นายกรัฐมนตรี เร่งแก้ไขงานออกใบรับรองผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 127/CD-TTg เพื่อแก้ไขงานการออกใบรับรองวัสดุทางน้ำที่ใช้ประโยชน์และใบรับรองผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ใช้ประโยชน์ในท้องถิ่น

ชาวประมง กวางตรี นำปลาแมคเคอเรลและปลาหมึกจากถังเก็บขึ้นเรือเพื่อขาย ภาพ: Nguyen Ly/VNA

โทรเลขถึงรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

รายงานระบุว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานเลขาธิการ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นจัดสรรภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสานกันเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU fishing) ยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" รวมถึงการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำที่ใช้ประโยชน์ (ใบรับรอง SC) ที่ท่าเรือประมง การออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำที่ใช้ประโยชน์ (ใบรับรอง CC) ที่หน่วยงานบริหารจัดการการประมงท้องถิ่น (หนังสือเวียนเลขที่ 21/2018/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2561 และหนังสือเวียนเลขที่ 01/2022/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 18 มกราคม 2565 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท)

จากผลตอบรับของผู้ประกอบการบางแห่ง พบว่าในอดีตมีกรณีที่หน่วยงานบริหารจัดการท่าเรือประมงและหน่วยงานบริหารจัดการประมงท้องถิ่นไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบัน หรือใช้กฎระเบียบอย่างไม่เข้มงวด และใช้กฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม โดยกำหนดให้มีเนื้อหาทางกฎหมายเพิ่มเติมที่ยังไม่มีการควบคุมดูแล ทำให้การออกใบรับรอง SC และ CC สำหรับการส่งออกอาหารทะเลเกิดความยากลำบาก

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวโดยเร็ว นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง สมาคม บริษัทที่ใช้ประโยชน์ แปรรูป และส่งออกผลิตภัณฑ์ทางน้ำ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้ทันที:

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท: เสริมสร้างการให้คำแนะนำ การฝึกอบรม และการฝึกสอนแก่ท้องถิ่นเพื่อบังคับใช้กฎหมายอย่างถูกต้องในการออกใบรับรอง SC และ CC สำหรับผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้

ให้คำแนะนำและตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อแก้ไขปรากฏการณ์การออกใบรับรอง SC และ CC สำหรับผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกนำไปใช้ที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันหรือจงใจเข้าใจผิดโดยเร็ว ขอให้ผู้ประกอบการจัดเตรียมบันทึกและเอกสารที่ไม่ได้ระบุไว้ในหนังสือเวียนที่ 21/2018/TT-BNNPTNT และหนังสือเวียนที่ 01/2022/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ซึ่งเป็นสาเหตุของความยากลำบากในการออกใบรับรอง SC และ CC สำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางน้ำ

ทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดและออกใบรับรอง SC และ CC ทั้งหมด แก้ไขกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากและขัดขวางการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในสาขาการแสวงหา แปรรูป และส่งออกอาหารทะเล รายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยทันทีเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกินอำนาจของตน

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องจัดระเบียบการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าทางน้ำที่ใช้ประโยชน์ (ใบรับรอง SC) และใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าทางน้ำที่ใช้ประโยชน์ (ใบรับรอง CC) อย่างเคร่งครัด โดยมีเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:

ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบออกหนังสือรับรอง สปก. และ สปก. ตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท โดยไม่ต้องมีเอกสารและวิธีการที่กฎหมายยังไม่มีกำหนด

ตามอำนาจหน้าที่ ทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมกฎระเบียบ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ชาวประมงและผู้ประกอบการสามารถรักษาการผลิตและธุรกิจได้ ให้มีความมั่นคงทางสังคม และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

จัดให้มีการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ จัดการอย่างเคร่งครัดกับองค์กรและบุคคลที่ละเมิดและจงใจสร้างความยากลำบากและความเดือดร้อนให้กับบุคคลและธุรกิจ

เผยแพร่และเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาการประมง IUU ให้แพร่หลาย เพื่อให้ชาวประมงเข้าใจและปฏิบัติตามอย่างครบถ้วน

ดำเนินการจัดการสถานการณ์เรือประมง “3 คน” อย่างละเอียดถี่ถ้วนตามข้อกำหนดและกำหนดเวลาในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 111/CD-TTg ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2567 ของนายกรัฐมนตรี โดยเน้นการดำเนินภารกิจเร่งด่วนและแนวทางแก้ไข เน้นการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เตรียมต้อนรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบครั้งที่ 5 ของคณะกรรมาธิการยุโรป เสริมสร้างการควบคุมการถ่ายโอนผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ใช้ประโยชน์ในทะเล จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัดตามระเบียบข้อบังคับ

สมาคมและบริษัทแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบในการออกใบรับรอง SC และ CC อย่างเคร่งครัด; ต้องแน่ใจว่ามีการจัดทำและจัดเก็บบันทึกการติดตามแหล่งที่มาของอาหารทะเลที่แสวงหาประโยชน์ตามกฎหมาย; ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนและเผยแพร่ให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบในการปราบปรามการประมงผิดกฎหมายอย่างครบถ้วน; ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนและเผยแพร่ให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบในการปราบปรามการประมงผิดกฎหมายอย่างครบถ้วน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทตรวจสอบ เร่งรัด ติดตาม สังเคราะห์ และรายงานผลการปฏิบัติตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้ให้นายกรัฐมนตรีทราบ

แหล่งที่มา