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และสื่อมวลชน เสนอแนะให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรียกย่องกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นที่มีการเบิกจ่ายที่ดี และวิพากษ์วิจารณ์กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นที่มีการเบิกจ่ายล่าช้าในการประชุมรัฐบาลประจำเดือน
ดำเนินการทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมตามอำนาจหน้าที่หรือรายงาน และเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐ และให้มีการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ
กระทรวงการคลังสั่งการให้กระทรวงการคลังจ่ายเงินค่าโครงการที่แล้วเสร็จให้ทันกำหนด ส่งเสริมการจ่ายเงินผ่านระบบบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวงการคลังเพื่อประหยัดเวลาและค่าเดินทางของนักลงทุน และดำเนินการเอกสารที่หน่วยงานควบคุมการจ่ายเงินอย่างเปิดเผยและโปร่งใส สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดเตรียมแหล่งจ่ายเงินสำหรับโครงการต่างๆ จัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน การชำระเงิน การเจรจา การลงนามข้อตกลง และการถอนเงินทุนจากผู้สนับสนุนอย่างรวดเร็ว ตรวจสอบและอนุมัติแผนการลงทุนสาธารณะงบประมาณประจำปีของภาครัฐเกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดินตามระเบียบอย่างรวดเร็ว
ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนอย่างใกล้ชิดและรวดเร็วในการทบทวน จัดทำ จัดสรร และปรับแผนการลงทุนงบประมาณกลางปี 2567 ให้อยู่ในระยะเวลาที่ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของรัฐบาล
กระทรวงและหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายระดับชาติ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม คณะกรรมการชนกลุ่มน้อย) พิจารณาความยากลำบาก ปัญหา และข้อเสนอแนะของกระทรวง กอง และท้องถิ่นที่อยู่ในระหว่างการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการ เพื่อประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ และรายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบโดยเร็ว
คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีที่จัดตั้งขึ้นตามมติที่ 235/QD-TTg และคณะทำงานของสมาชิกรัฐบาลตามมติที่ 435/QD-TTg ยังคงปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลอย่างจริงจัง ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567
สำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ติดตามและเร่งรัดตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้นายกรัฐมนตรีทราบ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)