นายกฯ สั่งจัดโครงการปลูกต้นไม้ช่วงเทศกาลตรุษจีน เสริมสร้างการบริหารจัดการ อนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกคำสั่งเรื่องการจัด "เทศกาลปลูกต้นไม้เทศกาลเต๊ดเพื่อรำลึกถึงลุงโฮตลอดไป" และการเสริมสร้างการจัดการ การคุ้มครอง และการพัฒนาป่าไม้

หลังจากดำเนินโครงการ “ปลูกต้นไม้ 1 พันล้านต้น ในช่วงปี 2564 - 2568” มาเป็นเวลา 3 ปี โดยความร่วมมือจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทั้งสังคม จนถึงปัจจุบันทั้งประเทศได้ปลูกต้นไม้ไปแล้วเกือบ 770 ล้านต้น

ปลูกต้นไม้ได้เกือบ 770 ล้านต้นใน 3 ปี

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ออกนโยบาย โปรแกรม และโครงการต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการปลูกป่า การฟื้นฟูป่า และการปลูกต้นไม้แบบกระจายตัว ความพยายามเหล่านี้ส่งผลให้พื้นที่ป่าปกคลุมเพิ่มขึ้นจาก 40.84% ในปี 2558 เป็น 42.02% ในปี 2565 บำรุงรักษาและพัฒนาพื้นที่ป่ามากกว่า 14.7 ล้านเฮกตาร์ รวมถึงพื้นที่ป่าปลูก 4.6 ล้านเฮกตาร์ จึงสร้างแหล่งวัตถุดิบที่มั่นคงสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้และส่งออก ช่วยส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เพิ่มรายได้ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงานป่าไม้ ปกป้องสิ่งแวดล้อม และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โดยตระหนักถึงสถานะและบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นของการปลูกต้นไม้และการปลูกป่าในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการป้องกันประเทศและความมั่นคง ในปี 2564 นายกรัฐมนตรีจึง อนุมัติโครงการ "ปลูกต้นไม้ 1 พันล้านต้นในช่วงปี 2564 - 2568"

หลังจากดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 3 ปี ด้วยความพยายามจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และสังคมโดยรวม จนถึงปัจจุบันทั้งประเทศได้ปลูกต้นไม้ไปแล้วเกือบ 770 ล้านต้น คิดเป็นร้อยละ 121 ของแผน การเคลื่อนไหวทางสังคมในการปลูกต้นไม้และปลูกป่าได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน องค์กร และบุคคลเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ งานพัฒนาป่าไม้และปลูกต้นไม้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายบางประการ เช่น พื้นที่ที่ยังไม่ได้ปลูกป่าส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก งานวางแผนการจัดการและการบำรุงรักษาพื้นที่ปลูกต้นไม้ในเมืองยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม พื้นที่ต้นไม้สีเขียวในเมืองในปัจจุบันต่ำกว่ามาตรฐานการวางผังเมืองมาก การพัฒนาต้นไม้ในบางพื้นที่ยังคงกระจัดกระจาย ยังไม่มีการวางแผนอย่างเป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกัน การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่ดูแลต้นไม้โดยตรงกับหน่วยงานที่ดูแลโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคยังคงจำกัดอยู่ ทุนการลงทุนเพื่อพัฒนาป่าไม้ยังคงมีจำกัด การจัดสรรยังล่าช้า และระดับการสนับสนุนการปลูกต้นไม้และปลูกป่ายังต่ำเมื่อเทียบกับความต้องการในทางปฏิบัติ

สถานการณ์ด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและปกป้องป่าในบางพื้นที่ยังคงมีความซับซ้อน โดยเฉพาะกรณีข้อพิพาทและการบุกรุกที่ดินป่าไม้ ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านเงินทุนและการให้คำแนะนำมากนัก ดังนั้นความคืบหน้าในการตรวจสอบ วัด และทำเครื่องหมายเขตป่าในพื้นที่จึงยังคงล่าช้า

การจัด “เทศกาลปลูกต้นไม้วันตรุษจีน เพื่อรำลึกถึงลุงโฮตลอดไป” ต้องมีการปฏิบัติจริง มีประสิทธิภาพ และไม่โอ้อวด

เพื่อจัดขบวนการ "เทศกาลปลูกต้นไม้เต๊ตเพื่อรำลึกถึงลุงโฮตลอดไป" ได้อย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการจัดการป่าไม้ การปกป้อง และการพัฒนาเพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ บรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ ดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างจริงจัง โดยเฉพาะพันธกรณีที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เหลือ "0" ภายในปี 2593 และดำเนินการตามปฏิญญากลาสโกว์ของผู้นำโลกเกี่ยวกับป่าไม้และการใช้ที่ดินในการประชุมกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศครั้งที่ 26 (COP26) นายกรัฐมนตรีได้ร้องขอดังนี้:

1. รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย:

ก) เผยแพร่ เผยแพร่ และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายป่าไม้ที่ดี เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนทุกระดับชั้นเกี่ยวกับบทบาท ผลกระทบ และคุณค่าของป่า ความสำคัญของการปลูกต้นไม้ การปลูกป่า การปกป้องป่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การมีส่วนสนับสนุนในการบรรเทาภัยพิบัติธรรมชาติ จัดระเบียบและกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมที่ดีของขบวนการ “ปลูกต้นไม้วันตรุษรำลึกลุงโฮตลอดไป” โดยเฉพาะ

- พัฒนา อนุมัติ และดำเนินการตามแผนการปลูกต้นไม้แบบกระจาย การปลูกป่าเข้มข้น การพัฒนาผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ การปลูกวนเกษตร การอนุรักษ์ธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเพิ่มมูลค่าการใช้ประโยชน์หลายประเภทของป่าในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิผล

- การจัดและดำเนินการโครงการ "ปลูกต้นไม้วันตรุษจีน เพื่อรำลึกถึงลุงโฮตลอดไป" จะต้องปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล และไม่โอ้อวดเกินไป ต้องดำเนินการตามกลไกและนโยบายด้านป่าไม้อย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็ต้องเสริมสร้างการระดมพลในสังคม สร้างเงื่อนไขให้หน่วยงาน องค์กร สหภาพ โรงเรียน กองกำลังทหาร และคนทุกชนชั้นสามารถตอบสนองและมีส่วนร่วมในการปลูกต้นไม้ ปลูกป่า ดูแลและปกป้องป่าได้อย่างแข็งขัน

- บริหารจัดการพันธุ์ไม้ป่าอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นพัฒนาพันธุ์ไม้ป่าพื้นเมืองเอนกประสงค์ ให้ความสำคัญกับการใช้พันธุ์พืชเพาะเลี้ยงและตัดชำที่มีคุณภาพสูง ผสมผสานการปลูกพืชป่าที่ไม่ใช่ไม้ เพื่อเพิ่มมูลค่าการใช้ประโยชน์หลายประโยชน์ของระบบนิเวศป่า

- ส่งเสริมการปลูกไม้ยืนต้นกระจัดกระจายในเขตเมือง เขตที่อยู่อาศัยหนาแน่น เขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก พื้นที่วัฒนธรรม-ประวัติศาสตร์ เส้นทางคมนาคม รวมไปถึงการอนุรักษ์พื้นที่เพาะปลูกทางการเกษตร

ควบคุมการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าอย่างเคร่งครัด

ข) ปฏิบัติตามคำสั่งเลขที่ 13-CT/TW ลงวันที่ 12 มกราคม 2560 และคำสั่งเลขที่ 61-KL/TW ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2566 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านการจัดการ การคุ้มครอง และการพัฒนาป่าไม้ อย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิผล ควบคุมการเปลี่ยนการใช้ป่าไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นโดยเฉพาะป่าธรรมชาติ ป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ และป่าคุ้มครองอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการจัดการของรัฐด้านป่าไม้โดยกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับอย่างสม่ำเสมอตามบทบัญญัติของกฎหมาย กำหนดบทบาทของผู้นำในการอนุญาตให้เกิดการละเมิดอย่างชัดเจน

ค) เร่งจัดระบบและดำเนินการจัดสรรที่ดิน ป่าไม้ และสัญญาเช่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ให้แล้วเสร็จตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 100/2023/QH15 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2566 ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว พร้อมทั้งให้มั่นใจว่าพื้นที่ป่าไม้และที่ดินทั้งหมดที่วางแผนไว้เพื่อพัฒนาป่าไม้จะต้องได้รับการจัดสรรและให้เช่าแก่เจ้าของป่าที่แท้จริง

ข) เสริมสร้างการคุ้มครองและจัดการป่าไม้ ปราบปราม ป้องกัน และดำเนินการอย่างเร่งด่วนต่อการทำลายป่า การบุกรุกและยึดครองพื้นที่ป่าโดยผิดกฎหมาย การแสวงหาประโยชน์ การขนส่งและการบริโภคผลิตภัณฑ์จากป่าโดยผิดกฎหมาย การล่าสัตว์ การดักจับ การค้า การขนส่งและการบริโภคสัตว์ป่า

ดำเนินการแก้ไขปัญหาไฟป่าและปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่าอย่างสอดประสานกัน กำกับดูแลการตรวจสอบและทบทวนแผนการป้องกันและปราบปรามไฟป่าของหน่วยงานและเจ้าของป่า เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเพื่อสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบในการป้องกันและปราบปรามไฟป่า ตรวจสอบ กระตุ้น และแนะนำประชาชนเกี่ยวกับการใช้ไฟในและใกล้ป่า โดยเฉพาะการทำไร่เลื่อนลอย ตรวจจับ ป้องกัน และจัดการองค์กรและบุคคลที่ละเมิดกฎหมายอย่างเคร่งครัดโดยเร็ว

ง) ดำเนินการบริหารจัดการและติดตามสถานะและการเปลี่ยนแปลงของป่าไม้โดยเคร่งครัด จัดทำฐานข้อมูลทรัพยากรป่าไม้และปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่เสมอ สำรวจพื้นที่ป่าไม้ กำหนดสถานะพื้นที่ป่าไม้ เขตป่าสงวน และเขตป่าสงวนคาร์บอน เพื่อการบริหารจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน เพื่อส่งเสริมคุณค่าการใช้ประโยชน์หลากหลายของระบบนิเวศป่าไม้ ก่อให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยป่าไม้

ปรับปรุงคุณภาพป่าใช้ประโยชน์พิเศษ ป่าอนุรักษ์ และป่าผลิตที่เป็นป่าธรรมชาติ

2. กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท

ก) กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับดูแล ชี้แนะ และตรวจสอบท้องถิ่นให้สามารถปฏิบัติตามคำสั่งนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล รวมถึงติดตามและสังเคราะห์รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการปลูกต้นไม้ 1,000 ล้านต้นในรอบ 5 ปี

ข) กำกับดูแล ชี้แนะ กระตุ้น และตรวจสอบท้องถิ่นให้ดำเนินการดังต่อไปนี้: เสริมสร้างการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ ดำเนินการสืบสวนป่าไม้ตามบทบัญญัติของมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติป่าไม้และบทสรุปหมายเลข 61-KL/TW ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2023 ของสำนักงานเลขาธิการ จัดทำฐานข้อมูลและบันทึกการจัดการป่าไม้ ดูแลให้มีการจัดหาข้อมูลที่ถูกต้อง สมบูรณ์ และเป็นปัจจุบันเกี่ยวกับพื้นที่ป่าไม้และคุณภาพอย่างทันท่วงที เพื่อใช้ในการทำงานติดตาม ตรวจสอบ กำกับดูแล กำกับดูแล และบริหารจัดการการจัดการป่าไม้ของรัฐในทุกระดับ

ค) จัดทำและดำเนินการโครงการ กลไก และนโยบายด้านการจัดการ คุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ให้มีคุณภาพดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงคุณภาพป่าใช้ประโยชน์พิเศษ ป่าคุ้มครอง และป่าผลิตที่เป็นป่าธรรมชาติ เพื่อส่งเสริมการทำงานของป่าแต่ละประเภท อนุรักษ์ระบบนิเวศป่าไม้ ความหลากหลายทางชีวภาพ เพิ่มปริมาณคาร์บอนในป่า ป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติธรรมชาติ ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ง) จัดให้มีการจัดการ คุ้มครอง และใช้ประโยชน์ระบบนิเวศป่าไม้ในลักษณะที่เป็นวิทยาศาสตร์ โปร่งใส และมีประสิทธิผล โดยอาศัยการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น และมูลค่าการใช้ประโยชน์หลายด้านของระบบนิเวศป่าไม้ (รวมถึงมูลค่าการดูดซับและกักเก็บคาร์บอน) เพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ สร้างงาน เพิ่มรายได้ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงานป่าไม้

ง) ระดม จัดการ และใช้ทรัพยากรการลงทุน การสนับสนุนการลงทุน และทุนทางสังคมอย่างมีประสิทธิผล บูรณาการกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ โครงการการลงทุนของภาครัฐ และโครงการและโครงการอื่น ๆ ในช่วงปี 2564 - 2568 และปีต่อ ๆ ไป เพื่อดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาป่าไม้ของเวียดนามในช่วงปี 2564 - 2573 และวิสัยทัศน์ 2593 โครงการ "ปลูกต้นไม้หนึ่งพันล้านต้นในช่วงปี 2564 - 2568" ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีได้สำเร็จ

เผยแพร่ต้นแบบและประสบการณ์ที่ดีในการดำเนินงานปลูกต้นไม้และปลูกป่า

3. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับสถานีวิทยุเวียดนาม สถานีโทรทัศน์เวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเพิ่มระยะเวลาและส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ ค้นหาและเผยแพร่รูปแบบที่ดีและประสบการณ์ที่ดีในการดำเนินการปลูกต้นไม้และปลูกป่า รวมถึงการจัดการ ปกป้องและพัฒนาป่าไม้ให้สามารถปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ

4. ร้องขอให้คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรทางสังคมเผยแพร่และระดมสมาชิกเกี่ยวกับเนื้อหาของคำสั่งนี้และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและกำกับดูแลกระบวนการนำไปปฏิบัติ

5. รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จะต้องจัดระเบียบการปฏิบัติตามคำสั่งนี้โดยเคร่งครัด

(อ้างอิงจาก chinhphu.vn)

แหล่งที่มา