นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

เมื่อเช้าวันที่ 20 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

การประชุมครั้งนี้มี นางดิญ เตี๊ยน ซุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย รัฐมนตรีจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงก่อสร้าง อุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ผู้แทนจากกรม กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ส่วนฝ่ายจังหวัด หวิงฟุก มีสหายฮวง ถิ ถวี ลาน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดเข้าร่วมด้วย

thu tuong chu tri hoi nghi hoi dong Dieu phoi vung dong bang song hong hinh anh 1

การประชุมสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

ในการประชุม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ประกาศมติหมายเลข 826/QD-TTg ลงวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการจัดตั้งสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรี ผู้นำกระทรวง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาค โดยนายกรัฐมนตรียังคงดำรงตำแหน่งประธานสภาต่อไป

ดังนั้น สภาประสานงานระดับภูมิภาคจึงมุ่งมั่นที่จะไม่เป็นระดับบริหาร แต่เป็นรูปแบบองค์กรที่มีประสิทธิภาพในการพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญระดับภูมิภาค มีส่วนสนับสนุนในการแก้ปัญหาที่ท้องถิ่นในภูมิภาคไม่สามารถแก้ไขได้ และในเวลาเดียวกัน ก็สามารถแก้ปัญหาที่ยังไม่บรรลุฉันทามติหรืออยู่นอกเหนืออำนาจการตัดสินใจของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในภูมิภาคได้

มติที่ 826 เรื่องการจัดตั้งสภาประสานงานระดับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง กำหนดภารกิจและอำนาจ 11 ประการของสภาประสานงานระดับภูมิภาค โดยเน้นย้ำว่าการประสานงานจะต้องรับประกันหลักการของฉันทามติ ความเท่าเทียม การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมาย

พร้อมกันนี้ มติที่ 45 เรื่อง การประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติของสภาประสานงานระดับภูมิภาค ได้กำหนดวิธีการประสานงาน 7 วิธี ได้แก่ การจัดตั้งและจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนงาน การลงทุนและการพัฒนา การฝึกอบรมและการใช้แรงงาน การสร้างกลไกและนโยบาย การแก้ไขปัญหาการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค แผนการประสานงานการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ฐานข้อมูลระบบสารสนเทศระดับภูมิภาค

ในการรายงานการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า แม้ว่าการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจะมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ แต่กลับต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย และเผยให้เห็นข้อจำกัดและจุดอ่อนมากมาย เช่น การพัฒนาในท้องถิ่นไม่เท่าเทียมกัน การเติบโตขึ้นอยู่กับเงินทุนและแรงงานเป็นอย่างมาก โครงสร้างรายได้งบประมาณไม่ยั่งยืน บางท้องถิ่นพึ่งพาโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดใหญ่เพียงไม่กี่โครงการมากเกินไป นิคมอุตสาหกรรมขาดการเชื่อมโยง และยังไม่มีการจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ระบบเมืองพัฒนาอย่างไม่สมเหตุสมผลและไม่ยั่งยืน โดยมีข้อบกพร่องหลายประการ

นอกจากนี้ การจัดการที่ดินและทรัพยากรยังคงมีข้อจำกัดมากมาย มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะน้ำเสีย ขยะอันตราย ปัญหาการจราจรติดขัด ปัญหาโรงพยาบาลปลายทางกลางกรุงฮานอยที่รับผู้ป่วยเกินพิกัดยังไม่ได้รับการแก้ไข การเชื่อมโยงและความร่วมมือระหว่างท้องถิ่นในภูมิภาคยังไม่แน่นแฟ้น มีประสิทธิภาพต่ำ โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน ตลาดผู้บริโภค ระบบเชื่อมต่อการจราจร ฯลฯ

ดังนั้น มติที่ 30-NQ/TW ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2565 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการ "สร้างสถาบันเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่แข็งแกร่งเพียงพอ รับประกันการประสานงานและการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิผลในการพัฒนาภูมิภาค" เพื่อสร้างสรรค์วิธีการดำเนินงาน การประสานงาน และการเชื่อมโยงระหว่างท้องถิ่นในภูมิภาค เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพสูงสุดของศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่นในภูมิภาค

นายฮวง ถิ ถวิ ถวิ ลาน เลขาธิการพรรคจังหวัดหวิงฟุก และคณะผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพ: VNA

ด้วยเหตุนี้ พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจึงมุ่งมั่นที่จะเป็นภูมิภาคที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มีโครงสร้างเศรษฐกิจที่สมเหตุสมผล เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ มีอุตสาหกรรม บริการที่ทันสมัย และเกษตรอินทรีย์สีเขียวแบบหมุนเวียนที่มีเทคโนโลยีสูง ซึ่งมีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง เป็นศูนย์กลางการศึกษาและฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงของทั้งประเทศ เป็นผู้นำในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล มีโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน พื้นที่เมืองอัจฉริยะ และการเชื่อมต่อที่สูง

ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อม ปัญหาการจราจรติดขัด และน้ำท่วมได้รับการแก้ไขไปในระดับพื้นฐานแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรุงฮานอย เมืองหลวงที่ “เปี่ยมด้วยวัฒนธรรม – ศิวิไลซ์ – ทันสมัย” ได้กลายเป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาทั้งในระดับภูมิภาคและระดับชาติ โดยมุ่งมั่นที่จะก้าวให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค

การคิดเชิงกลยุทธ์ วิสัยทัศน์ระยะยาว

ในงานประชุมครั้งนี้ ผู้นำจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่จะหารือ อภิปราย และพัฒนาแผนภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยใช้การคิดเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อสร้างการเชื่อมโยง การประสานกัน ความสามัคคี ประสิทธิภาพ และความยั่งยืน โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสมัยใหม่ บริการ และเกษตรอินทรีย์และแบบหมุนเวียนที่มีประสิทธิภาพสูงบนพื้นฐานของการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเข้มแข็ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

โดยได้หารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับแนวทางการวางแผนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้วางแผนพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงโดยมีแนวทางหลัก 3 ประการ ได้แก่ การจัดพื้นที่การพัฒนาของภูมิภาคที่เชื่อมโยงกับ 4 ระเบียงเศรษฐกิจ - 4 ภูมิภาคที่มีพลวัต พื้นที่เมืองและเสาหลักการเติบโต - 2 ภูมิภาคย่อยทางเศรษฐกิจ การพัฒนา 8 อุตสาหกรรมและสาขาหลักโดยมุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมสมัยใหม่ที่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันของภูมิภาค อุตสาหกรรมบริการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในด้านการท่องเที่ยว เทคโนโลยีสารสนเทศ การเงิน การธนาคาร โลจิสติกส์ การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ... ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

พร้อมกันนี้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค โดยมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำคัญเพื่อการเชื่อมโยงการจราจรระหว่างภูมิภาค เช่น ทางด่วนระหว่างภูมิภาคและภายในภูมิภาค ถนนวงแหวนที่ 4 ถนนวงแหวนที่ 5 เขตเมืองหลวง รถไฟความเร็วสูง โครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ สนามบิน เป็นต้น

ศึกษาแนวทางและนโยบายในการระดมทรัพยากรจากภาคส่วนเศรษฐกิจต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น เพื่อดำเนินโครงการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคอย่างแข็งขัน ศึกษาการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค เพื่อลงทุนสร้างโครงการระหว่างภูมิภาค ศึกษาและเสนอให้มีการออกพันธบัตรระหว่างประเทศหรือเงินกู้ ODA เพื่อลงทุนแบบซิงโครนัสในโครงการรถไฟในเมืองฮานอย หรือให้นำแบบจำลองการพัฒนาเมืองตามแนวการพัฒนาคมนาคมขนส่ง (TOD) สำหรับเส้นทางรถไฟในเมือง รถไฟความเร็วสูงระหว่างภูมิภาค และแกนการจราจรหลักของภูมิภาคที่เชื่อมโยงกับระเบียงเศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มพื้นที่ใต้ดินให้มากที่สุด ขยายพื้นที่พัฒนา แก้ไขปัญหาเขตเมืองหนาแน่น เช่น ปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

มุ่งเน้นการลงทุนก่อสร้างและพัฒนาระบบท่าเรือในภูมิภาคควบคู่ไปกับการก่อสร้างระบบคลังสินค้าและระบบโลจิสติกส์ที่ทันสมัย พัฒนาพื้นที่ไฮฟอง-กว๋างนิญให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย พัฒนาเมืองไฮฟองให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ระหว่างประเทศที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเขตการค้าเสรีไฮฟอง พัฒนาระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่งกว๋างนิญ-ไฮฟอง-ไทบิ่ญ-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญ ร่วมกับทางหลวงและถนนเลียบชายฝั่ง เพื่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมและเขตเมืองที่ทันสมัย เชื่อมโยงนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจชายฝั่งเพื่อความร่วมมือในการพัฒนา โดยค่อยๆ จัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมสนับสนุนด้านไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ แทนที่จะแข่งขันและแย่งชิงกัน

มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นพื้นฐาน โดยเฉพาะปัญหาขยะ การปล่อยก๊าซ มลพิษในแม่น้ำ น้ำท่วมในฮานอย ไฮฟอง และเมืองใหญ่ๆ หารือและกำหนดทิศทางที่ตั้งและขนาดของพื้นที่บำบัดขยะมูลฝอยและขยะอันตรายที่หนาแน่นในระดับภูมิภาค ดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมเพื่อปรับปรุงและฟื้นฟูคุณภาพสิ่งแวดล้อมในลุ่มน้ำเญิวและแม่น้ำเดย์ และระบบชลประทานบั๊กหุ่งไห่ วางแผนและมีกลไกและนโยบายในการย้ายและสร้างโรงพยาบาลและมหาวิทยาลัยแห่งใหม่ในพื้นที่ใกล้เคียง เพื่อลดแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและปัญหาการจราจรติดขัดในฮานอย

วิจัยและเสนอแนวทางกลไกและนโยบายการพัฒนาพื้นที่ย่อยตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โดยเฉพาะการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ดึงดูดการลงทุนโดยมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ย่อยตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โดยเน้นในหลายด้าน เช่น เกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง เกษตรอินทรีย์ และเกษตรหมุนเวียน อุตสาหกรรมการแปรรูปและอนุรักษ์ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อุตสาหกรรมสนับสนุน พลังงานหมุนเวียน การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ รีสอร์ท และการท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณ

มุ่งเน้นการพัฒนาภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงให้เป็นศูนย์กลางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลชั้นนำของประเทศ เชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพกับระบบนิเวศนวัตกรรมของศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติที่ก่อตั้งขึ้น ซึ่งเชื่อมโยงกับการก่อสร้างศูนย์นวัตกรรม ศูนย์สตาร์ทอัพ ศูนย์นวัตกรรม และปัญญาประดิษฐ์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ณ กรุงฮานอย ไฮฟอง และฮานาม

ฮานอยจะได้รับมอบสวนเทคโนโลยีขั้นสูงฮวาลัก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องวิจัย นำเสนอแนวทางแก้ไข และนโยบายเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการดำเนินงานของสวนเทคโนโลยีขั้นสูง ร่วมกับสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยต่างๆ ของเมือง เพื่อเป็นศูนย์กลางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในภูมิภาค วิจัยและสร้างสวนเทคโนโลยีขั้นสูงในห่านามตามแผนงานที่เหมาะสม โดยมุ่งเน้นไปที่สาขาปัญญาประดิษฐ์ ระบบอัตโนมัติ และเทคโนโลยีชีวภาพ

การวิจัยเพื่อเสนอกลไกเฉพาะสำหรับพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ปัจจุบัน กระทรวงยุติธรรมกำลังประสานงานกับกรุงฮานอยเพื่อพัฒนากฎหมายเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ซึ่งรวมถึงนโยบายใหม่ 80 ฉบับที่เป็นความก้าวหน้าสำหรับกรุงฮานอย เพื่อพัฒนากรุงฮานอยให้เป็นศูนย์กลาง การเมือง วัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสาธารณสุขของภูมิภาค สำหรับภูมิภาคนี้ ขอแนะนำให้ศึกษากลไกและนโยบายต่างๆ ที่มุ่งเน้นในหลายด้าน ได้แก่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่ทันสมัย (ทางหลวง ทางรถไฟในเมือง) โลจิสติกส์ บริการโลจิสติกส์ท่าเรือ เขตการค้าเสรีที่เกี่ยวข้องกับระบบท่าเรือ การจัดการการก่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเมืองอัจฉริยะและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมถึงนวัตกรรม การอนุรักษ์ อนุรักษ์ และส่งเสริมวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว

หารือรายการโครงการระหว่างภูมิภาคที่สำคัญเพื่อเตรียมความพร้อมในช่วงปี 2569-2573 และหลักการ หลักเกณฑ์ในการกำหนดโครงการ และวิธีการจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินงาน

มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงมีข้อได้เปรียบในการเป็นศูนย์กลางชั้นนำด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา การฝึกอบรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี พร้อมด้วยทีมปัญญาชนผู้มีความสามารถ และเป็นแหล่งกำเนิดการผลิต การฝึกอบรม และการจัดหาทรัพยากรบุคคลให้กับทั่วประเทศ โดยมีมหาวิทยาลัย ศูนย์วิจัย และศูนย์อาชีวศึกษาที่มีชื่อเสียงมากมายกระจายตัวอยู่ในกรุงฮานอย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางในการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลของภูมิภาค

วิจัยและจัดทำศูนย์ข้อมูลระดับภูมิภาค จัดทำและแบ่งปันระบบฐานข้อมูลกลางของจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาค โดยเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการที่ดิน การดึงดูดการลงทุน และตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อรองรับการทำงานประสานการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ ถูกต้อง และรวดเร็ว

ตามข้อมูลจาก vov.vn

ลิงค์ที่มา